物价持续上扬探因

今年物价上涨是结构性上涨

事实上，从2003年以来，我国连续4年物价保持基本稳定。CPl较快上涨始于去年四季度，今年以来逐月加快。特别是3月份以来，CPI涨幅连续八个月超过3％的警戒线，同比上涨4.4％。价格总水平大幅度上涨，已成为当前宏观经济运行中一个突出问题。

有关主管部门指出，分析今年以来的价格运行，呈现“两涨一稳”的结构性特点：

一是食品类价格大幅上涨。前三季度，食品价格同比上涨10.6％。10月份，食品类价格同以上涨17.6％。这是推动CPl上涨的首要原因。

二是居住类价格持续上涨。前三季度，居住类价格上涨4.1％。10月份，居住类价格同比上涨4.8％。

三是工业消费品价格总体平稳。前三季度，娱乐教育文化用品及服务类、交通和通信类，衣着类价格分别下降1.1％、0.7％和0.5％，家庭设备用品及维修服务类、烟酒及用品类、医疗保健及个人用品类分别上涨2％、1.7％和1.8％。

国家统计局总经济师姚景源指出，在CPI的8大类商品中，最近几个月一直是5类上涨，5类下降，市场没有出现供应紧张的状况。通货膨胀的主要标志之一就是物价全面上涨，从核心CPI(剔除食品能源消费价格)这个角度来分析，目前不是全面通胀，市民不必恐慌。

国内外多种因素助推物价上涨

全球粮食减产和石油价格飙升，直接导致了农产品价格的大幅度上涨。去年全球谷物产量19.85亿吨，减产5300万吨。随着石油价格的持续上涨，一些国家利用玉米加工燃料乙醇增加。供求关系的变化，使今年以来国际市场粮价大幅上涨，从而影响国内市场价格。

成本增加推动了物价上涨。近5年来尿素、柴油、农膜价格分别上涨26.6％、64.4％和60％，粮食生产成本每亩上升23.9％，种植业和养殖业比较效益下降。

生猪供求失衡亦加剧价格波动。受去年猪价过低和疲病的双重打击，生猪出栏大幅度下降，猪肉供应偏紧。目前，猪肉价格虽然涨幅较大，但比1 997年只上涨了50％左右。

国家发展改革委价格司司长曾长庆表示，我国主要农产品价格在上世纪90年代中期达到峰值后一直在较低水平运行。总体上看，这一轮农产品价格的上涨属恢复性上涨。但也必须注意到，这次涨价中也有一些非理性因素。

受影响最大的是低收入者

11月日4日，北京市宣武区沃尔玛大型超市人头攒动。前来买菜的市民普遍反映，价格上涨太快了。记者随机抄录了一份价目表：1公斤猪肋骨18.9元；5升桶装鲁花食用油每桶105元；蔬菜中，每公斤西兰花13元，每公斤豆角8.8元……

市民对物价上涨有着强烈感受。猪肉、食用油和蔬菜价格的走高，在10月CPI的数据中也都得到7印证：猪肉价格上涨54.9％，油脂价格上涨54.0％，肉禽及其制品价格上涨38.3％，鲜菜价格上涨29.9％。

由于油价上涨，液化气价格也开始飞涨。在广州市，不包送的15余斤瓶装液化气价格近期涨到每瓶123元，成为近些年来的瓶装气最高价。

中国青年报与腾讯网针对1.4万人开展的一项调查显示，90％的公众认为自己的生活受到最近这一轮涨价的影响，近八成人觉得入夏以来自己的饮食质量下降，受影响最大的是低收入者和中低收入者。面对逐渐攀高的物价，一些低收入者已开始“节衣缩食”。

政府：千方百计稳定市场

根据有关权威部门的预测，今年最后两个月，物价上涨的趋势有可能得到一定程度的控制，全年涨幅会保持在4.5％左右，不会出现由于总需求严重超过总供给而引起全面持续的价格上涨。但业界普遍认为，由于通货膨胀因素的存在，中国已经进入价格上升阶段。

国务院14日专门研究部署稳定市场供应和保障困难群众生活工作、强调落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长自责制。各地各有关部门要把人民群众生活摆在第一位，采取切实措施，保证重要消费品的生产、供应和市场稳定。

为缓解物价持续上涨对低收入群体生活的压力，中国各级政府和有关部门正积极采取措施扶持生猪、油料生产和奶业发展，确保市场供给；加强市场监管，严厉打击囤积居奇、哄抬价格等行为，引导居民消费；落实学校食堂以及公共交通等公益性行业补贴政策，提高低收入人群社会保障标准，保证市场基本平稳，确保让人民生得更踏实。

(摘自11月16日《中国财经报》记者 陈 芳 周英峰 郭奔胜)