民政局五年发展规划

今后五年，**民政局将继续坚持以推进和谐社区建设为抓手，以实施阳光立体化救助为重点，以发展社会福利事业为手段，以满足社区居民群众需求为目标，全面推动民政工作。

民政工作指导思想：

以邓小平理论和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大会议精神，根据区委区政府工作部署，紧紧围绕改革、发展、稳定大局，坚持“以规范为基础，以创新为手段，以发展为途径”主题，以为民解困为中心，发扬求真务实作风，依法行政，切实维护好、实现好、发展好群众的利益，推进民政工作发展与创新，推进民政事业稳步、协调、全面发展，全面推进民政管理法制化、民政工作规范化、民政服务网络化和工作手段现代化，为经济发展、社会稳定做出新贡献。

1、不断加强和谐社区建设，努力推进基层民主

着力建设和谐社区，加强居委会建设，完善居民自治制度，保障居民民主政治权利。加强社区组织服务用房和公益设施建设，力争五年内社区办公服务用房全部达到300平方米以上。

2、不断完善社会救助体系，努力实现困有所助

以规范城市低保制度为重点，构建城市立体化社会救助体系，低保覆盖率保持100％，做到“应保尽保”。以社会捐赠制度为基础，构建社会互助体系。加强流浪乞讨人员的救助管理，做好流浪儿童的教育和保护工作。建立自然灾害紧急救助体系和灾害信息网络体系。

3、不断深化养老服务体系，努力实现老有所养

广泛开展居家养老、社区养老和多种所有制形式的机构养老服务，不断满足老年人养老服务需求，逐步完善社会化福利服务体系。加强对独居、“空巢”老人的社区照料，鼓励老人自愿结合互助养老，减轻社会压力和儿女负担，提高为老服务覆盖面。

4、不断完善优抚救助体系，努力实现优有所抚

逐步提高优抚对象抚恤补助标准，完善优抚对象医疗救助体系，不断提高其生活质量和水平。制定实施办法和措施，打造社区拥军示范点，切实解决驻军实际困难，持续创建“山东省双拥模范区”。

5、不断培育发展民间组织，努力提升管理能力

积极培育发展各类民间组织，建立区街居三级监督网络和三级服务网络，形成纵横交织的工作网，巩固行业协会规范化成果，形成基层社会管理和服务合力，充分发挥社区民间组织在改善民生和丰富居民物质文化需求等方面的作用。

6、不断规范社会事务管理，努力提高服务水平

全面推进地名管理标准化、规范化，拓展区划地名工作服务功能，积极开展地名信息服务。抓好婚姻登记的规范化和制度化建设，倡导婚育新风，确保婚姻登记合格率100%。