泰国驻穗总领事林培森基建大项目对广东大公司开放

新年伊始，一个拥有19亿人口、接近6万亿美元GDP、贸易总额达4.5万亿美元的世界最大自由贸易区在中国与东盟之间建成。

早在去年6月份，即中国一东盟自由贸易区(以下简称“中国一东盟自贸区”)成立前夕，泰国总理阿披实率领中泰建交34年来阵容最庞大的代表团访华。作为时任东盟主席国，泰国在推动两国伙伴关系向前发展的同时，也在扩展东盟与中国的关系上发挥了重要作用。

上海社科院亚太所研究员、东南亚研究室主任蔡鹏鸿在其发表的评论性文章《中泰关系现新格局》中指出，中泰两国经贸合作潜力巨大，经济互补性强。在中国东盟自由贸易区框架下，中泰两国最早签署水果蔬菜零关税协定，并从2003年10月1日起实施，开创了中国东盟经贸合作新的里程碑。改革开放以来，中泰之间的投资从泰国对中国的单向投资，已经发展到中泰两国间的双向投资，泰国已经成为中国企业对外投资的重要方向，中国对泰国的投资总额在东盟成员国中名列前位。

现阶段，中国是泰国第二大贸易伙伴，泰国是中国第14大贸易伙伴，2009年双边贸易额达到410亿美元。作为泰国对华贸易的重中之重，广东省占了其中的1／4。

2005年，中泰战略伙伴关系联合行动计划设定了500亿美元双边贸易、65亿美元双向投资和400万旅游人数的经济目标。根据目前中泰两国所显现的经济复苏迹象，可以乐观地预见，这个目标将在今年得以实现。

针对泰国经济投资现状、生效的中国一东盟自贸区、泰国与广东合作等问题，本刊专访了六个月前才走马上任的泰国驻广州总领事林培森(PisanuSuvanajata)。

经济正在复苏

大经贸：消息显示，2009年第四季度，泰国经济出现了复苏迹象。但也有报道称，泰国对抗击全球经济风险能力仍然脆弱，你对此如何回应?

林培森：我觉得世界上任何一个国家，不仅仅是泰国，在金融危机过后的发展中都是脆弱的，因为我们现在正处于通往经济发展和区域合作新篇章的过渡期。每一个国家都必须搞好本国的经济，应对各种各样的敏感问题和新挑战。

就泰国而言，泰国政府用尽一切办法将经济带回到规定的过程中，通过推动国内消费和公共投资来刺激我们的经济。这些措施涵盖了从小范围如对长者和弱视群体的经济救助，到大范围如各种基础设施的大型项目。泰国政府还同时推出“强泰国基金”(StrongThailand Fund)，为基础设施项目注资1万亿泰铢以促进政府支出。这一切都将有助于泰国经济在复苏之后的平稳发展并为未来经济的增长打好基础。

可以说，泰国正在走向经济稳定的复苏之路。“正在”，是我想用的时态。因为，通过这一系列的经济刺激方案，泰国GDP在经历了2009年前三个季度的低迷之后，于第四季度开始趋好。值得关注的是，GDP在第四季度上升了4个百分点。趁着这股势头，随着全球经济的复苏，再加上国内消费和公共投资的增加，预计2010年泰国经济至少会增长3.5‰

然而，正如我所说的，对--于未来的挑战和不确定因素，每一个国家都仍然是脆弱的。最好的解决方式就是增强区域内和区域间的合作。这说明，亚洲各国政府和人民都能相互帮助，确保从现在起，亚洲的整体经济在未来得到平稳发展。研究一下近几年来亚洲区域内的合作情况，我们会发现，区域国家间的合作有上升的趋势。而中国一东盟自贸区便是一个典范，这让我对未来感到乐观。

大经贸：随着中国一东盟自贸区的全面启动，您认为泰国经济会从哪些方面受益?

林培森：对于泰国来说，中国一东盟自贸区带来了很多的发展机遇，最重要的是，我们显然拥有T--个更大的市场来容纳我们的产品，而市场的扩大也可以促进我们去调整自己，应对各种挑战。当然，可能有相当一部分人会受到新环境的影响，所以，我们必须改变我们自己，抓住机遇，将负面的影响降到最低。

大经贸：它建成之后，东盟各国的竞争会进一步加大，泰国对此做好准备了吗?经济结构是否会有新一轮的调整和升级?

