江苏省农民专业合作社现状分析

摘要： 我国农民多为散户生产，在这种情况下对农民难以组织控制，限制了进一步发展。为发展农业，我国大力提倡推行农业合作社。本文通过案例分析法研究大圣合作社，并进行相关问题的分析和解决，认为江苏省合作社已初有成效，但仍需进一步改进。

Abstract： Most farmers in China are retail producers. In this situation， it is hard to organize and control them， which confines the further development of agriculture.In order to overcome this challenge， China strongly advocates the implementation of farmer cooperatives. This paper studies on Dasheng cooperative and then analyzes and solves some related problems. The results show that farmer cooperatives in Jiangsu province is bearing fruits， but it still needs further improvement.

关键词： 合作社；销售渠道；组织化；信息化

Key words： farmer cooperative；distribution channels；systematization；informatization

中图分类号：F276.2 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）02-0157-02

0 引言

江苏人多地少，土地资源紧缺，环境压力沉重，保供难度很大，生产的农产品交易方式主要有自产自销、农超对接、农民专业合作社。[1]但是农民的组织化程度很低，尽管农超对接、农民专业合作社已经出现，但是农产品销售仍然以自产自销为主。自产自销模式因为是小规模农户生产、分散经营，难以形成规模效应；也会造成生产力低下、物流成本和交易成本等的提高；此外由于信息的不对称性，更易形成供需不平衡的情况，造成市场波动、“菜贱伤农”等问题，给农民带来了更大的风险。[2]因此，应大力发展农业合作社等新型模式，力求保障农民利益，发展农业。

通过对六合马集镇大圣水芹合作社的实地调研，我们发现农民专业合作社的优势主要体现在：①它通过对单个农户各自面对市场的交易行为的大量替代以节约交易成本；②弥补小规模生产的缺陷和不足，形成规模效益，提高议价能力；③获得了更多的市场信息，有效地减少了信息不对称性，降低了农产品的种植风险。

1 大圣合作社现状

1.1 大圣合作社简介

1.1.1 合作社运行方式 南京六合马集镇大圣水芹合作社目前集合了当地约80%的农民。合作社有五个“统一”原则：

①统一标准。这一原则指合作社在销售水芹时有统一的生产、包装等标准；

②统一品牌。这是指合作社售出的水芹统一使用“大圣”这一品牌；

③统一收购：参社农户生产的水芹到了收获时节，农户将自己的水芹卖给合作社，由合作社进行统一购买，不允许农户私自收购或由他人收购；

④统一运输：合作社收购的水芹由合作社负责运输到卖场，不需要农户自己运输；

⑤统一销售：水芹的销售对象由合作社确定，并且所有水芹由合作社统一卖出。

可以发现③、④、⑤3个原则实质上都是一个意思，即所有合作社入股农民将自己生产的水芹统一交给合作社，由合作社销售出去，不允许私自收购和私自贩卖行为的存在。

1.1.2 合作社利润分配 合作社给农民的利差为5-10元，一般情况下是6元。就是说如果销售出去的价格是每包50元，则给社员的收购价格是40-45元每包。出售水芹所得利润按照“40%股份、60%交易量”的分配原则返还农民。但是当市场前景不好时，合作社也会给予社员一定补贴以保持他们的生产积极性。

1.2 大圣合作社销售渠道 大圣合作社现有3个收购小组，销售上都是自己与买方形成固定联系。其主要销售渠道有三种：①加工成净菜销往苏果超市，②直接售往南京众彩农副产品配送中心，③外销到合肥、长沙等地。

1.2.1 售往苏果 大圣合作社将水芹售往苏果超市实际上是一种农超对接方式，这是在国家政策扶持、合作社、苏果三方的因素下形成的一种新型农产品流通销售渠道。售往苏果的流程环节见图1。

通过分析，我们可以发现其中的问题。在这种渠道下，农民自己承担了蔬菜分拣的损耗、收割以及分拣人工费、运输费和这一过程中的所有风险。一般在收获时节，男工每人每天100元工资，女工为50元左右（2011年人工费用水平），人工费用在总费用中所占比重较高；蔬菜从田间运到苏果超市马群配送中心的损耗平均为30%-40%，损耗严重，也加剧了成本；再有苏果超市只负责将合作社送来的水芹配送到各门店销售，不负责田间到配送中心这一块的运输，合作社小批量运输带来了规模不经济现象，车辆空载率高，运输成本很大。

