浅析北京奥运风险

[摘要] 自1984年开始历届奥运会给主办国带来了巨大的收益。为此，正当2008年北京奥运各项准备活动稳步推进的时候，许多人士将眼光投向了体育经济这块诱人的蛋糕。奥运有巨大的商机，可是也面临着巨大风险，所以需要强有力的风险管理来保障奥运的经济性。

[关键词] 北京奥运 风险分析 风险管理 体育经济

自1984年尤伯罗斯为美国洛杉矶奥运会赢得2.25亿美元的收益以来，奥运会的体育经济创造了一个又一个神话：l988年汉城奥运会盈利4.97亿美元；亚特兰大奥运会在不花政府一分钱的情况下创造了50亿美元的经济效益，盈利1000多万美元；巴塞罗那更是通过成功举办奥运会从一个欧洲中等城市一跃成为欧洲第七大城市……

但是，我们也应清楚的认识到举办奥运会国带给我们的诸多风险。为了实现“科技奥运、绿色奥运、人文奥运”和“新北京、新奥运”的目标，我们必须充分认识到奥运风险管理的重要性。

一、风险及风险管理的定义

风险是由于未来事件的不确定性可能造成实际结果与期望之间的差异，并伴随损失的状态。风险管理一般包括风险识别、风险评估、风险计划、风险监测和控制等程序。其中分析和识别风险，找出其发生的诱因，估计其发生的概率和损失的程度，制定应对措施，是风险管理的关键工作。体育赛事风险包括组织风险和经营风险两大类。体育比赛组织管理中的风险主要有时间风险、人员风险、场地器材风险、信息传播风险等。

二、奥运风险分析

有人形容，没有良好的风险管理的奥运就像一片飘零的树叶，没有依靠。在奥运大家庭中，无论是运动员、教练员，还是记者、志愿者，都会面对各种风险，实际上，赛场上的风险仅仅是奥运风险的冰山一角，下面分析其他诸多风险：

1.奥运会收入损失风险：是指由于意外事故、赛事中断造成部分或全部取消整个赛事而造成的退费损失风险。这种风险是奥运会组织者最大的风险，因为整个奥运会运作的目的是确保最终的赛事能够顺利进行，一旦赛事部分或全部取消，则会产生连锁反应，导致重大损失。

2.财产损失风险：主要包括奥运会建筑损坏；组委会财产的丢失；火灾、爆炸、故意破坏，设备损坏(计算机系统及辅助设备、比赛器械、电视电话、办公室、医学设备等等)及相关财务风险；盗窃、欺诈、挪用；运输风险与汽车风险。

3.人身意外伤害风险：主要是指下列人员的意外伤害：与组委会有劳务合同关系的人员，奥运会的参赛人员、媒体人员、中介人员、观众，等等。

4.其他意外风险：主要包括技术风险(电视信号失控)、气候风险(下雨、刮风、地震)、工程延误、自然灾害风险、收入不能实现风险(电视转播权、观看票、赞助、商品)、额外花费(意外支出导致机动费用严重不足)，等等。

5.财产险的责任风险并不是大的问题，更大的是意外责任风险。一般从第一张合同开始就进入风险期，风险管理者的责任一直到奥运会最后有关的话题结束之后，很多时候，问题在奥运会结束之后才出现。

6.收支匹配管理（财务风险）：是指由于意外事件导致收入与支出在时间(速度)、规模、结构上的不匹配而带来的损失。

7.环境风险：在筹备和举办期间，因建筑物的建设直接或间接地影响到空气、水、土壤等环境因素的保护，以及对考古遗址、历史古迹等造成的破坏。此外，历届奥运会，由于时间和地点的不同，在交通、基础设施、气候、赛事时间表、安全、抵制恐怖行动、战争等方面还会有一些程度不同的风险。

三、加强北京奥运风险管理的建议

奥运组织者在组织和举办奥运的过程中，存在各种各样的风险，组织者对这些风险应该有一个全面和充分的认识，并在认识和评估风险的基础上，优化组合各种技术和手段，对风险进行处理，实现对风险实施有效的控制，妥善处理风险所致损失，达到以最小的成本获得最大安全保障的目的。以下是对我国奥运风险管理的几点建议：

一是应当进一步重视和加强风险管理工作，建立完善的风险管理机制和体系。建议成立“第29届奥林匹克运动会风险管理咨询委员会”。委员会由中外风险管理方面的专家组成，为北京奥运会可能面临的风险进行专业和系统的识别和评估，并在此基础上就风险管理提出一个科学和具体的方案。

二是制定“北京奥运会风险管理行动纲要”，明确专门的部门并设立“风险管理经理”岗位，统一负责和组织实施“行动纲要”，管理和协调在奥运会的组织和举办过程中的各种风险管理工作。

三是进一步规范在各种招标、采购、特许经营、TOP计划、电视转播、票务、赞助,以及协作活动中的风险管理工作，特别是应当加强对于合同中有关风险处理条款的规范和审核，充分利用各种风险转移技术降低风险。

四是加强对于各种保险产品的合理利用。建议在选择和确定合作对象的过程中，除了应加强对其资质的审核，还应当加强对其偿付能力的确认，要求其提供相应的保险保障。同时，对于组织者自身的一些风险，包括赛事取消风险等也应考虑通过保险的方式进行转移。

此外，在奥运会的组织和举办的过程中，我们应当加大对于风险管理意识的宣传和教育，全面导入风险管理的观念和技术，使人们认识到风险是客观存在的，采用科学和先进的技术对风险加以识别、评估和处理，把风险对人类活动的影响降到最低程度。

参考文献：

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