三峡旅游,重新上路

未来13年，湖北省将投资269.29亿多元，建设40个大型旅游项目，把长江三峡旅游区建成“世界知名”的复合型旅游目的地。

三峡旅游，无法告别，一切将会更好地开始。

两度被恶炒的“告别游”

2007年8月22日下午，经过两小时的飞行，北京的晴空万里，变成了宜昌的云雨之天。两度“三峡告别游”，对于宜昌旅游业而言，不良影响是深远的。

1992年4月3日，七届全国人大五次会议通过了《关于兴建长江三峡工程决议》之后，国内外的一些旅游公司出于商业目的，趁机打出了“告别三峡游”的广告词。这些旅游公司在1993〜1997年间，确实招揽了不少国内外旅游者到三峡地区旅游，但在1997年11月8日三峡工程大江截流胜利实现之后，由于广告词的误导，使得1998年到三峡地区旅游的国内外旅游者锐减了约70%。

从2001年开始，三峡工程蓄水的消息被错误地宣传为再也看不到原汁原味的三峡，“绝版三峡游”的宣传策划甚嚣尘上。2002年，长江迎来第二次截流，游客纷至沓来。当年，海内外三峡游客达145万余人次，达到顶峰。此后，严重透支的三峡游宿命般地再次滑入谷底，2004年全面亏损，许多游船平均每天装不满一个班次，连维持日常开支都显得困难。

旅游公司两度“竭泽而渔”的“告别三峡游”的市场营销，使人们误以为，风光雄奇幽险的三峡，在三峡工程蓄水后，再无风景可言。已经作别三峡的人，再也不用看三峡，而不曾到过三峡的人，也就再也无缘三峡风光。

真实的情况是，三峡工程三斗坪坝址位于西陵峡的中上段，因此，三峡水库的淹没影响实际上只影响三峡中的两个半峡，即瞿塘峡、巫峡和西陵峡的上半段。而三峡水库蓄水后，“瞿塘雄、巫峡幽、西陵秀”的自然风光总体格局并未改变。

同时，随着三峡工程建设的逐步完工，三峡江段及三峡库区两岸幽谷深涧中的一批新景观相继出现，原来不便去的奇山秀水，现在可乘坐游艇前去游览。例如秭归的四溪风景区、九畹溪长距离漂流，巴东的神龙溪……此外，三峡水利枢纽建成，现代化的巨型建筑物――三峡大坝，以及大坝泄流时形成的气势磅礴的“人工瀑布”，已经成为三峡旅游线上的宏伟景观。

三峡风景，美丽如故

8月25日早晨，微微细雨中，《小康》记者与前往宜昌调研三峡旅游发展情况的“在鄂十届全国人大代表调研组”一起走进“三峡人家”景区。

古帆船静泊于水中，吊脚楼被掩映在竹林里。如海水般湛蓝的溪流游弋于群山之间，林木苍翠而幽深奇峭。溪流边花开荼糜，一棵花树上十多只斑斓的蝴蝶翩翩翻飞。清秀的土家女儿伴着溪水、山花、野鸟，怡然而又自得。小桥流水和着她们质朴的山歌，明朗而又自然。青山绿水的衬映中，一半着陆，一半入水的吊脚楼里，土家妹子们唱着山歌献上香茶迎接远方的游人，接着开始三峡土家族抢亲、哭嫁的民俗表演。

“土家女儿出嫁认为哭得厉害才能嫁入幸福人家，哭得厉害家人才会健康吉祥……三峡人家景区是由两个安徽人在宜昌投资建设的。目前正在张罗着上市事宜”，导游介绍。美丽的风光和盈利的前景，似乎相得益彰。

8月下旬的宜昌，依然是江南夏季的湿热天气。到宜昌的游人却是络绎不绝――宜昌大小河流多，沿岸风景好，适于漂流。秭归的九畹溪漂流，被称为“长江第一漂”。

导游――九畹溪本地的姑娘介绍，“九畹溪顾名思义，在三峡蓄水前还只是潺潺的溪流。现在水深达40、50米，水面也变得开阔而平缓，游船可以顺畅通行。”

“上九畹，下九畹，九九八十一道弯。我和妹儿来闯滩，九畹溪妹儿水色好，看你眼馋不眼馋。”这是九畹溪畔飘荡的民歌。在九畹溪除了有漂流的旅游项目，还可以欣赏到高峡平湖的西陵峡新景。同时，既可以龙舟竞渡，也可以看高山之上千年的悬棺，猜度千年的悬棺所葬何人，为何要葬于千米高的悬崖峭壁，究竟如何安葬？

除却好山好水好风光，整个三峡属古代巴人的集聚地，由于地势险要，很少与外界接触，至今保留很多原始古朴的巴渝文化习俗――名扬海内外三峡竹枝词、纯朴自然的三峡五句子情歌、高亢幽怨三峡船工号子……长江三峡风景美丽如故，文化源远流长，一切无从挥手。

所谓的“封锁”和“垄断”

三峡工程，于1993年开始准备工程施工，1994年正式开工建设以来，宏伟壮观的施工场景吸引了大量国内外人士前来考察参观。三峡总公司接待人数由1993年的2〜3万人迅速上升到1995年10多万人。

