浅谈广西国情普查项目建设

摘要： 本文阐述了广西国情普查项目的必要性；分析了项目建设的基本原则与分类对象；文章给出了项目调查的总体流程图，并详细论述了项目的具体实施；最后，笔者根据多年的测绘基础经验总结了全文，希望能给广大同行带来一定的借鉴意义。

关键词：广西，地理国情，国情普查，地类分类

中图分类号：U612文献标识码： A

地理国情是指从地理的角度分析、研究和描述国情，即以地球表层自然、生物和人文现象的空间变化和它们之间的相互关系、特征等为基本内容，对构成国家物质基础的各种条件因素做出宏观性、整体性、综合性的调查、分析和描述，是空间化和可视化的国情信息[1]。地理国情监测是综合利用全球导航卫星系统（GNSS）、航空航天遥感技术（RS）、地理信息系统技术（GIS）等现代测绘技术，综合各时期测绘成果档案，对地形、水系、湿地、冰川、沙漠、地表形态、地表覆盖、道路、城镇等要素进行动态和定量化、空间化的监测，并统计分析其变化量、变化频率、分布特征、地域差异、变化趋势等，形成反映各类资源、环境、生态、经济要素的空间分布及其发展变化规律的监测数据、地图图形和研究报告等，从地理空间的角度客观、综合展示国情国力[2]。

本文阐述了广西地理国情普查项目建设的各个流程，深入分析了项目建设的各个指标，旨在能给广大同行带来抛砖引玉的作用。

1 基本原则与分类对象

1.1 基本原则

1）以需求为导向

分析国家重大战略和发展规划的需求，综合考虑各个行业在规划、管理等日常业务工作中对地理环境、资源、设施等的需求，确定地理国普查内容具体要求。

2）以现有基础测绘成果为基础进行拓展

分析现有基础地理信息数据内容和生产技术方法，寻找其与地理国情常态化监测需求之间的异同，确定普查需派生、拓展或补充的内容和指标。

3）适用可行

地理国情普查内容需要考虑测绘地理信息部门的专业特点和长期开展地理国情监测工作的业务化要求，相关信息的采集、存储、分析和应用必须具有可操作性[3]。

1.2 分类对象

综合考虑地理国情普查需求和可行性，本文分类对象主要包括地表形态、地表覆盖和重要地理国情要素三个方面。

地表形态数据反映地表的地形及地势特征，也间接反映了地貌形态。数字高程模型是反映地表形态常用的计算机表示方法。

地表覆盖分类信息反映地表自然营造物和人工建造物的自然属性或状况。地表覆盖不同于土地利用，一般不侧重于土地的社会属性（人类对土地的利用方式和目的意图）等。地表覆盖通常采用规则格网形式的场模型（也称作域模型）进行描述。

重要地理国情要素信息（以下简称地理国情要素）反映与社会生活密切相关、具有较为稳定的空间范围或边界、具有或可以明确标识、有独立监测和统计分析意义的重要地物及其属性。如城市、道路、设施和管理区域等人文要素实体，湖泊、河流、沼泽、沙漠等自然要素实体，以及高程带、平原、盆地等自然地理单元。通常采用要素模型（也称作对象模型）来进行描述，按照其空间特征分为点、线、面、体四种基本对象。

本文综合考虑上述三类信息，建议性地提出本次地理国情普查的内容及指标要求。

2 普查内容

广西第一次地理国情普查包括地形地貌、地表覆盖及地理单元三类内容。主要普查内容如下：

1）地形地貌普查

利用数字高程模型本底数据库，查清实地地表5米×5米分辨率的坡度和坡向。结合有关地貌研究和调查资料，查清广西区域地貌类型的空间分布情况。

2）地表覆盖普查

（1）查清广西区域实地面积大于等于400平方米的耕地、园地、林地和草地等4大类植被覆盖类型的类别、位置、范围和面积等相关属性信息。

（2）查清广西区域规划区范围内建筑物的名称、单位情况、建筑年代和层数、结构类型、用途等相关信息。查清规划区外实际占地面积大于等于400平方米的多层独立建筑和实际占地面积大于等于200平方米的低矮独立建筑的类别、位置、范围和面积等相关属性信息。查清广西区域建成区、中心镇的现状建设用地面积及分类等相关属性信息。

（3）查清广西区域地面宽度大于等于3米且长度大于等于500米的各类道路的类别、位置长度和相关设施的实际占地面积及相关属性信息。查清广西区域航道、港口、航运设施的类别、位置、面积和相关设施属性信息。

（4）查清广西区域实地面积大于等于2500平方米的硬化地表、工业设施和其他构筑物的类别、位置、范围和面积等相关属性信息。

（5）查清广西区域实地面积大于等于400平方米的人工堆掘地（包括采掘场、建筑工地、尾矿和垃圾堆放地等）的类别、位置、范围和面积等相关属性信息。查清广西区域矿山和矿产的类型、位置、范围、面积等相关属性信息。

