浅析建筑企业内部会计控制

【前言】浅析建筑企业内部会计控制由文秘帮小编整理而成，但愿对你的学习工作带来帮助。（一）内部会计控制意识薄弱 许多建筑企业内部会计控制没有很好地执行，主要原因往往是企业负责人不重视，导致企业内部会计控制制度时常失效、形同虚设。其次个别建筑企业管理人员搞内部人控制、甚至相互串通，致使企业内部会计控制不能发挥应有效力。再次在激烈的竞...

内部会计控制作为企业各项管理的基础，关系着企业的生存，它已成为衡量建筑企业管理水平的重要标志。本文在确立建筑企业内部会计控制目标的基础上，结合实际，对目前建筑企业内部会计控制存在的问题和解决对策进行了探讨和分析。

一、建筑企业内部会计控制基本目标

（一）内部会计控制 所谓内部会计控制是指企业为落实经营理念、实现预期经营成果、保护资产安全、保证会计数据准确、提高经营活动效能而在企业内部开展并且实施的一系列自我约束、控制、规划、调整、评价等措施、方法的总称。高效的内部会计控制对于企业加强会计监督、提高会计信息质量、提高管理效率、增加经济效益具有重要作用，是衡量企业经营管理水平的重要标志。

（二）建筑企业内部会计控制基本目标 主要包括以下几点：一是确保企业行为严格遵循国家法律法规、规章制度。二是建立、健全内部制度，提高管理效率，增强风险防范能力，提高企业经营管理水平，增加企业经济效益。三是消除隐患，堵塞漏洞，保障企业财产安全和完整。四是保证会计资料合法、真实、完整，促进企业会计信息质量提高。

二、建筑企业内部会计控制存在的问题

（一）内部会计控制意识薄弱 许多建筑企业内部会计控制没有很好地执行，主要原因往往是企业负责人不重视，导致企业内部会计控制制度时常失效、形同虚设。其次个别建筑企业管理人员搞内部人控制、甚至相互串通，致使企业内部会计控制不能发挥应有效力。再次在激烈的竞争压力下，许多建筑企业片追求经济目标、注重业务发展，弱化了对企业内部会计控制的管理。

（二）内部会计控制制度不健全 目前，我国许多建筑企业虽建立了内部会计控制相关制度，但总体上缺乏完备性、系统性、科学性。一是企业内部会计控制制度在内容上零散、片面，缺乏完备性、系统性；二是个别建筑企业受利益驱动，重经营轻管理，未建立自我防范、自我约束机制，缺乏系统性；三是偏重事后控制，往往是违规违纪行为发生后才设法堵塞或惩处，企业内部会计控制成本较高、收效低，缺乏科学性。

（三）内部审计的监督作用不能充分发挥 由于许多建筑企业不重视内部审计，甚至认为内部审计限制了企业的经营自，长期忽视内部审计在监督经济活动、加强经济管理、提高经济效益方面的重要作用。有些建筑企业随意撤并内部审计机构、精简内部审计人员，甚至没有独立的审计部门；不少建筑企业财务人员与审计人员一起办公，甚至企业审计工作由会计人员兼任；有的建筑企业审计人员不直接对董事会负责、而对经理负责。这些使得建筑企业内部审计的独立性和权威性难以保证、无法发挥内部审计应有的作用。

（四）会计人员的综合素质有待提高 由于不少建筑企业长期对会计人员的素质不重视，企业会计人员的学历结构、知识结构、不合理，整体业务水平偏低。有些企业聘用未经过会计专业学习或专业培训人员作会计，业务知识不熟悉；有的企业缺乏对会计人员的后续职业继续教育，在编会计人员知识不能适应现代建筑企业的新要求；有些企业疏于对会计人员进行日常思想教育和警示教育，企业会计人员法制观念和职业道德意识淡薄，面对不正之风不敢坚持原则，有的甚至与违法乱纪者打成一片。会计人员业务素质不高、职业道德缺失直接影响建筑企业内部控制职能的发挥，难免造成建筑企业内部会计控制失控。

（五）信息化建设滞后 随着电子信息技术的迅猛发展，企业管理的信息化已经不是新的课题。但就我国建筑施工行业来说，目前，许多企业内部会计控制的手段仍然比较落后，不适应现代建筑企业发展的新形势要求。许多建筑企业内部会计控制基本停留在传统的人脑化和手工化阶段，会计信息错误率高，不能快速进行控制核算，直接影响控制的效果。有些建筑企业虽然建立了内部会计控制信息系统，但大多只应用财务自动报表、电子邮件收发处理、无纸化办公功能，会计信息深度挖掘、分析、预测功能不强或使用十分有限；另外，许多建筑企业内控信息系统的运行维护和安全防护还比较薄弱，内控信息系统的可靠性、安全性问题比较突出。

