关于健全完善企业会计内控制度的思考

摘要：市场经济的不断发展和完善为企业创造了更好的发展环境，促使企业不断完善自身管理，从现代企业管理制度的应用以及自身财务管理制度的建立和完善等来提高企业管理的水平。企业的会计内控制度的建立和完善，对于企业经济效益的实现以及企业安全运营等都有着重要的意义。本文从企业会计内控制度的重要性出发，在讨论当前企业会计内控制度存在的问题的基础上来探索有效的健全和完善措施。

关键词：企业会计 内控制度 健全完善

一、企业会计内控制度的重要性

企业会计内控制度的建立对于企业的发展有着重要的意义，其重要性主要体现为以下几个方面：

首先，完善而有效的企业会计内控制度对于企业的经济活动及相关政策有着积极的推动作用。会计内控制度作为我国企业内控制度的重要组成部分，它在提高企业会计工作的效率和质量的同时，也极大的推进了企业其他工作的开展及其政策的有效运转，对于企业会计工作的开展等有着重要的意义。会计内控制度，从企业会计管理角度出发，能够有效的实现对企业相关经济活动的规范，并且通过相关约束和激励机制的建立来调动企业经营及其管理的积极性，从而实现企业的健康持续发展。

其次，会计内控制度的建立保证了企业会计职能的实现。我国会计法等相关法律法规赋予企业会计人员以核算和监督的权利，前者是保证对企业各项经济业务的真实而直接的体现，后者则是在前者的基础上对企业的经营活动进行监督。企业会计人员的核算与监督职能的落实，能够有效的提高企业会计工作的质量，同时两者的互补性和相互辅，能够有效的提高企业的会计管理水平。

再次，企业会计内控制度的建立促进了会计法规的贯彻落实。会计内控制度的建立，促使企业的会计工作严格按照相关法律法规进行，在规范企业会计工作的同时也提高了核算的准确性，从而使得会计信息更加准确性和真实性，为企业信息的使用者提供可靠信息来源。这样一种内控制度的建立，带动企业严格遵守会计法律法规的相关规定，使企业能够在竞争出处于优势地位。

最后，企业会计内控制度的建立能够加强企业的风险管理水平。会计内控制度的建立和完善，以会计核算和监督的方式来发现企业经营管理中存在的一些风险，能够及时发现企业存在的财务危机，通过采取有效的措施来化解该种风险，能够有效的提高企业的经营发展水平。这种内控制度的建立，能够使企业的财务管理制度不断完善，从而提高企业的风险抵御能力，使企业能够更好的适应市场的变化和需求，实现其持续发展。

二、企业会计内控制度存在的主要问题

企业会计内控制度对于企业有着重要的意义，但是当前在企业管理中，会计内控制度的建立还存在许多的问题。

第一，企业高层对于会计内控制度的认识还存有不足，会计内控制度的建立呈现较为混乱的局面。当前，许多企业的高层管理者对于内控制度的作用认识不足，使得企业尚未建立完善的内控制度，其会计内控制度也便无从实现。这种认识上的不足体现为将会计内控简单的理解为企业内部的相互牵制或者是对内部成本的控制等，简单的将相关政策和制度进行堆列，没有形成有效的内控管理制度体系，从而使的内控措施和目的都无从实现。

第二，对于企业会计内控制度的建立不具有科学性和连贯性，使其作用无法实现。一些企业在引进现代企业管理制度的同时建立了相应的企业会计内控制度，但是纵观内控制度整体我们会发现其存在科学性和合理性的欠缺。就其建立的内控制度而言，组织机构的设置和建设上存在不健全性，一些业务规章等被强加在了内控管理制度上，而在具体的管理上多存在重经营而轻管理的现象。就管理上而言，企业建立的内控制度往往偏重于时候的控制，对于事前的预防及其事中的控制缺乏有效的组织机构及其制度保证。控制的内容上，企业会计内控更多的关注有形资源的控制，而对于人力资源及其信息等无形资源的控制内容相对较少。这些都使得企业的会计内控制度不健全，使其对企业的风险防范作用无法真正实现。

第三，对于企业会计内控制度的执行与监督不力，并且其奖惩制度不完善。企业建立的会计内控制度，更多的是一种形式上的，对于相关制度的执行和监督往往存在范围较小、以偏概全以及措施不具有全面性和完整性等问题，从而使得内控制度的作用无法实现。而企业对于内控制度的执行缺乏明确的奖惩措施，使得制度执行人员缺乏必要的工作积极性和自觉性，使得内控制度的执行无法真正落实。

第四，对于企业会计的监督不到位，财务控制上存在一定的漏洞。企业会计内控制度建立的重要目标之一是实现对企业的内部监督管理，但是从我国当前企业会计管理状况看，企业假账大量存在，会计信息真实性无法保证以及会计秩序混乱等现象等较为常见，这些都对企业会计内控的实现带来不利影响。

第五，对于企业会计内控制度所采用的审计制度相对落后。企业内控制度是一种日常性和全过程的工作，对于企业的经济活动是一种事前的监督与过程控制相结合的过程，在这一过程中及时发现企业发展中的潜在危险，保证企业的稳定发展。但是企业内部审计制度未能与内控制度同步建设发展，当前所使用的审计制度无法完成对内控制度的有效审核和控制，从而使其作用无法实现。

第六，风险意识较差。企业会计内控制度建立的目的之一是对企业会计风险的及时预防，但是，当前企业对于风险的认识及其防范等都存在一定的不足。许多企业更多的关注生产经营，而对于内部管理风险的认识存在许多不足，体现在制度上便是相关的风险识别和控制制度建设的缺失，从而给企业的经营发展带来诸多隐患。

三、企业会计内控制度的完善

为使企业会计内控制度的作用得到充分发挥，保证企业的健康持续发展，我们便要从当前企业内控管理的实际情况出发，探索适宜企业发展的完善措施。

首先，要树立正确的企业会计内控理念，为会计内控的实现奠定基础。在企业管理层中，应该充分认识内控对于企业发展的重要意义，将企业会计内控的重点及其对企业的风险防范作用等深入每一员工心目中，使其能够在工作中从内控角度出发来规范自己的工作。同时，认识到内控对于企业会计管理水平提升及其财务风险防范的作用，保证企业各项内控措施能够有效的落实。并以科学的内控理念为指导，将会计内控制度的建设放到企业发展的重要位置，采取多种措施保证内控管理目标的实现。

其次，不断完善企业的治理结构，为会计内控制度的建立和完善奠定基础。会计内控制度是企业治理结构不断建立和完善的重要内容之一，科学完善的企业治理结构能够为会计内控制度的建立提供有利的制度条件，从组织结构及其具体的操作制度等方面，为内控制度的建立提供保证。在会计内控制度建立的同时，针对企业治理结构中存在的一些问题，解决企业中存在的形式大于实质的管理制度问题，强化企业法人治理结构，理顺各部门的职责，从而为企业的发展奠定良好的基础。

最后，完善相关法律法规，明确部门职责。企业会计内控制度的建立和完善，还需要政府的监督和管理，并且需要企业内部各职能部门责任的明确划分来进行保证。在会计内控制度建立的同时，政府应该通过各种会计法律法规的贯彻执行来加强对企业经营活动的监督管理，使其各项工作都能在法律允许的范围内，政府监督的加强能够使企业会计内控的各项措施有法可依。企业部门职责的划分，能够使会计内控制度的管制执行更为顺畅，从而保证控制效果的实现。

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