朝鲜强硬对抗安理会

随着安理会就朝鲜发射通过主席声明表示谴责后，事件再次升级。4月14日，朝鲜单方面宣布朝方将退出六方会谈，并恢复核设施加强核威慑力……

1份声明

安理会谴责朝鲜发射

朝鲜4月5日宣布成功发射了“光明星2号”试验通信卫星。联合国安理会13日就朝鲜发射问题一致通过了一份主席声明。声明说，朝鲜于5日进行的发射活动违背安理会2006年通过的第1718号决议，安理会对此表示“谴责”，并要求朝鲜不再进行进一步的发射活动。

声明说，安理会支持并呼吁尽早恢复六方会谈。

2招反击

抵制会谈增强核威慑

朝鲜外务省14日在平壤发表声明，宣布退出朝核问题六方会谈，并将按原状恢复已去功能化的核设施。

朝中社当天报道这一声明说，朝鲜“谴责和反对”安理会就朝鲜发射问题通过的主席声明。朝方表示，朝鲜将按原状恢复已经去功能化的核设施，并使之正常运转。朝鲜还将“积极研究建设自己的轻水反应堆问题”。

此外，朝鲜人民军最高司令官14日命令，晋升了一批高级军官的军衔。当天，朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南表示，如果美国与韩国胆敢挑起战火，朝鲜将“给予无情的惩罚”。

3种表态

中方不赞成安理会决议

中国 常驻联合国代表张业遂13日说，联合国安理会对朝鲜发射问题的反应应该是慎重、适度的。中方始终认为，安理会的反应应着眼于维护朝鲜半岛和东北亚地区和平稳定大局。张业遂说，中方不赞成安理会就此次朝鲜发射问题通过决议，更不赞成对朝鲜实施新的制裁。

俄罗斯 支持联合国安理会13日就朝鲜发射问题通过的主席声明，俄方认为这是目前情况下的最佳办法。

美日韩 美国白宫13日发表声明，欢迎联合国安理会当天就朝鲜发射问题通过主席声明；14日，日本外务大臣中曾根弘文和韩国外交通商部发言人文太也发表谈话，欢迎安理会就朝鲜发射问题通过主席声明，并敦促朝鲜遵守安理会有关决议。(据新华社)

4大疑问

朝鲜“鱼与熊掌兼得”?

朝鲜为何这样做？

朝鲜问题专家、中央党校国际战略研究所教授张连瑰说，这是朝鲜的一贯做法，用他们的话说就是以“超强硬对强硬”，在国际上被称为“悬崖战略”。其实朝鲜早在3月26日就曾表示，一旦联合国安理会对于其卫星发射发表主席声明，或“只要提交到安理会”，从此将不会再有六方会谈，核去功能化也将会恢复原状。所以朝鲜的做法并不令人意外。

事实上，朝鲜退出六方会谈，宣布重新启动核设施，真实原因不在于不满联合国安理会通过主席声明，而是与朝鲜核计划的推进有关。其实六方会谈启动初期，朝鲜就不感兴趣，朝鲜的真实想法是和美国举行双边谈判，但美国不愿意单独谈，于是朝鲜才接受了六方会谈。这可以从朝鲜6年多来参与六方会谈的态度中反映出来。

为何选择此时提出？

张连瑰表示，朝鲜加入六方会谈的时机是在2003年，那时美国刚刚对伊拉克进行了军事打击，了萨达姆政权。在这种背景下，同样被列在美国的“支持恐怖主义国家”名单上的朝鲜难免担心美国会对其采取相同的做法。为了避免遭受军事打击，朝鲜方面缓和了立场，表示愿意参与国际谈判。虽然美国拒绝和其举行双边谈判，但在六方会谈框架内，朝鲜也获得了与美国坐下来谈判的机会，并始终致力于与美国的双边谈判。

朝鲜没抛弃六方会谈的现实原因，还有通过谈判与国际社会周旋，以便争取时间推进其核计划。这一点事实上取得了成功。六年中，朝鲜从无核国家变成了有核国家，掌握了有关核技术和发射导弹运载武器的技术，通过朝鲜此次发射卫星就能看出这一点。

