村庄规划整治工作情况汇报

今年以来，京州市委、市政府把村庄规划整治工作作为新农村建设的突破口，以推动农村生产发展为目标，以改善村容村貌为出发点，坚持重点突破与成方连片建设相结合，集中力量，稳步推进，工作取得了阶段性成果。

一、多措并举，全面开展村庄规划编制

规划先行是新农村建设的一条基本原则。围绕如何做好村庄规划的问题，我市规划主管部门深入组织调研，制定具体措施，逐步建立起以“城市总体规划为基础、镇驻地总体规划为重点、村庄布点规划为支撑、中心村规划为突破”的格局清晰、层次分明的新农村规划体系。首先，大力推进镇驻地规划的编制。目前全市镇驻地总体规划编制工作全面展开，三个镇已经完成任务。其次，高质量地完成了村庄布点规划。早在今年6月份，我市就在城市总体规划修编过程中，按照统筹城乡发展的要求，率先完成了村庄布点规划的初步方案。随着新农村建设的不断深入，我们又在此基础上开展了村庄布点规划的专题研究，结合村庄规模、资源、自然条件及区位条件，按照“撤并弱小村、发展中心村”的原则撤并243个行政村，完成了全市村庄布局的优化调整，为新农村建设其他工作的开展奠定了基础。第三，全面展开村庄规划编制。我们在重点突破60个村庄规划的基础上，大力拓展村庄规划覆盖面，制定了年内完成40个城中村和196个其他村规划的工作目标。工作中，提出了“三线并进、全面展开”的推进策略。第一条线，充分尊重镇、村意愿，由镇、村自主选择规划编制单位，完成了263个村庄规划编制；第二条线，由规划局规划院完成部分村庄规划编制，开展了102个村庄的规划编制；第三条线，与规划设计研究院签订合同，由设计院组织专门编制班子，进驻京州，完成村庄规划。

二、抓点带面，深入推进村庄环境整治

一是突出工作重点。全市以160个环境整治村为核心、以300个示范村为重点实施村庄全面综合整治，在抓好重点村集中整治的同时，每个镇街都以1-2个示范村为中心开展了成方连片集中整治，打造环境整治示范片，更好的发挥示范带动作用。

二是完善政策扶持。按照“四清四化”要求，制定出台了相关政策和标准，引导村庄开展工作。比如，在村庄绿化上，由林业局牵头将全市村庄分为三个类型，因村而异，分类指导实施了“绿化示范村”建设工程。目前已建成绿化示范村201个。

三是确保资金保障。除市财政拿出3000万专项资金专门用于村庄规划整治之外，我们也有意识的引导企业联手共建资金向村庄环境整治和村庄基础设施建设投入。同时，各镇、街道也加大投入力度。

四是狠抓工作落实。从7月份开始，我们在全市开展了为期三个月的“环境集中整治月”活动，全市统一部署，全面整治村庄环境。工作中，各镇（街）都成立了一把手挂帅的领导小组，经常性组织调度和检查督导，并建立村庄环境整治工作台帐，进行销号管理，确保工作落实到位。

五是探索长效机制。为把集中整治活动与建立长效机制结合起来，在环境整治重点村，我们确保做到“三有”，即“有环境保持规章制度、有稳定的保洁队伍、有固定的垃圾箱（池）”，收到了良好的效果。目前全市已有302个村开展了环境综合整治工作，其中120个村已经完成“四大堆”清理，63个村完成村内乱搭乱建违章建筑物清理，49个村建立了环境整治、卫生保洁等长效机制。

三、全面自查，村庄规划整治成效突出

为全面做好本次检查验收工作，市委新农村建设工作领导小组召开专门会议，进行了工作部署。要求各镇（街）实事求是地认真开展自查，对村庄规划和环境整治工作进度、资金投入等情况进行统一审核、结算。同时，市农工办、规划局、财政局分别抽调人员组成考核组，按照验收标准要求，制定了《村庄规划整治补助自查记分标准》，对各镇（街）村庄规划整治情况进行了集中督察，逐村进行打分。

通过自查，我们发现全市上报的160个规划整治村全部按要求开展了规划整治工作，工作成果比较突出，起到了示范带动作用。其中，26个村开展了“四图一书”的村庄规划，50个村开展了“一图一书”的整治规划，规划成果全面、规范，相关指标符合要求。

上报各村庄均按照村庄规划要求整修、硬化了村内道路，拉开了村庄道路框架，同时，对街巷路碾压平整，并相应开展了绿化、亮化工作。共硬化村内道路2593平方米，新上路灯800盏，新增绿化面积3253平方米。

上报各村均开展了村内乱排乱挖、滥搭滥建的集中清理，共新建排水设施2586米，清理违章建筑与空心户2658户。

上报各村均妥善解决了垃圾定点存放、集中处理的问题。新建垃圾集中收集点255个，新改造卫生厕所6213个，新建农村沼气池2126个。

上报各村均开展了环境的集中清理活动，并对柴草堆、土石堆进行了规整，有25个村进行全村统一规划存放。各村共清理农村“四大堆”256吨，新建集中养殖点256个，粉刷建筑物外墙255栋。

上报各村庄规划整治共投入资金总额达到5000万元。

另外，由于我市加大了村庄规划编制的工作力度，有另外258个村也完成了规划编制成果。

综合以上自查结果，我市村庄规划整治工作已经取得阶段性成果，可以接受市组织的检查验收。