基于经济效益的工程造价管理

摘要

本文首先对工程造价管理相关的理论进行了介绍；并总结了各类工程造价管理体系；同时还列举了工程造价控制策略，最后根据实际情况对某化工工程进行实例分析，并在经济效益和社会影响度方面具有不同程度的提高，对于此类问题的深入研究具有重要意义。

关键字

经济效益工程造价管理

中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：

一．概述

1.1 含义与模式

工程造价管理包括项目融资、工程经济、项目管理、投资管理体制等诸多方面的内容，必须保证多方位、多角度的全过程管理，既有把握工程造价的计价依据、计价行为的管理，同时还有对于工程造价的编制和确定，更重要的是对于相关的人员的单位也具有统筹的作用。由于工程造价管理属于价格管理范畴，主要应用于微观和宏观两个层次，在微观层次上，指企业内部在掌握市场相关信息的基础上，对工程造价进行指导和计划；在宏观层次上，还包括政府对于社会经济发展的需求，并通过法律手段或者国家经济手段进行调控。一般来讲，工程造价管理的内容包括造价确定、造价控制等方面，其中，造价的确定要联系工程各个方面，需要合理估算、概算和预算等，根据有关规定，合理的工程造价确定直接影响到管理效果，而对于造价的有效控制采用合理的手段与方法对于工程具有更优的投资效益和社会效益[1]。工程造价的管理模式具有多样化特点，而我国仍然延续着一些由前苏联计划经济条件下的模式，即标准定额管理为主，对于工程项目进行分阶段管理，忽视了整体性的地位。现阶段，我国管理模式包括项目决策阶段、项目设计阶段、招投标阶段、实施阶段和竣工阶段等方面的内容。

1.2国内外发展现状

对于工程造价管理来说，西方资本主义发展较早，早在16世纪，英国便对工程造价管理进行了专业的划分和细化处理。经过多年的发展，到了19世纪，招投标制度已经在以英国为主要代表的资本主义国家全面推行，自此，正式的工程预算专业得以成立。到了20世纪30年代，对于经济学方面的理论已经逐步应用到工程实际中来，因此，工程造价管理已经不单单只包含有造价确定等简单的内容，还包括投资评估、经济效益实现预算等内容。从这时起，各个国家也相继成立了相关的工程造价管理协会等组织或者团体。从20世纪80年代起，人们对于工程造价管理制度已经趋向于综合性阶段和集成性阶段，而政府对于其中的干预主要以间接手段为主，主要还是以市场的运行规律为主要影响因素。

二．体系列举

对于工程造价体系的种类，各个国家与地区根据本国或者本地区的实际经济发展现状，进行制定和运行，同时形成了具有多样化特点的造价体系[1]。

2.1香港造价体系研究

香港地区是我国经济发展发达的地区，在这里，其工程造价管理的制度就全国范围内也较为科学和发达。香港地区的造价管理体系可分为两个部分，即施工合同签订前和合同签订后两个阶段，而每一个部分又可进行细化，包括任务提出阶段、可行性研究阶段、方案设计阶段、初步阶段、施工图设计阶段、招标与签约合同阶段、施工阶段等，将项目划分为政府投资和非政府投资等工程。其主要特点主要包括不存在统一的工程定额，都依据经济发展情况，并依靠工科测量师经验进行，而且直接参与工程造价管理咨询部门等方面，这也大大提高了生产效益。

2.2美国造价体系研究

美国是开展工程造价管理制度较为完善的国家，主要包括政府项目和私人项目，对于各个类型的项目，都根据经济发展规律，其主要特点首先是业主自主负责，政府或他人并不进行干预，全凭自主经营和管理；同时，全程管理实现一元化，以寻求生命周期的成本最小化；除此之外，美国等工程造价管理还广泛应用价值工程相关理念，实行工程质量和供气管理造假制度；尤其对工程造价的变更情况和竣工结算进行严格控制。这些特点也对工程造价的社会服务功能进行了规定和加强。

