中日关系转暖?

最近中日关系似乎有些转暖的意味，两国事务层面的互动有所增加。8月9日，在缅甸出席东亚合作系列外长会期间，中日两国外长实现“非正式接触”。两国在此时缓和关系，其时机选择耐人寻味。安倍主动向中国示好，是战术调整还是战略调整，日本国内哪些因素在进行推动，这些问题需要深入分析。

安倍实现了两大政治目标

首先，安倍选择在7月份向中国表达改善两国关系的愿望，是因为其在7月1日解禁集体自卫权后，基本实现了上台时宣称的两大政治目标，即参拜靖国神社和解禁集体自卫权。安倍能当选首相，依靠保守派鼎力支持。安倍当选后一定要实现保守派追求的政治目标，而这两个目标都与中国有关。参拜靖国神社必然引起中国反对，解禁集体自卫权也要以“中国威胁”为借口。在闯关前，安倍在政治、外交和安保领域全面挑战中国，制造两国紧张气氛。闯关成功后，安倍开始释放善意，降低中日交恶对日本利益的损害。

其次，中日两国近年来针锋相对的斗争，形成“互损”，两国关系螺旋下降。经过近两年斗争，中日双方都切实地认识到两国交恶，不利于两国利益，客观上两国已经到了缓和关系的时间点。

与安倍调整战略有关

安倍的政策课题主要是发展经济和安全保障。随着中国的崛起，中国在亚洲的影响力不断上升，日本对此一直非常抵触。安倍的策略是把中韩边缘化，着力于东南亚、印度、澳大利亚等国家。在安保问题上，日本为增加自身安全所采取的举措，加深了日本与中国的安全困境，日本对中国的政治和安全压力损害了中日经济关系，而且日本在东南亚和印度没能找到替代中国的大市场。日本国民最关心的是经济发展，安倍着重“拼安保”的策略与日本国民的要求相背离。眼下，安倍需要在发展经济和安全保障之间找到平衡。

另外，安倍战略的核心内容是追求日本政治大国化和独立自主，而与中国交恶只会让日本更加依赖美国。日本实现政治大国化有两个条件，一个是在日美同盟框架下，积极发挥作用，提高在日美关系中的地位，争取日美平等关系。另一个是获得亚洲各国支持，东亚是全球经济最活跃的地区，东亚政治和经济的统合非常重要。从中曾根时代以来，日本就积极推动东亚统合，但美国一直反对。安倍对美一边倒，只会更加依附于美国，只有加强中日关系，才能平衡美国的影响。

日本国内的政治因素

安倍上台以来保持高支持率，多数时间维持在60%以上，给安倍推进政治和经济改革提供动力。但解禁集体自卫权后，安倍内阁支持率降到43.5%，不支持率上升到35.1%，自民党的支持率也随之下降。下半年日本将举行多个地方知事选举，7月13日滋贺县知事选举，候选人击败自民党候选人。10月、11月还将举行福岛县、冲绳县知事选举，明年4月将举行统一地方选举。安倍以如此低支持率进入选举，可能难逃失败命运。为此，安倍希望能在外交领域得分，拉高支持率。中日关系在日本各界广受关注，舆论调查显示希望中日首脑尽快会晤的日本国民达到54%，这是中日关系改善的民意基础。所以，从某种意义上来说，安倍也是顺应民意吧。

另外，改善中日关系有利于安倍调整与经济界的关系。此次中日交恶，日本经济界承受了巨大的压力，财界一直敦促安倍尽快修补中日关系。但安倍不顾财界呼声，实现了解禁集体自卫权，为此遭到了日本经团联会长米仓弘昌的批评。6月神原定征出任经团联新会长，安倍趁机拉近与经团联关系。

还应该提到的是，中日关系可能的转暖与两国在事务层面的积极交流和磋商分不开。在中日两国热点问题上，如中国公民控告日本企业强制劳动案，中国扣押三井船舶公司轮船案，都在双方积极努力下，得到圆满解决。中国多次派遣代表团访日，也邀请日本各党派访华。日本事务当局也积极回应，日本外务省建议安倍不要在第三国点名批评中国，安倍在澳大利亚的记者招待会上提到中国时只说“中国是重要国家”。日本外务省在商讨安倍讲话稿时，也会删除对中国的批评。

当然，由于中日关系冰冻非一日之寒，所以关系的改善还会遇到困难和波折，但只要本着“和平和发展”的理念，两国终将走上携手发展之路。