另一个原因是，通过在谈判中做出少许让步，朝鲜争取到了相当的国际利益。根据朝核问题六方会谈达成的“2・13”共同文件，朝鲜对其所有核计划进行全面申报并将现有核设施去功能化后，有关各方将向朝鲜提供100万吨重油，现在这些重油已经基本到手。

目前，朝鲜已经肯定美国不会对其核设施进行“外科手术式打击”。可以说，在参加六方会谈的6年里，朝鲜既推行了核计划，又安然度过了“危险期”，鱼与熊掌兼得。所以说这个时候退出六方会谈，朝鲜没有什么损失。借反对安理会主席声明退出六方会谈，朝鲜巧妙地掩盖了其真实意图。

对朝鲜有何影响？

张连瑰说，有关国家都很清楚，朝鲜核问题对谁的威胁最大。韩国和日本最为关注，而美国认为朝鲜即使拥有核武器，也不会在短期内对美国本土造成威胁，只对周边国家的利益构成威胁，还是一柄“单刃剑”，因此并不着急。而伊朗核问题则不同，一旦伊朗获得了核武器，将引起中东政治格局的变化，直接影响美国的国际利益，因此伊朗核问题才是美国眼下的关切。出于以上考虑，美国在朝鲜核问题上表现得很滑头，并没有给朝鲜划定红线。

另一方面，即使安理会再次通过决议要求国际社会制裁朝鲜，对朝鲜的效力也不大。因为朝鲜本来就和国际社会交往不多、联系不大，国际制裁对朝鲜影响有限。（李珊）

朝鲜半岛局势朝哪走？

中国人民大学国际关系学院教授时殷宏指出，朝鲜这一决定可能使朝鲜半岛核问题、朝鲜发射卫星问题等的解决进程陷入暂时僵局，朝鲜可能持续抵制六方会谈至少几个月。

5国应对

首要是促朝复谈

中国 希望有关各方着眼大局和长远，保持冷静和克制，共同致力于不断推动六方会谈和朝鲜半岛无核化进程向前发展。

俄罗斯 呼吁朝鲜重新回到六方会谈的谈判桌上来。俄方将全力促成上述目标。

美国 美国国务院发言人说，国际社会应动用“一切可行的手段”促使朝鲜回到谈判桌前，继续推进朝鲜半岛无核化进程。

日本 已决定将日本单独对朝鲜实施的制裁措施延长1年，并加大制裁力度。

韩国 韩国政府计划在两天内宣布全面参与国际社会的大规模杀伤性武器(WMD)防扩散安全倡议(PSI)。朝鲜此前表示，如果韩国政府全面参与PSI，就将视为向朝鲜“宣战”。(据新华社)

6方会谈

美朝各让一步 就会有进展

――专访中国人民大学国际关系学院副教授李庆四

记者：朝鲜曾几次宣布退出六方会谈，后来在中国推动下又继续复谈。西方有媒体认为，朝鲜这次是以退出会谈向其他各方要价，你如何看待？

李庆四：朝鲜的目的很明确，就是希望通过退出六方会谈来向美国要价。因为在经过布什共和党八年的统治之后，朝鲜方面期待新上任的代表美国的奥巴马政府能采取对朝新政策与新态度。当时奥巴马在竞选过程中使用的竞选语言是倾向于朝鲜的，但一旦上台，朝鲜看到的结果和自己所期待的目标距离很远，落差很大。

那么奥巴马为什么会不履行竞选语言呢？原因有二，一是奥巴马在竞选中所有动作必须确保自己竞选成功，至于未来能否实现，就不好说了；二是自奥巴马上台后，美国国内局势复杂，受金融危机影响，奥巴马疲于应付眼前迫切事，并没有将对朝政策作为首要解决问题，这也使朝鲜感到自己受到轻视，所以才在一定程度上有了此次举动。

记者：六方会谈一直无法顺利进行下去，前景何在？

李庆四：六方会谈是眼前实施性较强的方案。六方会谈能否顺利进行下去，主要取决于美国和朝鲜双方。如果美国给朝鲜一个安全承诺，履行奥巴马的竞选语言，朝鲜方面也做出让步，这一问题就会取得进展。（屈亚媛）

（4月15日《华商报》，作者为该报记者）