（6）查清广西区域实地面积大于等于1600平方米的荒漠（石漠化）和地表的类别、位置、范围和面积等相关属性信息。

（7）查清广西区域宽度大于等于3米且长度大于等于500米的常年河、时令河和人工河流（渠）高水位、常水位极限的空间位置及影像获取时水面覆盖情况。查清广西区域常年水面面积大于等于5000平方米的湖泊及常年水面面积大于等于400平方米的水库、坑塘的空间位置及影像获取时水面覆盖情况。查清广西区域各类水利设施的类型、位置、范围和面积等相关属性信息。查清广西区域水资源的分布情况。查清广西区域水土流失情况的位置、范围和面积及预防措施等属性内容。查清广西区域三峡库区的消落带位置、面积、范围、工程处理措施及相关属性信息。

（8）查清广西区域各类邮电通信、电力、能源、市政、环卫、农业等基础设施的类别、位置、范围、面积、走向及相关属性信息。查清广西区域行政机关、学校、医院、企事业单位等各类社会经济机构的位置、范围、面积等属性信息。查清广西区域乡级以上政府驻地、行政村驻地的空间位置及相关属性信息。查清广西区域各类休闲、娱乐、体育、文化、文物古迹、宗教场所等的位置、空间范围及相关属性信息。查清广西区域各类危险源、应急保障资源的类型、位置、范围及相关属性信息。

3 项目建设流程图

广西第一次地理国情普查主要流程如图1所示：

图1 广西第一次地理国情普查流程图

4 具体实施

1）耕地

耕地是指经过开垦种植农作物并经常耕耘管理的土地。包括熟耕地、新开发整理荒地、以农为主的草田轮作地；以种植农作物为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地（林木覆盖度一般在50%以下）；包括被地膜或人不能在内部进行生产活动的简易塑料棚覆盖的耕作土地；专业性园地或者其它非耕地

中临时种农作物的土地不作为耕地。

耕地最小图斑对应的地面实地面积为400平方米。其中，省（自治区、直辖市）普查实施方案中可根据地域特点适度调小最小图斑调整指标。耕地连片区域范围内部的地块之间的田埂、小路、水渠、林带等狭长条带，如果宽度在3米以下，或者连片达不到实地400平方米的，可以就近归并到相邻的耕地类型中。

2）园地

园地指连片人工种植多年生木本和草本作物，集约经营的，以采集果实、叶、根、茎等为主、作物覆盖度一般大于50%的土地。包括各种乔灌木、热带作物以及果树、苗圃、花圃等用地。园地最小图斑对应的地面实地面积为400平方米。

园地与林地相比，园地通常离居民地较近，大部分类型行列排列特征比较明显。果园色彩、纹理上都比较均一。在作业中可参照基础地理信息数据中的相关信息，可提高判读的准确率。

各类园地在均匀或接近均匀混种时，按照占比或优势类型归入合适类型的园地。

3）林地

林地指成片的天然林、次生林和人工林覆盖的地表。包括乔木、灌木、竹类等多种类型。以顶层树冠的优势类型区分该类下级各类类型。林地大面积的林区最小图斑对应的地面实地面积为1600平方米；其他地区最小图斑对应的地面实地面积为400平方米。

林地对于道路、河渠、房屋周围等单排行树，树冠不明显，未成片或成带区域的可归入相邻地类；大片耕地中零星，未成片的树木，按照就近就大原则归入相邻地类。

4）草地

草地是指以草本植物为主连片覆盖的地表。包括草被覆盖度在10%以上的各类草地，含以牧为主的灌丛草地和林木覆盖度在10%以下的疏林草地。草原地区最小图斑对应的地面实地面积为1600平方米；其他地区最小图斑对应的地面实地面积为400平方米。植被生物量小，颜色较浅，但内部均一度比较高，纹理细腻。容易与灌木林或稀疏灌丛混淆，需要结合影像上的周边信息进行人工解译。

5 小 结

广西国情普查项目通过多源遥感影像快速获取与处理、现场调查、信息提取、地理统计分析等技术手段，对反映地表特征、地理现象和人类活动的各类地理环境要素进行空间化、定量化和属性化普查，形成自然资源、生态环境和人文现象的空间分布及其相互关系的全面普查结果。

本文由浅入深的分析了广西国情普查项目的基本流程，可为广西进行此类调查项目的单位及个人提供一定的参考价值。

参考文献

[1] GDPJ 01-2013地理国情普查内容与指标．

[2] GDPJ 02-2013地理国情普查基本统计技术规定．

[3] GDPJ 03-2013地理国情普查数据规定与采集要求．