林培森：“竞争”这个词，用来形容中国东盟自贸区框架下各国关系的格局并不恰当。东盟自贸区的基本原则是增强东盟各国与中国的合作，共同进步和繁荣，我们不能忽略了2--点。所以，这个合作框架所强调的，是合作，而不是竞争。

但如果真的要说在这个合作框架下存在着“竞争”的话，这种“竞争”应该是一种“自我竞争”。我的意思是，每一个国家应当通过经济重建、研发和人才培养来继续发展它的产业和生产模式，这样各国的产品才能质更好价更低。考虑到这一点，我有信心，利益将会属于我们的人民和整个共同体。换句话说，自贸区里的每一个国家，其比较优势就在于他们为市场提供更好选择的能力，如何更好地合作，创造最大限度的利益，而不是利用“价格战”进行“窝里斗”。

在金融危机过后，每一个国家也许会觉得他们的经济已经得到恢复。但我们都不应该闲着，因为我们永远都不知道危机是否会再次发生。泰国尽一切努力确保现时的经济系统对未来许多未知的风险有更好的免疫能力，迎接并克服所有新挑战。例如，为了协助泰国的私营企业，泰国政府已经设立了自贸区基金(FTA Fund)，鼓励我们的生产商开发新的思维模式，进行创新。

将有计划对粤投资

大经贸：您怎么看待广东在中泰经贸往来和合作中所发挥的作用?

林培森：广东在中泰的双边贸易中扮演了一个至关重要的角色。近10年来，广东和泰国之间的贸易额占了中泰贸易总额的1／4还要多。这要归功于两地政府和人民的洞察力，他们为维持两地间的经贸关系做了很多努力。

大经贸：目前，广东与泰国的经贸形势发展如何?

林培森：如果真的要我形容广东和泰国的经济关系的话，我觉得，“满意”这个词不足以说明2-良好关系的结果。从2001年到2008年，泰国一广东贸易额平均增长超过20％。2009年，尽管全球经济衰退，这个数字仍然有所上升。

在2009年的前11个月里，广东一泰国的贸易总额达到110亿美元，其中出口额30亿美元，进口额80亿荚兀。

随着中国一东盟自贸区在2010年1月全面启动，我预料广东和泰国的贸易额将会得到进一步增长。而这必将有利于实现中泰两国在之前所定下的500亿美元的双边贸易目标。

大经贸：接下来，广东和泰国将在哪些方面拓宽合作?

林培森：对于广东和泰国来说，2010年是重要的一年。

首先，今年是中国一东盟自贸区的开始年，它将为泰国和广东带来经贸上的机遇；

其次，恰逢2010年是中泰建交35周年，两国将会共同举办多种活动来纪念这个吉祥的时刻。我们将会借此机会进行更广泛的合作，不仅是在文化交流上。还包括其他的经济项目。就像我之前提到的，我们会和广东一起，寻找各种商机。

再次，2010年的广州亚运会不仅是亚洲的一场体育盛事，同时它也蕴含了很多发展和商机。我们希望积极地参与到与东道主广州的合作中。这包括，我们尝试鼓励泰国的生产商和出口商做好准备，为成千上万前来参加亚运会的参观者和广州市民提供高质量的产品，如泰国热带水果和食品。

近些年来，泰国和广东的经济合作主要集中在商品贸易上。泰国向广东出口的包括电子设备、汽车配件、泰国水果和水稻，而广东向泰国出口的则是电器和无记录的唱片、录音带。

我希望看到我们的双边投资也能得到同样的增长，无论是广东对泰投资，还是泰国对粤投资，抑或是建立在互惠互利基础上的两地合资企业。就泰国而言，我们欢迎广东更多地来泰国投资，特别是在那些广东重点发展的关键产业，如电子、电信、汽车和纺织品。同样地，我们也鼓励泰国的优势产业向广东投资。

大经贸：今年1月份，泰国石油(PTT)结盟东莞同舟化工，正式进军中国油市场。

林培森：对，这个项目的合作让广东和泰国的人民知道了两地除了购物、美食和寺庙外，还有其它的东西，PTT的高端汽车油仅仅是其中一个例子。这些产品在广东市场上很受欢迎，但这并不是PTT决定在广东扩展业务的主要原因。实际原因在于PTT对他的中国伙伴充满了信心。这一点是值得我们欣赏的。我敢肯定的是，这种伙伴关系将会在未来发展得更强大。而PTT项目也将成为其他泰国经营者和广东进行生意合作的一个模范。

