试论财务预算管理在企业管理中的重要作用

【前言】试论财务预算管理在企业管理中的重要作用由文秘帮小编整理而成，但愿对你的学习工作带来帮助。财务预算管理是企业管理系统的主要组成部分。预算是一种系统的方法，用来分配企业的财务、实物及人力等资源，以实现企业既定的战略目标。财务预算管理则是为数不多的几个能把组织的所有关键问题融合于一个体系之中的管理控制方法之一。因此，可以将财务预算管理定义为...

中图分类号：F275 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2011）09-000-01

摘 要 财务预算管理制度的形成与发展，以它的系统性、全面性、战略性、机制性和整合性等特征，逐渐演化成现代企业财务治理的一项重要制度安排和途径。

关键词 财务预算 企业管理

全面推行财务预算管理可以降低企业成本费用，以较小的投入产出较大的效益，使企业在管理创新中实现价值最大化。而财务预算管理制度的形成与发展，则以它的系统性、全面性、战略性、机制性和整合性等特征，逐渐演化成现代企业财务治理的一项重要制度安排和途径。

一、企业财务预算管理的涵义

财务预算管理是企业管理系统的主要组成部分。预算是一种系统的方法，用来分配企业的财务、实物及人力等资源，以实现企业既定的战略目标。财务预算管理则是为数不多的几个能把组织的所有关键问题融合于一个体系之中的管理控制方法之一。因此，可以将财务预算管理定义为具有企业计划、协调、控制、激励、评价生产经营等功能的一种综合贯彻企业战略方针的机制。

二、企业财务预算管理的重要作用

1.通过财务预算管理明确部门职责和权利

企业内部财务管理权限划分,包括股东大会、董事会、经营管理层及下属不同层次在财务管理方面的权限界定和权限调整。具体表现在资本投资决策权、经营收入和产品定价决定权、成本费用开支权、利润实现确认权与分配权、注册资本扩张与缩小决策权、对外融资举债决策权等方面的权限划分。财务预算管理的实质是一种财务权限划分,并形成相互制衡和有效的财务激励约束等机制。

2.通过财务预算管理加强企业内部管理

财务预算管理不仅仅是一套组织模式、一种制度安排，也是一套决策程序，一种约束制衡机制。建立行为规范与标准体系是财务预算管理体系中的重要组成部分。为确保企业财务预算管理的顺利实施, 财务预算管理体系要求对预算编制、预算审批、预算执行与监控、预算调整和预算考核，以及对定额标准、内部市场价格等经营指标和非财务指标的制定进行全面规范，形成企业内部治理和财权行使的良性制约机制。

3.通过财务预算管理完善企业考评和奖惩机制

财产所有者与经营管理层及内部不同层级之间形成了委托关系，这些委托关系由于利益目标的冲突和“信息不对称”问题的存在，客观上需要建立一种激励约束机制，在满足个人利益的同时实现企业利益的最大化。预算考评是前提，奖惩是手段，财务预算管理的最终效率取决于是否有切实可行的奖惩制度并严格执行。通过考评与奖惩体系的建立，将企业的价值目标、战略和个人的经济利益结合起来，形成科学有效的激励相容机制，实现企业财务管理要素和经济资源的合理安排与配置。

三、如何加强企业财务预算管理

1.领导重视，建立完善的财务预算管理组织机构

企业领导要带头遵守财务预算制度，对于预算外费用支出要严格遵守审批制度，不可随意增加预算外开支。同时要对财务预算大力宣传，使员工充分认识到财务预算管理工作的重要作用。全面预算管理涉及到生产、销售、供应、财务等部门。设置科学合理的企业组织机构是实现经济目标的基础。

2.科学测算，建立切合实际的财务预算数据

全面预算建立在更科学的基础上，主要表现为:基础资料充实、计算方法先进、执行过程高效。财务预算要求各部门从企业生产经营目标的全局出发，充分考虑到可能发生的经营性收支及潜在的资本性投资项目，做到尽可能的准确，避免预算数据与实际数据过于悬殊，造成财务预算数据失真，使财务预算成为空中楼阁。同时防止财务预算管理设定过于详细，使各部门缺少相应余地，增加不必要的审批手续，影响企业经营效率。

3.强化监督，及时反馈预算执行信息

预算的执行与监督是紧密联系的，有力的监督是有效执行的重要保证。加强内审机构的权威和职能，健全内部审计监督控制制度，使内部审计与监督不应仅仅对财务会计信息和经营业绩真实性与合法性的结果进行审计与监督。而且更重要的是对预算制度和预算贯彻执行情况的过程进行审计和监督，强化事前预防和事中控制，使经营管理处处有章可循、事事受程序制度制约。在执行财务预算时,及时把实际执行情况向部门领导反馈，随时掌握财务开支执行情况，是否存在预算外费用支出情况，是否存在压缩费用支出的空间，或者潜在的投资项目，使企业决策者随时发现问题、解决问题，保证预算目标的完成。

4.完善制度，建立健全考核奖励体系

预算管理既然是一个全员参与的过程，那么就需要有效的责任考核制度。通过量化的分析与考核,可以对每个费用单位、每个部室的工作进行客观评价，充分发挥预算管理的激励机制，调动职工参与预算管理的积极性，使预算控制的意识深入人心。有效的激励和约束机制可以促使员工提供准确及时的预算数据，强化法人的治理结构，形成管理的良性循环，促进科学管理的完善。企业通过定期对财务预算管理情况进行检查和考核，做到奖励分明，达到开展财务预算管理的目的，确保经营指标的贯彻执行。

财务预算管理是当前现代企业管理行之有效的管理手段。现代企业制度的建立和规范运作使企业必须强化财务预算管理和控制，使企业从物流到资金流、从数据处理到信息管理控制。按照规范的财务预算管理机制，全面、规范、有序的进行流动。企业只有对全面预算管理有了全面而深刻地认识，才能有效实施全面预算管理，最终使其成为实施企业战略与提高经营绩效的工具。从而保证企业战略的进一步落实，降低企业经营风险，提高企业管理效率与经营效益，实现企业价值最大化。

参考文献：

[1]陈晓红.财务预算管理理论与实务.湖南人民出版社.2001.

[2]李维安.现代企业治理研究.中国人民大学出版社.2002.

[3]王斌.现代财务理论前沿专题―预算管理.东北财经大学出版社.2000.