在理论上，通过农超对接售往苏果这一渠道农民获得的利润应该较其他渠道偏高，但是事实却不尽如此。通过调查，笔者了解到，售往苏果的水芹的确比其他模式下的单价高，但是由于苏果需求量较小，每季大约为100吨，这远远达不到规模效益所需的规模，造成单位成本上升，大大削弱了农民利润。

1.2.2 售往批发市场 这里的批发市场主要指南京众彩农副产品物流中心。在图2中我们给出了具体流程环节以及相应产生的费用。

这种渠道中，农民承担水芹损耗、人工费、运费和风险。同时在众彩的销售工作由合作社负责。这种销售方式中，合作社与商贩合作，合作社将菜运达，由合作商贩销售，当然合作社会派人到众彩进行监督管理。

这种渠道下农民获利一般，少于理论上售往苏果的利润，水芹的售价和销量依据市场行情，利润波动较大。但是售往众彩是合作社的主要渠道，销量很大，与众彩的合作也比较稳定，是主要的利润来源。同时众彩也会给予一定优惠政策，如保供蔬菜。

1.2.3 外销 外销是指合作社将水芹售往外地，如合肥，长沙。但此处的外销与平时接触到的有所不同，合作社并非将水芹运至外地进行销售，而是进行了业务外包。

通过图3流程图可以看到，合作社实际上是将自己的水芹放到过路的长途客车上，由长途车顺路带到外销目的地；到达目的地后由合作商进行销售。这样节约了运输费用和销售费用。在这种渠道中，水芹在外地市场因稀少而具有绝对竞争优势，销售价格比较稳定，利润也较固定。不足的是目前销量还较小，今后可能会有所增加。

2 合作社存在的问题

2.1 销售风险较大 大圣合作社水芹的销售量80%来自批发市场，但在批发市场渠道中，销售工作由合作社自己负责，风险较大。如若出现销售不畅等问题，合作社要自己承担损失，风险等级高。

2.2 土地与资金紧张 江苏省人口密度较大，农业用地与需求存在较大缺口，这使得农业生产中关键要素之一的土地成为限制发展的重要因素。同时，合作社运转的资金也较贫乏，进一步限制了发展。

2.3 组织化程度低 大圣合作社只联合了当地80%的农民，加上农民普遍分散，难以集中，这使得合作社的规模还较小，组织化程度有待提高。同时在合作社的运转中也需要及时改进管理方式，强化组织制度，是合作社最大程度的发挥效用。

2.4 规模化不够 由于组织化程度低，合作社的产量远小于规模效益所需达到的量值；加上与苏果超市合作的农超对接中超市销量有限，加深了规模不足带来的问题，使得合作社不能达到规模效益，造成成本的上升和利润的下降。

2.5 农民定价权的缺失 农民分散、合作程度低、规模小，直接导致农民在市场交易中地位较低，对价格没有操纵权，只能无条件接受，不能保障自身的利益。

3 发展建议

3.1 加大政策扶持 政府除了积极促进农产品流通和积极建设基础设施外，应该对于农业合作社提供土地、资金和税收等方面的优惠政策，并通过法律法规的手段提供保障。[3]同时，农业部门应该及时将掌握的农产品品种、面积、产量等信息定期，指导农户生产经营。

3.2 深化合作社 合作社的规模化比较小，目前难以形成规模效益。合作社应该争取更多的农民参与其中，实现农产品生产标准化、流通规范化、销售统一化，进一步降低农产品的物流成本。

3.3 推广农超对接 由于潮水竞争压力日渐增大，消费者对于食品安全、生鲜农产品的质量要求越来越高，超市规模和农产品采购数量日益提高，农超对接和合作社相互促进发展是未来的一大趋势。[4]推广农超对接，可以有效地降低农产品物流成本，同时保证食品的质量和安全问题，并能有助于农业组织的深化合作，促使产生规模效益。

3.4 建立信息化生产机制 江苏省政府及相关部门应该以市场为导向，做好农产品市场的信息采集和工作，完善数据统计系统，指导农民进行生产活动，降低信息不对称带来的风险。

参考文献：

[1]胡定寰，杨伟民，张瑜.“农超对接”与农民专业合作社发展.

[2]王志刚，祝倩宜．农产品批发市场交易方式选择的理论诠释[J].商业时代，2006，（33）．

[3]赵敏．农产品物流[M]．中国物资出版社，2007.

[4]艾江.我国农村物流发展模式及对策研究[J].物流技术，2010，（12）.