教育局加强学校文明创建讲话

各市、县（市、区）教育局：

一、认真贯彻落实会议精神

各地各校要对*副省长的讲话立即进行一次全员性学习，尽快将会议精神贯彻到每一所中小学、每一位教师。各级教育行政部门和学校要牢固树立“安全责任重于泰山”的意识，坚持以人为本，从构建和谐社会的战略高度，增强做好学校安全工作的责任感和紧迫感，把强化学校管理、创建和谐校园作为一项特别重要的工作摆到突出位置，强化日常管理，狠抓各项科学预防措施的落实，积极防范各类校园安全事故的发生。

二、立即开展安全隐患排查

各地各校要从11月18日江西省发生的因拥挤踩踏造成6名学生死亡事故中吸取教训，引起高度重视，立即行动起来，认真开展一次全面的安全隐患大排查，防止学生伤亡事故的发生。要对食品卫生、饮用水、交通安全、卫生设施、消防设施、周边环境等方面进行重点摸排，对中小学校楼道、楼梯间设施以及食堂、厕所、宿舍等易发生事故的地点进行专门排查。对学校安全制度、应急预案的制订情况及安全责任制落实情况进行专门检查，对发现的安全隐患和问题要登记在册，及时整改，发现重大隐患或对整改有困难的，及时向当地政府和教育主管部门报告。各市要加强对各县（市、区）的督查，并在12月中旬之前完成督查工作，我厅到时也将组织力量进行抽查。

三、进一步规范接送车管理

11月21日，黑龙江省一辆满载小学生的非法接送车，由于车辆超载，车速过快，导致车辆在营运途中发生坠桥翻车事故，造成8名小学生不幸死亡。各地要引以为鉴，做到警钟长鸣、常抓不懈。要进一步贯彻全省中小学学生接送车管理工作现场会暨电视电话会议、省*厅等四部门《关于加强中小学学生接送车管理的意见》精神，对学生接送车工作从严管理、落实责任，加强监督、狠抓落实。各地一定要按有关规定对学生接送车辆实行严格的准入制度，严把车辆关、驾驶人关，限制不符合条件的车辆从事接送任务，从源头上解决“病车”’、“黑车”等问题；学校要加强对学生的交通安全教育和乘车教育，教育学生拒乘“黑车”、“病车”和超载车；各地要制定有关优惠政策和考核制度，对接送车辆给予补助和奖励，以调动客运企业或接送车车主、驾驶人的积极性。

四、加强学校卫生安全工作

各地要认真执行《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律法规，加强学校卫生防疫和食品卫生安全工作。学校要完善并严格执行各项内部卫生管理制度，加强对食堂环境卫生和食品购买、加工等的管理，加强对生活饮用水水源的管理，严防各种食源性疾病的发生。要确保学生学习和生活场所的通风与清洁卫生，消除传染病发生和流行的条件。要建立健全学校传染病疫情监控与报告制度，一旦发现传染病病人或疑似传染病病人，要及时向当地疾病预防控制机构进行报告，并同时向上级教育行政部门报告。

五、依法加强学校内部管理

各地各校要因地、因校制宜，采取扎实有效的措施，切实加强学校内部管理，努力把每一所学校建设成为和谐的校园。要根据《义务教育法》及《中小学幼儿园安全管理办法》的规定，结合实际，建立健全符合学校实际的各项安全管理制度和安全应急机制，并通过演练不断完善突发事故处置工作预案。学校要加强对师生的法制教育、安全教育、健康教育，切实提高教育的实效性和有效性；学校在组织大型集体活动、体育活动、社会实践活动时一定要有活动计划、工作预案，切实做好组织保障工作；寄宿制学校要配备教师或管理人员专门负责管理学生宿舍，要落实夜间值班、巡查制度。

请各地将学习贯彻落实*副省长在全省加强中小学管理工作电视电话会议上的讲话情况和加强学校管理的好经验、好做法及时报我厅基础教育处。