浅谈电网建设安全管理的问题

摘要: 随着我国电网建设的深入推进和电源结构的不断调整，如何保证电网建设中的安全是我们需要面对的最大问题。本文结合实际情况，对电网建设施工中的一些常见问题进行分析，并提出了相关管理建议，以供同行参考。

关键词:电网建设；安全管理

Abstract: With the continuous adjustment and further promote the construction of power grids in China and the power structure, how to ensure the construction of power grid security is the biggest problem we need to face. In this paper, combined with the actual situation, analysis of some common problems in the construction of power grid construction, and puts forward some management suggestions, for reference.

Key words: power grid construction; safety management

中图分类号：U665.12文献标识码：A文章编号：

引言：目前，随着我国电网建设的深入推进和电源结构的不断调整，电网建设投资加大，社会用用电量稳步提升，电网建设中的安全管理问题也随之凸显。安全是电力企业永恒的主题，离开安全就无法生产，更谈不上经济效益。我国通过多年的实践和总结，虽然已经形成一套安全管理制度与模式，但在电网建设中仍不时发生安全事故。针对这种情况，本文提出了一些电网建设安全管理建议。

1、电网建设中存在的问题

1.1 部分企业注重提高经济效益，但忽视安全与效益的关系，对企业安全生产的地位认识不足。例如有的企业为了获取更多的效益，不惜冒着触犯法律的风险，把本该用在安全设施上的投入挪作他用，在实际工作中对安全防护的设施用品偷工减料、以次充好，对安全生产心存侥幸。比较典型的有：煤矿事故的频发就是以安全设施的少投入、甚至不投入来换取高额的利润；施工队伍的施工机具、机械设备维修保养不及时和老化严重，甚至使用报废机械等；对安全工器具的购置及维护保养等工作都是采取应付的方式，购置质量低劣的安全用品，没有定期进行试验等，这些都为事故的发生埋下了隐患。

1.2 施工人员素质低。在电网建设任务不断增加的情况下，施工队伍需求量大大的增加。这就形成了施工队伍人员的滥竽充数，造成施工人员安全意识薄弱，安全技能不高，自我防护能力不够。这种素质的人员责任意识不强，工作中无法把关、不敢把关，缺乏发现问题和提出解决措施的能力，发生事故的机率也大大上升了。

2、电网建设安全管理合理化建议

对于目前电网建设安全管理存在的问题，下面我提出几点关于电网建设安全管理合理化建议：

2.1 健全制度，狠抓落实，全面布控。针对每个工程的特点和实际情况，从一开始就把如何确保施工安全，做好安全文明施工摆在首位，树立细节是决定成败的关键的理念，制定明确的管理目标，并进行周密的策划和精心的安排。务必建立起一整套有系统、有层次的管理责任制，建立充分有效的安全保证和安全控制体系。

2.2 完善安全管理，落实安全责任，明确工作职责。创建优质的、完善的、科学的施工安全生产的管理平台。各级领导和管理人员要以“安全为中心”，加强施工企业人员的安全意识，严格落实安全责任，把安全管理工作作为电网建设工程的首要任务。同时还要落实电网建设工程的安全基础工作，强化企业在工程中的主体责任。各级单位与施工企业的工作界面必须明确、清晰，要做到明确岗位职责，完善岗位安全制度，使各岗位人员切实将安全目标和安全责任分解以及落实到每个人。坚持一切从严要求施工者，明确管理职责，做到严格考核岗位人员，对于造成事故的人员进行严肃处理原则。

2.3 权责明确，安全管理齐抓。电网建设施工过程中有关部门要做出相应的职责发挥：工程建设部、安全监察部，加强对施工企业的督查力度，观察定期和不定期施工方动态，如存在严重问题，应行使安全监督、工程质量管理等职责，严抓工程质量和施工安全等问题。其次，工程权责还需设定工程项目管理的负责人，跟进工程全过程施工，协调解决工程施工中出现的问题。

2.4 加大施工企业资质审查力度，提高监督力度。严格审查施工企业安全生产许可证、施工许可证和各种施工人员证件，特别是各种特殊工种从业人员的相关证件，如果施工企业缺少安全生产许可证或者施工人员没有相关证件一律都不允许施工，确保有资质的施工企业承建电网的建设工程，提高电网建设工程准入门槛。施工企业进行施工时，必须提高监督力度，认真检查施工单位现场的相关施工工具：安全工具、防护设施、施工机械的配备情况以及对施工人员的保护措施等情况是否齐全，是否达到我国电网建设工程安全的要求，如达不到相关要求，须上报有关部门并责令其改正、整治。

2.5 体系制度都明确以后，必须辅以科学有效的技术措施。电力工程建设结构复杂、作业面多，交叉作业和多层次作业比比皆是，安全隐患无处不在，因此必须在每个作业阶段都制定周密严谨的技术措施，并通过认真细致的交底和培训让作业人员彻底掌握。做好对各类危险点源的分析和预防，全面控制并彻底消除工程建设过程中的隐患与漏洞，杜绝安全事故的发生。通过各种形式的安全检查全面促进制度的贯彻和落实。安全检查是对安全工作落实情况的一个检验手段，通过安全检查可以及时发现和解决施工生产和管理中出现的问题，消除安全隐患，对事故实行预测、预控，实现安全施工的目的。

2.6 坚持定期、不定期地进行常规和专项安全检查以及专业的安全巡查工作，并认真做好记录，发现问题及时解决，让安全意识深入人心，使每个施工作业人员都能实现从“要我安全”到“我要安全”的思想观念的转变。建设单位要加大对工程安全和质量监督的力度，明确责任感和忧患意识，防患于未然。点，查安全技术措施，特别注意具有危险性的高空作业和交叉作业。严抓管理，严抓安全措施到位，监管是否到位。操作流程必须严格按照规定办事，安全制度必须落实到实际工程中。此外，安全工器具、作业机具和施工机械的性能是否可靠是确保安全施工的非常重要的因素，所以还必须坚持定期检测，并坚持“养修并重，预防为主”的原则，杜绝只管用不管修的现象，以保证其始终处于良好的状态。使工程建设过程的任何一个环节都在安全管理的控制范围内，做到全面布控、不讲形式、不走过场。虽然施工安全事故涉及的范围极广、突发性又很强，但通过全面提高各级人员的思想认识，健全安全管理体系，完善各类安全制度和技术措施，有针对性地进行布控，并狠抓落实，一定可以做到防患于未然，大大减少安全事故的发生，对全面保障电力工程建设的安全具有深远而重要的意义。

3、结束语：

总而言之，在电网建设安全管理的过程中，我们还有很多不成熟和不完善的地方，我们将继续本着“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产基本方针，严格要求电网施工建设，认认真真、扎扎实实地做好每一项安全管理工作，全面推进电网建设安全、优质、文明施工。

参考文献

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