可持续建筑发展论文

一、构建全面的政策法规体系

一是建议推动国家在可持续建筑方面的立法，出台符合我军现状的可持续建筑标准，制定强制性或指令性政策。通过行政立法，把可持续建筑的建设从一种号召性、自觉转变为一种强制，并明确相关的行政职能和行政责任。二是针对部队出事能源管理的政策、命令，明确机构设置与相关职责，规范工作程序，设立国防能源资源管理规划与目标。对军队建筑的能源规划实行量化管理，将建筑物的可持续性纳入营区建设的硬性指标，提高可持续建筑在营区建设评价的权重，提高军队建设可持续性建筑的积极性。三是建议推动国家立法，对低军事价值的建筑推动军民融合式发展，促进地方人力物力财力依法为我所用，利用地方的优势资源推动军队可持续建筑发展的进程。四是建议制定相关制度，允许各军种保留节能收益，用于安排节能项目改造，鼓励私营部门投资进入国防建筑设施的节能项目改造。

二、建立科学完整的评价标准

随着科学技术的不断更新和人类需求的不断提高，人们对可持续建筑的理解也在逐步加深。美国LEED建筑评价体系也在不断更新，在某些国家，已经出现了第二代可持续建筑评价体系，如德国的DGNB可持续建筑评价体系等。我军在进行现代营房建设的过程中，也需要有适应时代潮流和技术发展的评价标准体系。该体系应包含可持续建筑最核心的价值体系，具有完整的建筑全寿命周期成本计算方法和评估体系。建议新的评价体系应该包括建筑全寿命周期的生态质量、功能质量、经济质量、技术质量以及过程质量。生态质量即包括LEED评价体系中的保护和节约水资源、高效的能源利用、可更新能源的利用、材料和资源问题；功能质量则应包括室内环境质量，社会文化问题、建筑物功能发挥；经济质量则主要考虑建筑物的经济效益；过程质量主要包括可持续的场地规划、建设过程、拆除过程等全寿命周期的可持续性；技术质量包括建筑物的抗灾害能力、完成军队建筑使命与目标的能力，建筑物对各种要求的适应性等。在设计评价体系过程中，还需要建立完善且庞大的数据库，为各项指标的具体细则的建立和权重的分配起到指导作用。

三、建设高效有力的监管机制

首先，可持续建筑发展涉及部门多，协调工作量大，应建立军队的协调管理机构，协调一体化设计管理，提高设计管理效率。协调管理机构负责联络使用单位、建设单位、使用单位的上级单位和设计单位，以及其他建设过程中涉及的各个部门之间的联系工作，针对使用单位的使用要求、经费预算、可持续性建设目标，与建设单位和设计单位沟通。从项目立项到竣工的整个建设过程中，协调整个工程项目的一体化设计管理，将项目的可持续性设计完全融合于工程的设计、施工等各个环节之中。其次，对可持续建筑的主管机关、职能及编制做出明确的规定，要充分利用已有资源，尽可能减少新的行政审批环节，具体可考虑在建设行政主管部门已经拥有的设计审查、开工许可、竣工验收等行政审批职能的基础上，相应作有关可持续建筑的内容扩充，不再增加新的行政审批环节。再次，要通过有效的行政监管，真正使建筑完全按可持续建筑标准进行设计、建设。利用强制措施，保证可持续建筑建设的规范性和标准性。

四、培养高素质人才

受固有的传统观念影响，部队对可持续建筑的认识很大程度上仍然停留在较低层面上，对可持续建筑的认识不够深入，这就容易导致对可持续建筑的发展产生消极情绪。所以从宏观方面讲，应该做到将可持续建筑从单一项目建设的层面，提高到基建营房保障，乃至军事发展战略的高度上来，从而引起部队领导的重视与思考。将可持续建筑发展与军队保障能力紧密结合起来，针对营区的建设发展提出可持续性建设纲要。人的素质是可持续发展的关键因素，教育与培训是提高人的素质的基本途径。可持续建筑首先要以宣传、教育、培训为手段，提高军队各级领导干部及广大基层官兵的可持续建筑意识，在军队形成建设可持续建筑的氛围：通过科普教育以及文化宣传的方式提高官兵发展可持续建筑的意识。通过示范建筑、示范营区的建设，研究适应当地条件的新的可持续发展材料、设备和技术。以试点工程为载体，综合推广应用可持续建筑新技术，展示可持续建筑成果，扩大宣传和推广。示范项目应成熟一批推广一批，并采取媒体推广会等多种形式进行宣传。

作者：熊珍 裴飞一 贺虎 单位：后勤工程学院 西安通信学院