试论统计在高校人事管理中的应用

摘要： 统计的基本任务是对社会经济发展情况进行调查、分析，提供数据资料和参考咨询，并进行相应的监督。本文从这一基本任务出发，来阐述统计在高校人事管理中的应用情况。

Abstract： The basic task of statistics is to investigate and analyze the social and economic development situation， provide data and reference and carry out corresponding supervision. Based on this basic task， this article discusses the application situation of statistics in college personnel management.

关键词： 统计工作；高校；人事管理

Key words： statistical work；college；personnel management

中图分类号：G472.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）25-0163-02

0 引言

人事管理是现代高校管理中的重要内容，人才队伍的发展规范、师资队伍的建设、薪酬制度的设计等等都需要人事统计为其提供理论依据。事业单位人事制度和薪酬制度改革的深入，统计工作在人事管理中的作用日益凸现，同时也对统计工作提出了更高的要求。本文拟从统计的基本任务出发，通过对高校人事管理中统计工作的现状进行分析，从人事管理统计为高校人事管理提供服务和监督两大职能来阐述统计在现代高校人事管理中的作用。

1 高校人事管理中统计工作的现状

1.1 统计机构不完善，人员配备不足。很多高校对人事统计工作不重视，没有专职的机构或专职的岗位来从事此项工作，人事统计工作在管理中处于薄弱环节。致使绝大多数的高校在人事统计方面只是被动的应付完成各上级部门布置的统计任务，例如每年一度的人事统计报表、劳动工资统计报表、劳动工资季度报表等，而这些报表完全没有在日常的管理中发挥任何作用。

1.2 各主管部门各自为政，重复性工作繁重。涉及到人事管理的各上级部门目前为提高各自的工作效率，都启用了相关的软件来管理工作。人事主管部门推广使用的人事信息管理系统，编制管理部门使用的编制管理的软件、社会保障部门使用的社保系统金保工程的软件、教育主管部门使用的教师资格证管理的软件、人事劳资年度报表的软件、财政主管部门使用的预算管理的软件（其中的人事工资信息需要人事管理部门来填报）以及近两年兴起的各大数据平台等等，其中不少内容的都是重复填报的，无法共享相同的数据，致使基层工作人员苦不堪言，工作效率不升反降，也难以保证各管理软件的数据质量。

1.3 投入不足，干扰因素多。人事统计工作的基础性投入不足，虽然高校的信息化建设近些年取得了一定的进步，但人事统计信息化工作并未纳入高校的信息化建设上来，随着事业单位改革的深入，对人事统计数据的需要越来越多，而人事统计工作较之前却没有什么发展。同时，人事统计的数据指标多为反映高校整体发展的敏感性指标，一些高校要上规模、上层次，相关领导会从自身的利益考虑，产生漏报、瞒报、虚报的现象，从而为人事统计工作及学校的发展建设带来损害。

2 人事统计的两大职能：服务和监督

2.1 人事统计的服务职能

2.1.1 人事统计为高校人事管理决策服务。统计数据用数据说话，可以从量的方面及时、全面、准确的反映机构的调整、人员的变动、职称构成、人员的规模、人才队伍的储备、年龄结构等，从而为高校的人事制度改革提供必要的决策依据。目前正在实行的岗位聘用制度对高校管理、专技、工勤三大类岗位的人数比例提出了控制目标，同时要求高校根据目前人员情况现状制定相应的岗位聘用方案，聘用方案的制定既要考虑现状，也要考虑实施后能否逐步实现控制目标。这些政策的制定都需要人事统计提供准确的人员的总体情况。另外，各高校后勤社会化水平参差不齐，需要自行聘用人员来完成这部分工作，自行聘用人员的管理也是一个薄弱的环节，人员的规模、工资水平、正常增资机制、社会保险的情况都是高校人事管理方面不可忽视的一环，这一部分的统计工作也理应作为高校人事管理的重要内容加以重视。

2.1.2 人事统计为高校的综合建设服务。目前各高校办学水平的评估、学生管理的评估等各项评估都有详细的指标体系，对相应的指标都有具体的要求。比如对师生比的要求，专职教师队伍规模、各职称各学历人员的比例关系等。而这些指标是否合理、差距又在哪里，都需要人事统计提供相应的数据，供领导来研究。

2.1.3 人事统计为高校的绩效管理服务。在实施绩效工资前，主管部门对目前高校的津补贴发放的情况进行了清理，从而为绩效工资的实施打好基础。2006年收入分配制度改革规定，事业单位工资构成的四大部分：岗位工资、薪级工资、津贴补贴、绩效工资，而现在这四大部分中目前只改革了岗位和薪级，而且在未实施岗位聘任前按照先入轨的要求，按最低等级兑现，津补贴和绩效一直未动，绩效工资的实施需要人事统计提供准确的津补贴发放的情况，从而为制定合理的绩效工资实施方案、绩效工资的考核制度提供理论依据。

2.2 人事统计的监督职能

2.2.1 对人员的结构变化实行动态监督。人员的年龄、专业、学历等的变化情况直接影响到一个高校的教学队伍建设，而教学队伍的建设又直接影响着教学质量。及时的对人员的构成情况进行统计监督，可以更好的了解本单位的人员需要，以便在人才引进方面有一个长远的规划和做出正确的决策。同时对实行绩效前后的人员变动情况进行监督，也可以比较实施绩效后人员的流动特点、高校组织结构和管理的变化，从而对绩效的实施效果进行监督，以不断的探索改革中的新问题。对自行聘用人员的年龄、性别、学历、参保情况进行动态统计监督，以便于及时发现用工的需求，降低管理成本、提高用工效率。

2.2.2 对综合建设的各项指标进行监督。对于高校建设的各项指标进行动态的监督，可以及时发理管理中存在的问题，找到产生问题的原因，从而在制定高校的规划和计划时能有效的将发现的问题列入规划和计划当中，有计划的去逐步解决发现的问题，为高校的长远发展奠定坚实的基础。

2.2.3 对人员的薪酬水平进行监督。目前各高校都在进行绩效工资改革，这一改革牵动每一位教职员工的切身利益，通过对薪酬水平的变动情况、绩效的考核管理情况进行监督，研究薪酬变化对教职员工的工作效率的影响情况，有利于调动各岗位员工的工作积极性，也为制定更加完善的绩效工资分配方案提供依据。

参考文献：

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