我必须指出的是，油贸易并不是唯一一项具有发展潜力的。实际上。我们合作所涵盖的领域比大家想象中要多得多。石油化工产品和相关产业是广东的强项之_，我们将会在可预见的未来看到在这些领域的更多合作。

在油这个项目之后，我们会看到更多合作项目的启动。其实，泰国的对粤投资已经酝酿很久，现在时机成熟了，便开始启动并加速发展。

农业和基础设施投资机遇明显

大经贸：广东企业在泰国的投资情况如何?

林培森：粤商对泰投资，是我想要进一步鼓励的。去年11月广东省委书记访问泰国期间，超过700家泰国企业和近300家广东企业在简短的“2009中国(广东)―泰国经贸合作洽谈会”上总共签订了各类贸易和投资项目24项，合作金额高达17.684L美元。

据我所知，广东商会今年将会组织一次类似的考察之旅，与泰国当地的企业进行洽谈。我确信，由于经济复苏，今次即将进行的访问将会产生巨大成果。作为泰国在穗的代表，我会尽我一切可能，确保广东和泰国的双边贸易合作在我的任期内得到提升。

大经贸：目前，泰国哪些产业最需要投资?

林培森：由于泰国是以农业作为基础的国家，大部分的国民都是农民，因此对于一切有剥于我们大部分人民的投资，我们都是无限欢迎的，与农业相关的投资便是我们所鼓励的一个重要部分。实际上，广东省在这方面很热心，很多广东企业在泰国都设立了办事处和分厂进行大规模的投资，同时他们也有计划在这方面进行扩展。因此，我希望邀请那些未来的投资者前来泰国挖掘商机，而对于那些已经在泰国进行投资的企业，我则希望他们能进一步开拓业务。

我们鼓励的第二个领域是制造业，在这个领域里有很多机遇。泰国驻穗领事馆设立了一个投资推广部门，负责提供关于投资优惠和鼓励措施的重要信息、投资服务和所有关于如何在泰国进行成功投资的建议。这个部门是在去年才建立的，但我们已经做好准备协助广东企业的在泰投资服务。

我们也同样欢迎来自基础设施建设方面的投资。正如我在开始时所说的，泰国政府已经针对基础设施发展经济注资了1万亿泰铢。在政府这项措施的支持下，毫无疑问，这些大型项目所带来的商机会对广东的大公司开放，比如说道路建设等等。

大经贸：泰国政府如何改善投资环境以增强投资者的信心?

林培森：泰国政府很重视投资环境的改善，一直在尽最大努力确保在泰国经商是件“容易和简单的事”。现阶段，泰国在全球营商环境便利的调查中排位很高，你也可以看到，各种法律法规相继颁布和修订，以促进外国投资。我们很愿意为所有未来的投资者提供信息和服务。

在泰国，投资委员会还成立了“一站式投资服务联络中心”(“One Start One Stop”)。该中心已经在2009年10月启用，中心由20多个政府重要部门组成，将为外国投资者提供信息与指导，并方便快捷地与政府各部门联络。

大经贸：但泰国的政局和工业用地仍然令投资者有所顾虑。

林培森：泰国的政局已经恢复正常。政治集会在民主国家时有发生，这些发生在泰国的政治运动都是在法治的指导和控制下进行的。对于任何一个人来说，如果将这个国家的某一个角落在某一个特定时间里所发生的特别新闻报道作为整个泰国的代表的话，这无疑是不幸的。因此，我们必须要务实一点。我们不能只“看”新闻报道，更需要有一种洞察实际情况的能力。我可以向你保证，泰国会继续向前，请不要错失机会。

大经贸：您如何看待中泰两国的发展前景?

林培森：中泰两国的关系将会迎来光明并且更光明的未来。泰国政府非常重视与中国的伙伴关系，而实际上，泰国政府已派出4位部级官员，负责分管泰国与中国的合作。

我希望，中泰两国可以继续加强我们在双边和区域上的合作，利用共同的机遇优势，比如在湄公河次区域的基础设施发展和国民互动方面；同时，一起应对共同的挑战，如、贩卖人口、偷渡和其它各种形式的跨国犯罪、气候变化、水资源利用、传染病等。