建设项目工程造价的全过程控制分析

摘 要：在项目工程的施工过程中，造价控制不当带来的资源浪费情况愈发严重，对于工程造价的全过程控制必须得到积极有效的落实。本文首先介绍工程造价控制的基本概念，针对当前工程造价存在的问题进行简要概括，另外还给出了投资决策阶段、建设项目设计阶段以及建设项目实施阶段过程中一系列控制工程造价的有效措施。具有一定的参考价值。

关键词：建筑项目；工程造价；控制

1 工程造价全过程控制的基本概念

工程造价的全过程控制，是指在建设工程的各个阶段，根据合理的建设方案，采用一定的有效措施把工程进行过程中的相关费用控制在合理的范围内，并随时更正产生的偏差，保证项目的正常运转，以求在工程建设的整个过程对于人力财力的运用都更加合理高效，从而保证工程质量与效益的稳步推进。由于建设项目工程周期长、固定性等特点使得工程造价难以估计。因此，对于对于工程建设的管控应贯穿整个项目进程，加强对造价的合理控制与监管。

2 当前工程造价存在的主要问题

2.1 工程筹建阶段的问题

工程初期的筹建阶段是整个工程项目的准备工作。工程筹建阶段的问题主要针对各工程单元的经济决策，确定工程建设地的选址及建设设备的使用等细节处理都会影响工程的总造价，若选取不当都将会带来资金的浪费，也会影响工程的质量。

2.2 施工开展阶段的问题

当进入施工阶段，每一环节的施工质量都需要严格把关。施工过程中会伴随很多问题，首先，随着工程的进行部分设计不合理的现象会暴露出来，需要及时变更，人力物力都会伴随产生较大的调整，处理不当将造成大量的资源浪费；其次，部分施工单位通过偷工减料、减少正常工程开支等手段获取中间利益；此外，部分施工企业在选择材料时选择低价低质量的材料，也为施工质量带来安全隐患。

2.3 完工验收阶段的问题

很多企业忽视了完工验收阶段的质量控制，导致工程建设中产生严重的资金浪费。完工验收阶段存在的问题主要有：第一，部分企业为了获得更大的经济效益，在工程结算的过程中故意多报销开支或者提高预定的价格标准；第二，结算阶段管理工作不到位，导致投机取巧的行为常有发生。

3 如何有效的对工程造价进行全过程的控制

3.1 建设项目投资决策阶段工程造价的控制

建设项目投资决策是选择和决定投资行为方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较及做出判断的决定的工程。建设项目投资决策对项目建设的成败、工程造价的高低以及投资效果的好坏都有着重要的影响，正确的决策是做好工程项目造价控制的提前条件。但是目前，我国有些工程业主在项目立项上，多是从自己的主观意愿出发来立项，使项目投资决策缺乏科学研究，从而给项目以后的建设施工埋下了很大的隐患，哪么在工程项目投资决策阶段该如何做到有效的控制工程造价呢？

（1）加强对市场的分析与调查。项目业主在进行项目投资决策时，可以对相关市场进行相应的分析与调查，从而避免项目决策的盲目性，减少和降低投资风险，从而保证项目任务设计书更具科学性和可靠性，提高投资决策的科学性和可行性。

（2）加强对工程外部条件的经济决策。工程项目的选址会因地质、水源、供电等外部条件的不同产生不同的资金投入。应进行实地考察获取充分资料确保选址以及其他外部条件的合理性，再通过同类项目间的分析比对，选择更加适合具体情况的方案，从而帮助有效估计工程的预算。

3.2 建设项目设计阶段工程造价的控制

在项目做出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。设计费虽然只占整个工程造价很小的一个部分，但它对工程造价的影响却至关重要。合理的工程设计不仅可以保证项目工程的切实可行，提高项目工程的可行性，还可以提高项目工程的质量，降低工程项目的造价。那么如何才能做好工程项目设计阶段的造价控制工作呢？

（1）设计方案的合理选择对于工程的质量和造价都有着很大的影响，必须得到充分的重视。设计方案不仅要符合结构合理、技术先进等原则，还应满足适用、美观等要求，尽量选择新颖独特、经济使用相结合的设计方案更有助于保证工程的质量同时可以把建设费用控制在标准限额内。

（2）积极推行限额设计：所谓限额设计，就是按照批准的设计任务书和投资估算，在保证功能要求的前提下，控制初步设计及概算，按照批准的初步设计及总概算控制施工图设计。限额设计是建设项目造价控制系统中的一个重要环节。在整个工程设计过程中，设计人员与经济管理人员密切配合，做到技术与经济的统一。设计人员在设计时以投资或造价为出发点，做出方案比较，有利于强化设计人员的工程造价意识，优化设计；经济管理人员及时进行造价计算，为设计人员提供有关信息和合理建议，达到动态控制投资的目的，从而保证工程造价可以得到有效的控制。

3.3 建设项目实施阶段的造价控制

（1）招标投标阶段：推行建设工程招标投标是控制建设项目实施阶段工程造价的有效手段，因此，做好招标投标工作就显得尤为重要了。哪么如何才能做好招标投标工作呢？首先，要加强对招标投标资格的审查。由于项目建设具有很大的经济利益，有些招标投标企业为了得到项目工程就会不择手段，往往会采取贿赂的方法来得到项目工程的建设权，这就破坏了招标投标的纪律，不利于招标投标的正常开展与进行。其次，做好招标投标工作的评定工作。由于项目工程具有极大的经济利益，参与招标投标的企业也一定非常多，在众多的招标投标企业中选择合适的企业对工程项目的质量和造价的控制都有着重要影响。因此，在招标投标企业中按照企业实力、信誉、报价以及施工经验等方面来选择施工企业，这样不仅可以保证质量和控制造价，更可以保证招标投标的公平和公正。

3.3.2）施工阶段：施工阶段由于建设费用基本已经确定，造价节约的余地已经很小，但浪费的可能性却很大，因而要对工程造价的控制给予足够的重视。

结束语

综上所述，工程造价作为贯穿整个项目进程的工作要点一直倍受施工单位的关注，本文通过介绍控制造价的一系列有效措施，可以有效达到控制造价限额并保证施工质量的双重效果。

参考文献

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