基于企业管理的财务预算方法选择

【摘要】财务预算是企业预算管理的关键，是企业资本经营机制运行的必然需要，实行财务预算对企业回避财务危险具有重要的作用。企业在选择财务预算方法的过程中应结合企业发展的实际，充分考虑企业的管理要求、财务管理程度、绩效考核强度、技术手段、企业规模、管理方式等，选择适当的财务预算方法，编制出符合企业发展实际的预算指标。

【关键词】企业；财务预算；方法；研究

预算是对企业未来一定时期预计经营活动的数量说明，包括对经营、资本、财务等各方面的收入、支出、现金流的总体计划。它既是决策的具体化，又是控制经营活动的依据，它将各种经济活动用货币的形式表现出来。企业不论其规模大小，为了有效地利用有限资源以获得更多收益，都必须做好预算工作。其中财务预算在全面预算中发挥综合和协调的作用，是预算工作的重中之重。

一、我国企业财务预算的发展现状

1.对财务预算的重要性认识不足

部分企业的市场竞争意识不强，满足于以实现的经济利益而忽视企业的长远发展，只重视企业的收支情况，忽视了企业的经营效益，对企业财务预算不够重视，造成企业资源配置不合理，出现资源浪费的现象，难以发挥企业资源的效益。

2.实施财务预算管理的组织机构不健全，职责不明确

预算组织架构是预算管理体系的骨架和起点，但在现实中很多企业未能建立层次分明的预算组织体系，预算的组织机构还不健全，职责还不明确，预算的编制和调整工作都由财务部门单独完成，各职能部门并未真正参与到预算的编制、控制等体系中来。

3.财务预算的编制缺乏客观性和科学性

预算指标的确定要根据一定的历史数据，结合企业发展的实际情况，并经过一系列客观的计算和预测后才能确定的。然而现实工作中有不少企业在确定预算数据时，只是采用简单的方法来主观的估计预算数，缺乏必要的预测环节；或随意地运用增量预算或减量预算的方法确定预算数，存在较大的随意性和不严谨性。这样编制出来的预算必然缺乏客观性和科学性。在执行预算指标时存在较大偏差，缺乏指导意义。

4.财务预算与企业经营战略相脱节

企业编制财务预算的目的就是为了防范风险，更好地实现其经营目标，进而实现企业的战略目标。可是现实中许多企业编制的财务预算各期的衔接性差，预算指标与企业长期发展战略不相适应，导致了企业财务预算的短期化，造成企业只重视眼前利益而使长期利益受损。

5.偏重于长期预算而不注重短期预算

企业一般在年末编制下一年度的预算，确定下一年度企业所要实现的目标，所要取得的成绩。然而，编制了长期的预算之后却忽视了阶段预算目标编制的重要性，没有提出一个阶段性的具体方案，导致在长期预算目标的执行过程中一些细节的问题无章可循，无法判断企业目标的执行情况，无法判断执行过程是否偏离了预算目标，使得长期预算目标无法顺利实现。

6.没有建立有效地绩效考核机制

企业设定了一系列财务预算目标，在企业的生产经营之后，如果没有建立有效地绩效考核机制，没有对企业各部门、各员工的目标完成情况进行一个分析考核，那么设立的预算目标便没有意义，对各部门和员工起不到激励和导向的作用。而且，未对实际经营结果和财务预算的差异进行分析，就会使内部绩效考核与预算目标相脱节。

7.选用的预算工作方法落后

当前，一些企业编制预算时，依旧采用“固定法”“定期法”等落后编制方法。这些编制方法已经不能满足弹性预算、绩效预算、滚动预算的实际需要。预算方法的正确选择对企业确定有效的财务预算指标有重大的影响。针对不同的企业、不同的部门、不同的产品应该选择不同的预算方法，不能只是简单的套用成功的例子，而应该结合企业的实际情况，选用适当的预算方法制定预算目标，为企业的经营提供准确可靠的预算指标。

