新形势下高校支部设置的新模式

The New Model of University Branch Setting under the New Situation:

Attempt and Exploration on Students Class Branch

Li Ying

（School of Computer Science，Xi'an Technological University，Xi'an 710021，China）

摘要： 学生班级党支部是顺应扩招新形势而产生的高校支部设置的新模式，其对于学生党员组织能力的培养、先进性的发挥，以及党支部、班委和团支部工作的协同运行有着重要的意义。同时，在班级支部的创建过程中，支部书记的选配与培养、管理制度的建立与完善、组织生活的指导与监督又极其重要。在其管理过程中，不同的发展阶段，我们的管理策略亦应有所不同。

Abstract: Party Branch in Class is the new model for the university branch setting in order to adapt to the Increase in an Enrolment, and it has important significance to train the organization ability of student members, play its advance, and the co-operation of Party Branch, working class leadership and Mission Branch. Meanwhile, during the creation of Party Branch in Class, it is extremely important to match and train branch secretary, establish and improve management systems, guide and supervise organizational life. In its management process and different stages of development, our management strategy should be different.

关键词： 班级 党支部 创建 管理

Key words: class；Party Branch；create；management

中图分类号：G46文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）19-0225-02

0引言

党的十七大报告要求在全面推进党的基层组织建设中要“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、促进和谐的作用”。全国第十二次高校党建工作会议也提出了“一年级有党员、二年级有党小组、三年级有党支部”的班级党建目标。而我们面对的新形势则是随着近几年大学扩大招生，学生数有了大幅的增长，原有的按院系、按专业设置支部的模式已经远远不能满足实际操作的需求。在既确保党员发展质量、保证组织生活质量又要满足逐年增长的要求入党的学生数量前提下，我们必须开创和尝试新的支部设立模式――将学生党支部建在班上。

1学生党支部建在班上的必要性及现实意义

随着高校学生人数和学生党员人数的增加，传统的党建模式已经不能满足实际的需要，主要体现在：一是学生人数增多，支部成员之间跨年级、跨专业容易造成党员之间不熟悉，这种状况对发展党员以及组织生活的开展都非常不利。二是学生分布面太广，容易受课程设置、上课时间等诸因素的影响，对于支部生活的开展产生了制约。三是学生党员质量不断提高，但对大学生党员骨干的培训力度不够；学生支部的管理不断完善，但工作特色不明显，作用不显著。党支部建在班上，有其显著的优势和特点，具体表现在：

1.1 有利于培养学生党员的组织能力支部设在班上，对我们的支部书记和支部委员们的组织能力提出了要求：不仅要熟悉党务工作，而且要创造性地开展组织生活；不仅要识大体顾大局，而且要甘于奉献、原则性强。在党务工作的实际操作中，组织生活的计划、筹建和开展过程中，对学生党员干部的个人能力提出了更高的要求。

1.2 有利于发挥学生党员的先进性支部设在班上，使得党员同学更贴近于普通群众，更易增强其注重党员身份意识和形象意识，使得“党员”先进性的发挥更加体现在“学生”这个本分角色上，在实际的专业学习、班级风貌建设、班级事务管理、宿舍文化建设、校园科技活动开展过程中，学生党员不仅要做到一般学生能做到的，更要比一般学生做得好，体现出党员的先进性，从而有利于开展组织活动以及对党员的教育管理和监督，充分发挥党员的先锋模范作用，进一步扩大了党的影响。

1.3 有利于党支部、班委和团支部工作的协同运行支部设在班上，使得党支部、团支部、班委在开展工作时，能够有机结合、通盘考虑，不仅增强了同学们的团体意识，使得组织活动富有成效，而且节省了同学们的时间和精力，达到事半功倍的工作效果。譬如：在主题教育活动中，可以统一规划，协同合作，分步骤、分层次地开展。在科技实践活动中，行政工作和思想工作可以双管齐下，力争将活动办得更加完美。另外，党支部直接参与班级的各项管理和一些重大事项的决策，遇到问题及矛盾也能迅速作出反应，及时加以解决，充分发挥党支部的领导核心作用。

1.4 有利于组织生活的有效开展支部建在班上，学生人数相对较少，相互之间比较熟悉，有利于及时掌握和了解学生思想状况，有针对性地开展思想政治教育工作，也有利于根据学生特点积极开展形式多样的活动及教育、培养、考察、发展党员工作，能较好的做到早教育、早选苗、早培养，加快发展党员的速度。同时，学生担任支部书记、开展支部活动，组织活动的内容就会更贴近于实际，能够有效地激发学生参加组织活动的积极性和主动性，提高组织生活的时效性。

2紧抓“三个关键点”，做好学生班级党支部的创建及管理工作

学生班级党支部是在原有学生支部的基础上培养和发展起来的，在新生的报到过程中，我们就要做好高中时期学生党员和积极分子的衔接和考察工作，做到“大一新生有党员”；通过系统地党团知识教育，吸引学生中的积极先进分子加入党组织，以班级为单位成立班级党小组，同时指导党小组开展班级党务工作，有计划的培养党小组组长开展党务工作的能力，做到“大二有党小组”；到了大三，在条件基本成熟的基础上，我们选择部分班级成立班级党支部，在班级党支部的成立过程中，我们要注意以下几点：