“巨大的施工现场，车辆往来穿梭。游人的旅行很不安全。为保障三峡建设的顺利进行，同时也保证游客的安全，1995年8月，三峡总公司成立了大三峡旅行社，负责旅游接待，同时兼营旅行社业务”，长江三峡旅游发展有限责任公司副总经理张超介绍。

为更好地开发大坝工业旅游，2003年3月，三峡总公司通过战略合作引进了国内主题公园旅游开发较为成功的深圳华侨城集团，在宜昌市人民政府的支持下，由三峡总公司、深圳华侨城集团、宜昌市人民政府三方合资组建了长江三峡旅游发展有限责任公司。

与此同时，“三峡工程对外交通专用公路（简称三峡专用公路）于1993年9月开工建设，1996年10月建成通车。根据国务院三峡工程建设委员会关于三峡工程施工区实行封闭管理的精神，为保证三峡专用公路的运行安全和效率，三峡总公司决定对三峡专用公路实行封闭管理凭证通行”。

随着三峡工程的日渐完工，三峡大坝成为了三峡旅游线上最大的旅游吸引物。而以上情况，使三峡总公司一度陷入风暴眼――被指封锁三峡专用公路，垄断三峡旅游经营。

三峡总公司认为，专用公路并不妨碍旅行者的旅行。宜昌经济技术开发区发展大道58号，已经建成了宜昌三峡游客中心――这里是宜昌最大的散客旅游集散地。2007年4月28日，12条精选的周边旅游线路正式在三峡游客中心发班，游客前往三峡大坝、九畹溪、泗溪等周边旅游风景区旅游都可以集中通过三峡游客中心出行。

旅行车辆要通过三峡专用公路，只需要登记办理相关通行证件即可，而办理通行证不收取任何费用。此外，坝区内还有8路公交车辆向宜昌至坝区周边往返的旅客提供运行方便。

中国长江三峡工程开发总公司副总经理沙先华表示：三峡工程是世界上最大的水利枢纽工程，从客观上讲，三峡大坝“天然”成为了旅游吸引物，即使三峡总公司不经营旅游业务，还是会有很多人要求参观三峡大坝。接下来的问题就是谁来经营三峡大坝旅游参观的问题。而三峡大坝又是涉及国计民生的工程，必须确保大坝安全的万无一失。因此进入三峡工程施工红线范围内的旅游业务，只能由三峡总公司来经营。

三峡总公司副总经理林初学认为，三峡工程红线外的景区，可以由其它投资主体投资建设，但应该有良好的统一规划，而不应该是小而散的低水平重复投资建设，以此形成整个三峡旅游区的良性发展。

“长江三峡旅游区”的梦想

宜昌，位于长江北岸、三峡东口，是三国古战场， 是楚文化的发祥地，也是伟大的爱国诗人屈原、民族和睦使者王昭君的故乡，取“宜于昌盛”之意，是全国11个重点旅游城市之一。

宜昌世外桃源风景区的一位职业经理人向《小康》透露：“当年相关部门招商，我们就过来了。现在宜昌已经有大大小小300个旅游景点，但是人们到宜昌旅游还是看看就走了，而看看的话，一般也就是看看三峡大坝。我们还是信任政府的，相信他们会把宜昌定位、打造成一个旅游目的地，而不仅仅是一个短暂的旅游观光地。这样，我们这个景区也就能够有更多的销售机会”。

8月26日中午，因建设三峡工程需要，从天门移民宜昌的江阿姨，在云集路附近一家热干面馆门口，汗流夹背烤炕土豆。炕土豆，是宜昌当地的特色小吃，大份2元，小份1元。“炕土豆，内部热绵起沙，外表酥香，杂着辛辣，外地来宜昌旅游的人都说好吃呢。”江阿姨坦率地表示，“摆个小摊，一家人的生活总算够了”。

宜昌市市政府副秘书长陈行甲介绍，2006年，宜昌接待国内外游客931万人次，旅游总收入已经相当于全市GDP的9.3%，全市旅游从业人员也达到了25万人。近5年宜昌开工建设重点旅游项目50个，投资总额40亿元。当天晚上宜昌市的主要领导还将飞赴香港招商。

三峡坝区旅游看上去乱花迷眼，而在2007年5月召开的“三峡坝区旅游专家研讨会”上，三峡坝区旅游究竟如何发展，则是思路明晰的――

北京大学城市与区域规划系主任吕斌教授认为，三峡大坝是三峡旅游的核心产品，是最重要的旅游吸引物之一。国家发改委旅游经济与规划中心主任石培华则认为，三峡旅游做大做强，需要把这片旅游区做成吸引物，第一步是工业旅游点向经综合性的工业文化旅游区发展。第二步是突破红线，整合周边，使景区逐步发展成大坝旅游区。第三步是形成旅游目的地。

以三峡坝区旅游为三峡旅游的龙头，这在长江三峡旅游中已形成了共识。国家旅游局明确要把这个地区建成国际知名的一流旅游度假区，湖北省委省政府要求将这个地区建成三峡旅游最佳目的地城市，核心观光内容就是长江三峡自然风光和三峡工程人文景观。

2007年9月15日，由湖北省政府组织编制的《湖北省长江三峡国际旅游目的地发展与控制性规划》，在北京人民大会堂通过了专家终期评审。未来13年，湖北省将投资269.29亿多元，建设40个大型旅游项目，把长江三峡旅游区建成“世界知名”的复合型旅游目的地。

三峡旅游，无法告别，一切将会更好地开始。