二、几种常用的预算方法分析及理性选择

由前面的叙述可以看出，由于企业对于财务预算方法认识的不足导致企业在选择预算方法时不能选择适当的方法编制预算指标，使得企业的财务预算工作不能顺利的进行。只有对财务预算的编制方法有一个正确的认识和理解，才能针对不同的情况选择适用的方法，才能编制出正确有效的财务预算指标，指导企业的经营活动，为企业的经营决策提供参考的依据。

（一）固定预算

1.固定预算的定义

固定预算的方法简称固定预算，又称静态预算法，是预算的最基本方法，它是指根据预算期内正常的、可实现的某一业务量（如生产量、销售量）水平作为惟一基础来编制预算的方法。传统预算大多采用固定预算的方法。

2.固定预算的优缺点

固定预算法的优点是简便易行。固定预算法的操作简单，减少了变动因素的影响，只考虑该正常的、可实现的业务量，预算指标易于得到，编制过程易于实现。

固定预算的缺点主要有以下二个方面：编制预算的业务量基础是事先假定的某一个业务量，不论预算期内业务量水平可能发生哪些变动，都只按事先确定的某一个业务量水平作为编制预算的基础，这就使得得到的预算过于机械呆板，缺乏变通性。可比性差，这是固定预算方法的致命弱点。当实际的业务量与编制预算所根据的预计业务量发生较大差异时，有关预算指标的实际数与预算数就会因业务量基础不同而失去可比性。因此，按照固定预算方法编制的预算不利于正确地控制、考核和评价企业预算的执行情况。

3.使用范围

在一般情况下，固定预算法只适用于那些业务量基本不发生波动或者波动程度很小的情形，而对变动程度比较大的，在编制预算时则不宜用此方法。在市场经济条件下，由于受到市场因素的影响，某一些业务量的预计结果往往会存在几种确定或者不确定的可能结果，这时，如果根据固定预算法来编制财务预算，就可能会出现实际发生的业务量与编制预算所依据的业务量发生较大的差异，从而使根据固定预算法编制出来的财务预算失去了其作为控制经营活动、评价经营业绩的标准所应该具有的意义。

（二）弹性预算方法分析

1.弹性预算的定义

弹性预算的方法简称弹性预算，是为克服固定预算的缺点而设计的，又称变动预算或滑动预算。其原理是：在成本习性分析的基础上，以业务量、成本和利润之间的依存关系为依据，区分变动成本与固定成本，进而建立起业务量与成本和利润间的数量关系，按照预算期可预见的各种业务量水平，编制出不同业务量水平下的相应预算的方法。这种方法在业务量的确定上做出了机动调整的准备，使各项具体预算随之保持相应的弹性。

2.弹性预算的优缺点

与固定预算相比，弹性预算具有如下显著的优点：（1）预算范围宽，弹性预算反映预算期内与一定相关范围内的可预见的多种业务量水平相对应的不同预算额，能够适应不同经营活动情况的变化，扩大了预算的范围，更好地发挥预算的控制作用，避免了在实际情况发生变化时，对预算作频繁的修改。因为弹性预算不再是至适应一个业务量水平的一个预算，而是能够随业务量水平的变动做机动调整的一组预算。（2）可比性强，在预算期实际业务量与计划业务量不一致的情况下，可以将实际指标与实际业务量相应的预算额进行对比，从而能够使预算执行情况的评价与考核建立在更加客观和可比的基础上，便于更好地发挥预算的控制作用。（3）有效地评价和考核，由于预算是根据各项成本的性态分别编制的，因而有利于企业管理者在生产经营活动开始之前对生产费用有一个了解，能严格控制费用开支，有利于对实际生产经营中得出来的数据与预算得到的数据进行细致分析，了解各项费用节约或超支的原因，并及时解决问题，同时使预算执行的评价与考核建立在合理性的基础上。（4）有效地进行控制，弹性预算法能提供一系列生产经营业务量的预算数据，当某一预算项目的实际业务量达到任何所选择的业务量范围内的水平时，都有其适用的一套控制的标准，为企业对经营结果进行有效地控制提供依据。