2.1 支部书记的选配与培养对于班级党支部而言，是否能起到中坚作用，支部书记的人选至关重要。在这一点上，首先,我们要坚持“早物色、早发现、早培养”的“三早”原则，发现党员中个人素质高、群众威望高、业务能力强的好苗子要有意识地重点培养：对于计划建立党支部的班级，我们对其党员干部进行党务知识、支部工作内容和思想素质的教育，让其参加学校、学院组织的各级各类培训班，对其进行党务知识、支部工作内容、组织生活开展技巧等方面的专门培训。其次，我们要能够大胆放手、敢于放权，在实践中锻炼学生党支部的带头人。通过建章立制、规范管理、强化监督和考核等措施，充分地发挥学生党员干部工作的积极性，放手让他们承担积极分子培养考察、党员发展及评议、组织生活的开展及创新，使他们在实际工作中不断提升能力、锻炼党性。

2.2 管理制度的建立与完善班级党支部工作的规范开展，必须要有一整套配套的管理制度做基础。这就要求我们根据客观实际，制定一套规范的工作细则，对入党积极分子的确定、预备党员的发展及转正以及组织活动的开展、党员的日常管理等有一定的规范和要求，例如我们制定的《学生党支部工作条例》、《学生党支部书记工作职责》、《学生党支部民主生活会要求》等等。

2.3 组织生活的指导与监督在班级党支部成立的初期和中期，我们要加大指导力度，针对学生党员中经验不足、业务不精出现的小错误、小过失，我们要多鼓励、多指导。党总支要有计划地对其组织生活开展的内容及形式进行必要的引导和监督。指导其做好发展规划，有计划、分步骤地开展工作，包括明确各阶段的理论学习重点、开展主题活动的内容、发展党员的批次及数量结构等等。同时，指导其根据大学生实际，有效地开展组织生活，例如：在以前的时政讨论和学习中，很多的学生党员准备不充分或没有准备，在党员人数较多的支部有些同学甚至滥竽充数。但在班级党支部的支部主题组织生活中，我们可以指导其尝试新的组织生活模式：组织每一位党员就一个问题、一个论点来上台论述，同时接受其他人的分析和意见。这样的组织生活长此以往，不仅使得学生主动的关心时政，在组织生活中增强自我主人翁意识，更增进了交流过程中各种思想的碰撞，锻炼了学生党员的言语表达能力和现场驾驭能力。

3把握“三个时间段”，做好学生班级党支部的创建及管理工作

新成立的班级党支部按其成熟度，都要经历培育期、发展期以及成熟期三个阶段。我们根据每个阶段的不同情况进行不同的管理策略，具体如下：

3.1 培育期的指导与帮扶班级党支部成立后的第一个学期，我们称为培育期。在培育期，支部的各项规章制度尚不健全，新支部书记对许多的工作在实际操作中还不熟悉，学生党员对这种新的支部模式尚不适应，理论学习、党员发展、党员教育等各项活动还不能有效地开展，这就需要我们的院党委和辅导员指导、带动其开展工作，其重点是健全各项制度，在实践中培养支部书记的业务能力和业务水平，锻炼其口头表达能力、组织活动能力和驾驭现场的能力。对其主题生活的内容进行指导和把关，必要时可以亲自参加一到两次的主题生活会。

3.2 发展期的完善与健全经过一个学期的发展，班级党支部进入了发展期。在这个阶段，支部委员们逐渐熟悉了党支部的工作方法，各项规章制度也逐渐完善，党员独自开展活动的能力增强，支部以及党员的作用得到了较好的发挥，形成了党建促班建的良好工作局面。这时，院党委和辅导员要学会逐步放手其开展自主活动，保护支部独自开展工作的活力和创造力。支部委员们根据工作开展的需要，逐步完善和健全其规章制度，摸索新的支部生活开展模式，在发展积极分子、发展党员、党员转正等方面形成自身的运作体系和操作规范。

3.3 成熟期的考核与交流班级党支部进行了两学期的发展之后进入成熟期。在这个阶段，党支部的党员人数持续增加、比例达到高峰、党支部的规章制度基本健全、运行机制逐渐完善，形成了自己的工作模式和特点，党支部的凝聚力和战斗力增强，成为班级的政治核心。在这个阶段，我们只需要每学期初对支部的规划进行把握，对党员发展计划、理论学习计划、主题活动的内容有所掌握即可。在学期末，对照计划进行考核，组织班级支部之间的工作交流。在交流中，进一步提升和完善工作。

4思考和小结

4.1 加强学生党建队伍建设随着学生支部数量的增加，管理、指导学生支部工作显得尤为重要。辅导员、优秀党务工作者、党委委员、优秀党支部书记等责任心强、业务素质高的教师都可以受聘为学生班级党支部建设中的指导者。另外，我们可以聘请学校的知名教授、学科带头人、骨干青年教师走进学生班级支部，开展特色支部活动。

4.2 积极探索学生支部的设置模式随着学生管理模式的多样化发展，在成功尝试班级党支部的创建和管理模式后，我们还可以根据需要尝试建立宿舍党支部等新的模式，创建出标兵党员宿舍、优秀班级支部等等，让党员的先进性在同学间充分显现。

总之，班级党支部是适应新时期学生党建发展而产生的新模式，我们要不断地总结经验，不但在设置模式上有所创新，而且在支部活动内容、组织生活开展上有所改进，使之与新的模式相匹配，促进学生党建的进一步完善和科学。

参考文献：

[1]夏威.研究生党支部的发展规律、运行机制和目标管理[J].思想政治教育研究，201，0（6）（103-105）.

[2]陆奕焕.以人为本推进高校学生党建工作―论大学视野下的学生党支部建设[J].思想政治教育研究，2009，（6）：93－95.