2.3日本造价体系研究

日本是一个发达国家，其市场化程度高、相关法制程度健全、运行机制也具有规范化特点。一般来讲，日本的工程造价管理细化、全面，大致可分为三个阶段，包括计划阶段积算、设计阶段积算及施工阶段积算等。其主要特点是所有的工程均按照建筑积算研究会编制的相关基准进行；在具体的运营阶段，参照市场化的进程，以及追求最大的经济效益；而政府尽管不干预项目具体的造价管理，但是非常重视公共项目总造价的确定。这些特点使日本的工程造价管理符合经济效益的获取。

三．工程造价管理控制策略

3.1原理

工程造价管理控制策略的确定，首先是对其工程限额的规定。由于工程项目一般来说都具有周期长、资源消耗大的特点，受到各种影响因素控制较为明显，因此，在这一过程中，必须对其消耗进行限额控制，以保证成本控制的可行性。其次是整个工程造价控制是以设计阶段为重点进行的，并实行全过程造价控制，由于工程造价管理贯穿于整个项目的全过程，对此，在设计阶段根据实际的经济发展情况进行多方论证具有一定的必要性。最后，工程造价的管理要使技术、人员及制度等因素与经济效益进行联系，并实现从组织、技术、经济到合同和信息等方面的综合管理。

3.2投资控制策略

项目投资控制是对投资方案进行科学合理的选择和论证，在这一过程中，也需要对项目进行技术、经济的考察甚至是模拟造价管理。对于项目投资控制直接影响到工程的合理进程。包括决策阶段和估算阶段等方面的内容[2]。其中决策阶段对于工程的影响在于其正确性的发挥和对于估算造价的能力。而正确的估算能力直接有助于工程的科学性和可行性，在允许范围内创造最大的经济效益。

3.3设计控制策略

工程造价管理控制的设计阶段，是影响和控制工程造价的主要关键的环节，由于初步设计阶段的规模及过程的细化程度，直接关乎工程的每一步操作与支出，因此可以说，设计阶段的成功或者失败直接影响到整个工程的质量。一般来说，设计阶段主要包括限额设计、优化设计及设计监理等方面。其中，限额设计是对研究可行性报告和估算控制初步设计等进行论证，并实现技术和经济相结合的策略。同时，对于设计进行时刻优化，加深其科学性和实际性。最后根据现有的条件执行设计监理和调控[2]。

3.4施工控制策略

施工阶段是对上述各类理论叙述的具体执行，在操作过程中，须严格遵守设计阶段的论证，根据实际情况，完成对人力、物力及技术的最优配合。在执行过程中，重点是对各个过程进行科学管理，并实行工程造价的动态控制，同时加强监理，也为竣工阶段工程造价奠定基础。

四．实例

本文根据上述的各项原理，并根据实际市场的发展规律，现已某化工工程全程造价管理为例，进行叙述。为实现最大的经济效益，必须把质量、工期和投资等三大控制贯穿于项目建设。首先从设计抓起，确保设计人员具有经济意识，认识到技术与经济的对立统一关系。在采购阶段，实现限额采购，把握质量，严格遵守专家采购原则。在工期控制过程中，进行工期分段制度[3]。在工程施工阶段，成立了相关的建设指挥部，甚至组织几次的部署得当的“会战”，这就使工程的社会影响率大大提高。以社会影响率和经济效益为影响参数，进行量化处理，在整个一期工程阶段其增长率曲线以下图所示。

图1 工程造价效益增长示意图

结束语

鉴于工程造价管理在我国工程中具有重要意义，本文着重对工程造价管理方面的重要内容和事项进行介绍，同时根据实际的化工工程造价进行管理，从图1可以看出，经济效益增长率和社会影响率都获得了不同程度的提高，说明了在工程实际中，对于造价的管理和控制具有不可替代的作用，本文在这一方面具有一定的参考意义。

参考文献

[1]黄昆鹏.工程造价管理方法的应用研究[D].西安建筑科技大学.2004.3

[2]万海芳.张红云.工程造价管理与控制[J].山西建筑.2007.7

[3]刘永迁. 浅谈化工项目工程造价的控制[J].化工技术经济.2001（5）

注：文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。