弹性预算是对固定预算的一个补充，相对于固定预算而言，弹性预算的编制方法，编制过程则显得比较复杂，要考虑几种情况下的预算，编制出来的预算不止一个，而是一组，工作量也就相对增多。

三、如何针对企业管理要求选择预算方法

针对部分企业的组织机构不健全，职责不明确，企业管理要求不够严格等情况，企业一方面应该加强组织机构的设立，明确职责分工，建立比较完善的预算组织机构，另一方面，在完善组织机构的设立初期可以针对具体情况只对某些事项进行局部预算，如利润预算、现金预算等，可以进行操作简单的固定预算、增量预算、定期预算。而对于组织结构逐步健全，职责分工明确，企业管理要求严格的企业，对财务预算的准确性和全面性要求都比较高。因此，企业应选择弹性预算、零基预算、滚动预算等方法结合企业在发展过程中遇到的不同情况及时做出修订，保持准确性。

1.针对企业财务管理程度选择预算方法

如果企业财务管理制度完善，管理基础良好，管理强度较大，则预算的准确性就会相对较高，可以选择零基预算、滚动预算等方法编制可比性强、准确度高的预算指标。若企业现金管理情况差，管理基础不好，则可选择增量预算和定期预算等比较容易操作的预算方法以积累预算的经验，同时要加强管理。

2.针对绩效考核强度选择预算方法

对于企业绩效考核水平较高的企业，相对应的对于预算指标的精确度的要求同样比较高，使编制预算指标在期末具有较强的可比性，因此，企业应该选择弹性预算、滚动预算、零基预算等方法。而对于没有建立完善的绩效考核制度的企业，企业对于预算的要求水平较低，则可以先选择采用固定预算、定期预算和增量预算等方法来编制预算。同时，应该在企业内部制定绩效考核制度，逐步建立完善的绩效考核机制，逐步转换财务预算方法，从传统的预算方法向零基预算、滚动预算和弹性预算等方法过渡。

3.针对运用的技术手段选择预算方法

如果企业在生产经营的财务活动中运用了先进的管理控制手段，预算的准确性相对的提高了，那么企业就可以选择弹性预算、滚动预算、零基预算等更加精确的预算编制方法。如果企业所能运用的财务技术手段不够强大，则选择传统的财务预算方法包括：固定预算、增量预算和定期预算等，可以为企业的预算编制工作节省更多的时间和金钱。

4.针对企业规模选择预算方法

对于规模较大的企业，预算工作在财务中以及在整个企业管理中的地位都较高，预算的准确性和全局性较强，企业应选择弹性预算、零基预算、滚动预算等。对于一些中小企业，管理要求相对较松，这时候企业可能在管理上可能无法达到很高的要求，企业可以有选择性的进预算编制，一般采用固定预算、增量预算和定期预算等方法。

5.针对企业编制预算的期限选择预算方法

很多企业在编制预算的过程中偏重长期预算而忽视短期预算，而加强短期预算的编制，能确保长期预算指标的顺利实现。编制长期的财务预算指标，企业可以采用定期预算法来编制，将企业的预算年度和会计年度统一起来，确定一个企业发展的大目标，再结合使用滚动预算编制的短期预算，与企业的发展进程联系起来，不断解决遇到的问题，使得企业的发展始终保持在实现长期目标的轨道上。

四、结论

本文研究认为，企业财务预算所涉及的预算项目很多，不同的预算项目又有不同的业务发生特点和规律，因此，企业在实践中不能只孤立的采用上述各种方法中的某一种方法来编制每一个预算项目的预算，而要根据不同预算项目的业务发生特点和规律分别采用不同的编制方法，而且要随着时空环境的变化适时地调整和改善每一个预算项目的预算编制方法。

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