浅谈建设工程项目投标报价

摘要：随着建设工程招投标市场管理体系的不断完善，投标已经成为施工企业市场经营活动的重要组成部分，因此投标报价作为投标工作的核心成为承包商普遍关注的焦点。针对招投标市场现状，分析投标报价的基本原则和影响投标报价的重要因素，提出可供承包商选择的投标报价策略，以期指导施工企业投标报价策略的制定。

关键词：投标报价 建设工程 施工企业

中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：

1引言

建设工程招投标市场经过多年的实践已形成了一套较完善的管理体系，特别是《中华人民共和国招标投标法》的颁布实施，不仅将招投标工作纳入了法制轨道，而且从招标、投标、评标等多方面对招投标工作进行了规范，使招标人和投标人的市场行为受到法律约束。招标投标（包括工程监理的招投标）工作有力的保证了建设项目的质量、进度，有效地降低了工程造价，市场环境得到进一步完善。随着工程建设招投标市场的日趋规范化和法制化，满足招投标法规定的工程建设项目必须通过招投标方式确定承包商。投标已成为施工企业市场经营活动的重要组成部分，而投标报价作为招投标工作的核心内容也成为招投标双方共同关注的焦点。[1]

实践证明：报价过高，则可能由于没有竞争力而失去中标机会；报价过低，则可能因为低于“合理低价”而废标，或者即使中标，也可能会给企业带来亏本的风险，很多投标人因为没有很好地掌握这个“度”，而导致没有中标，不但不能给企业带来效益还浪费很多的财力物力。[2]因此关于建设工程项目投标报价的投标策略、投标技巧等的研究对承包商能否通过合法、合理的方法、策略中标是有重要的意义的。

2 投标报价的原则

投标文件主要包含两方面内容，即：技术标书和商务标书；技术标书主要内容是工程施工的主要技术措施。商务标书主要内容是施工企业资质证明、投标报价、付款方式等，而投标报价是其中的核心内容。作为承包商投标核心工作的报价应遵循一定的原则以保证投标报价的合理，这些原则总体上可以总结为以下几点：

（1）根据承包方式考虑报价内容，根据招标文件开列报价项目和确定计算深度，不同的承包方式要求的报价内容各不相同。

（2）以招标文件中双方经济责任的划分作为考虑报价费用的内容的基础。

（3）充分利用现场考察调研成果和价格行情资料。如可根据考察资料掌握的现场运输条件，考虑报价中关于工程器材的运输和进料手段；根据调查获得的地质资料，考虑报价中决定采用的施工方法和施工工艺。

（4）以施工方案技术水平作为报价计算的基本条件。招标文件中一般都列有要求采取的技术规范和标准，有时还有有关施工方法和工艺的要求，这是考虑价格计算的基本条件。在编制施工组织设计和计算报价时，应以承包商应能达到的施工技术水平和管理水平为基础予以考虑。

（5）报价计算方法要简明、适用、科学、严谨。[3]

3 影响投标报价的因素

在建设工程项目投标过程中，影响承包商确定投标报价的因素有很多，主要体现在投标企业自身的因素、工程方面的因素、其他因素等。

影响投标报价的因素有很多，首先要考虑到投标企业自身的因素，可以总结为以下几点：(1)本企业的施工特点和施工能力，施工机械设备及施工经验；(2)工程建设资金是否到位，是否需要垫资；(3)如投标工程有后续工程项目，则考虑低价中标，在施工中狠抓质量，严格履行合同，力争为取得后续项目的施工任务打下基础；(4)若任务来源相对较少，为了解决人员及机械设备的闲置问题，也可考虑低价中标；(5)本企业的管理水平及企业内部的施工定额。而影响投标报价的工程方面的因素有以下几个方面：(1)工程的性质、等级和规模；(2)工程的地理位置、气象、水文、地质等自然条件直接关系到工程能否顺利进行和所花费用的高低；(3)工程的交通、水源、电力是否方便；(4)业主要求的工期是否适当；(5)竞争对手的实力及以往的报价水平。[4]

4 投标报价策略的确定

通过对投标报价因素的分析，遵循投标报价的基本原则，承包商可以有针对性的制定投标报价的策略，保证中标目标最大限度的实现。投标策略从投标的全过程分析主要表现在生存型策略、竞争型策略、盈利型策略、投标报价的其他补充策略等几个方面。[5]

（1）生存型策略

由于社会 、政治 、经济环境的变化和投标人自身经营管理不善，都可能造成施工企业的生存危机。这种危机首先表现在企业的经济状况，投标项目的减少；其次，政府调整基建投资方向，使某些投标人擅长的工程项目减少，这种危机常常是危害到营业范围单一的专业工程投标人；第三，如果投标人经营管理不善，会存在投标邀请越来越少的危机。这时投标人应以生存为重，采取不盈利甚至赔本也要夺标的态度，只要能暂时维持生存渡过难关，就会有东山再起的希望。

（2）竞争型策略

竞争型策略是承包商投标报价时以竞争为手段，以开拓市场，低盈利为目标，在精确计算成本的基础上，充分估计各竞争对手的报价目标，以有竞争力的报价达到中标的目的。投标人处在以下几种情况下，应采取竞争型报价策略。经营状况不景气，近期接受到的投标邀请较少；竞争对手有威胁性；试图打入新的地区；开拓新的工程施工类型；投标项目风险小，施工工艺简单、工程量大、社会效益好的项目；附近有本企业其他正在施工的项目。这种策略是大多数企业采用的，也叫保本低利策略。

（3）盈利型策略

这种策略是投标报价充分发挥自身优势，以实现最佳盈利为目标，对效益较小的项目热情不高，对盈利大的项目充满自信。在盈利型策略的指导下，投标人必须是在保证质量、工期的前提下，保证预期的利润及考虑一定风险的基础上确定最低成本价。低价虽然重要，但不是报价唯一因素，除了低报价之外，投标人可以采取策略或投标技巧战胜对手，可以提出能够让招标人降低投资的合理化建议或对招标人有利的一些优惠条件等，都可以弥补报高价的不足。[6]

（4）投标报价的其他补充策略

投标报价的其他补充策略是投标人根据企业自身情况和项目招标情况确定的，如无利润报价策略、多方案报价策略等。

5 结语

在当前建筑市场竞争日益全球化、规范化的今天，参与投标竞争成了承包商承揽工程的必要途径，如何提高投标决策水平就成了一个迫切需要解决的问题。承包商要想提高中标率，占领市场，就必须注意研究投标报价的基本原则，影响投标报价的主要因素，投标报价时需要考虑的主要策略等。针对具体的建设工程项目招标情况以及投标企业自身的发展需要，投标人可以制定合理的投标报价策略，最终确保中标目标的实现。

参考文献

[1] 浅谈投标报价策略与技巧，苟志强.山西建筑，2009（25）：269-270

[2] 程志雄.浅析建筑工程施工投标报价技巧.山西建筑，2009(23)：273-274

[3] 潘高峰.浅谈建设工程项目投标报价的过程和方法.哈尔滨铁道科技，2009(2)：48

[4] 王继东.投标报价的编制与确定技巧.山西建筑，2009(26)：253-254

[5] 杨邵华.建设项目工程投标报价分析与策略[M].北京：中国计划出版社,2000年

[6] 张琦.工程投标报价策略与技巧.硅谷，2009(1)：183-184

作者介绍：

李悦然，女，助理工程师，研究方向：经济和工程造价