三、建筑企业内部会计控制建设对策

（一）强化内部会计控制意识 转变思想观念、重视会计内部控制建设是提高建筑企业内部会计控制水平的根本。强化建筑企业的内部会计控制意识，要做作好以下几方面工作：一是加强企业主要负责人对内部会计控制重要性的认识，自上而下地推动内部会计控制各项制度的执行，这是内部会计控制制度得以真正落实的根本保证。二是加强企业总会计师在会计工作中的地位、增强总会计师履行《会计法》赋予职责意识，从而促进内部会计控制的组织领导和协调，实现内部会计控制制度高效执行。三是转变企业财务人员“财务部只负责财务核算”的观念，财务部门不仅要把会计内部控制作为部门的首要职责，而且要主动出击，大力宣传内部会计控制重要性。只有企业员工提高了对内部会计控制重要性的认识，实现从被动执行向主动实施的转变，企业执行内部会计控制时才能得到更多的配合和支持。

（二）建立健全内部会计控制制度 建立健全内部会计控制制度是企业有效实施内部会计控制的基本保证。建筑企业应按照《会计法》、《公司法》等法律、法规的规定，结合自身实际，建立健全企业内部会计控制的规章制度，进行内部会计控制制度建设时应着重以下几个方面：一是按照制衡的原则，明确各职能部门的权限、责任、程序等，科学划分企业内部各部门的职责，实现分工合理、权责分明、管理科学。二是设立业务主办、会计记录、财产管护、稽核检查等岗位，确保经营权与会计权利相分离、资产管护与会计核算相分离，执行、管护、审查、记录职能相分离。三是推行全面预算管理理念，建立实时预算结果分析、及时预算差异控制操作流程和方法，变事后控制为事前控制。四是建立有效的风险管理机制，完善风险预警、识别、评估、分析、报告等措施，全面防范和控制财务风险和经营风险。

（三）完善内部审计制度，充分发挥内部审计监督作用 内部审计主要任务是监督企业经营活动是否遵循国家财经法规、企业既定的方针政策和计划，账务处理是否按照国家颁布的会计准则进行，会计报表是否反映企业真实的财务状况和经营状况等。内部审计在监督企业经营活动、提高企业经济效益等方面有重要作用。建筑企业开展内部审计工作时，可从以下几个方面着手：一是加强对工程项目成本、效益审计，尽早发现薄弱环节并有针对性的及时加以完善。二是强化对工程项目目标管理，挖掘潜力、堵塞漏洞、节流增效，实现“管理”出效益。三是对项目经理实行任期经济责任审计，确保权力的正确行使、防止和杜绝项目的短期投机行为、有效防范化解了企业的廉政风险。四是定期审计财务收支、监督会计核算，确保企业会计报表数据的真实、合法和完整。

（四）以人为本，提高会计人员素质 人是企业内部控制的主体，也是内部控制的客体，企业内部控制制度由人制定，也必须靠人去执行和完善，因此，充分体现以人为本思想，加强企业会计人员业务能力和职业道德教育是提高建筑企业内部控制效能的重要举措。一是严格选拔和配备会计人员标准，选用高素质的人；二是多层次、全方位地进行岗位职业技能培训、积极推行终身继续教育，不断培养高水平的人；三是加强会计职业道德教育，完善会计职业道德守则，强化会计人员法律和道德意识，不断造就高尚职守的人。

（五）加强内部会计控制信息化建设 信息化管理已成为企业发展的必然趋势，它是提高企业管理水平，增强企业竞争力的热点。建筑企业完善内部会计控制信息管理系统时要注意以下几方面的工作：一是加强内部会计控制信息系统建设的控制及审计，独立审查和监督信息系统的开发、实施、维护和操作过程，保证信息系统的完整性、正确性和安全性。二是采用模块化设计，既要建立统一的数据平台，又要把各部门的会计信息数据处理工作、节点控制工作设计成相对独立模块，既便于分工协作又利于相互监督。三是加强信息系统的安全防护，尤其防范互联网对企业内部控制信息系统的破坏。一方面在信息系统中设置操作日志功能和异常自动报警功能，实现操作的可审计性和可追溯性；另一方面综合利用路由器、防火墙等硬件设备，入侵检测、漏洞扫描等软件技术以及远程访问安全策略等管理手段防范来自互联网的攻击和非法侵入；另外，还要作好数据的定期备份和日常备份工作，为信息系统恢复提供支持，讲故障给信息系统带来的影响降低到最低。四是配备专业信息管理人员进行系统维护和信息采集、录入、处理、输出工作，保证信息系统可靠高效运行，保证会计信息在各部门间的实时传送，实现内部会计控制信息的实时、高效利用。

参考文献：

［1］马晓凤：《建筑企业内部会计控制策略探究》，《财经界（学术）》2010年第5期。