浅谈公路工程施工投标报价的运用

摘要：公路工程项目的投标决策过程是一个非常复杂的过程，投标决策的正确与否对企业能否在投标中取胜起着至关重要的作用。通过对公路施工投标报价过程的分析，提出了公路工程施工投标报价的运用策略，指出施工单位要在投标竞争中赢得先机，需做好投标报价的基础工作，运用适当的报价技巧，从而提高中标率及经济效益。

关键词：公路工程 施工投标 报价

中图分类号： TU723.2文献标识码：A文章编号：

公路工程建设市场竞争日益激烈，各建筑施工企业在实力相当的情况下，投标决策的正确与否对企业能否在投标中取胜起着至关重要的作用。工程投标中，投标的目的是为了中标，而中标的目的是为了从中获得经济效益，关键问题就是投标人的投标报价，恰当的报价是中标的关键。施工单位只有在占有大量信息的情况下，知己知彼，不失时机地周密研究出即能降低报价、易于中标，又能使企业减少利润损失的报价方案。

1. 公路工程施工投标报价过程分析

工程施工报价策略运用是否得当，不仅影响施工企业能否中标，而且影响到企业在激烈竞争能否生存和发展。在公路工程施工投标活动中，科学合理地编制报价，既要从自身条件、战略经营目标进行纵向分析，还应与各竞争对手进行横向比较，正确运用投标策略与技巧，提高中标率并获得最大的利润。

1.1科学设计定额

定额是部颁标准，应与其章节说明、附注说明、工程内容一并理解和使用。比如，深水基础悬浇箱梁施工，采用水上拌和船拌和桩基、沉井封底、井壁、承台、墩身、箱梁混凝土时，其相应定额需要结合章节说明调整人工、机械台班定额，采用悬浇挂蓝定额时，需要结合附注说明调整设备滩销费。定额是针对某个工程部位测定的单位工程计价量，具有针对性。但在工程内容相同、工料机定额消耗量相同的情况下才能套用。比如，桥头混凝土塔板可套用桥面混凝土铺装定额，陆地钻孔桩工作平台可套用打桩工作平台定额。

1.2准确计算并核实工程量

这项工作直接关系到工程计价及报价策略，清单细目中工程数量是为投标报价约定的一个计价基准数，在一般情况下，招标文件已给定工程量，而且规定对工程量不作增减。但对应细目的某些分项工程数量，如钢护筒、钢围堰、水泥混凝土拌和楼、大型预制构件底座、现浇支架、缆索吊装设备等工程量，它们都是工程的先行工序，与设计意图、施工方案密切相关，所占费用比较大，需要认真对待、准确计算。重点核对土(石)方工程、桥梁工程的细目工程量，准确计算土石方调配运距，土石混凝数量、各部位钢筋数量等。计算和核实工程量的目的，就是为了避免混淆、出现错误。若发现所列工程量与调查核实不符，可在计算报价时作为一种策略加以利用。但如发现工程量存在重大出入的，特别是漏项的，必要时告知招标人并加以核对，要求招标人认可，并给以书面确定。

1.3积累设计资料和造价指标

由于公路建设项目规模大、周期长、地形地貌不同等原因，一般都采用单件计价方法。因此，没有一个统一的设计和造价模式。这就需要我们广泛地积累设计资料，积累各种路线等级、各类桥型及其中各工程细目的造价指标和工程量指标，掌握规律将其类比到实际报价中，对投标报价具有指导意义。

2. 公路工程施工投标报价的运用策略

通过参加工程招投标承接工程是施工企业获取工程的主要途径，而在工程投标过程中投标报价是整个过程的核心，投标单位应正确运用投标报价的策略以达到中标的目的，从而给企业带来较好的经济效益和社会效益。

2.1指标类比与费用比值分析

指标类比分析可从两个方面进行。一是将编制好的细目、章结果同积累的造价指标或工程量指标进行比较，通过反复调整计算出建筑安装费用。二是将企业内部多年积累的工程决算与财务决算比较，通过反复核对计算出成本加利润费用。建筑安装费用与成本加利润费用又可进行比较，两者相差值可作为最终调价的依据。其他直接费费率、现场经费费率、间接费费率、施工技术装备费费率、计划利润费率、完税税率计算的费用之和，除以人工、材料、机械台班费用之和，称为综合费率。在报价调试阶段，应按规定的费率计取各项费用，要进行综合费率、综合费用与建筑安装费用比值分析。

2.2采用调价策略

调价策略是最终报价可能采用的决策方法。调价策略是否恰当，对中标及可能获得的利润有较大影响。调价策略有以获得较大利润为目标、以保本微利为目标、以保本低价为目标、超常规报价等方法。一般情况下，既考虑采用获得较大利润的调价策略，又考虑采用保本微利的调价策略。我们有了指标类比分析、费用比值分析后，根据这种情况适当调整综合费率，完全可以达到其调价目的。好的报价标准是，既要保证人工、材料、机械台班费用，又要有一定数量的管理费、其他费用与利润。

2.3多方案报价策略

这是承包人如果发现招标文件、工程说明书或合同条款不够明确、条款不很公正、技术规范要求过于苛刻时，为争取达到修改工程说明书或合同的目的而采取的一种报价策略。当工程说明书或合同条款有不够明确之处时，承包人往往可能会承担较大的风险。为了减少风险就须提高单价，增加不可预见费，但这样做又会因报价过高而增加投标失败的可能性。运用多方案报价法，是要在充分估计投标风险的基础上，按多个投标方案进行报价，即在投标文件中报两个价，按原工程说明书和合同条件报一个价，然后再提出如果工程说明书或合同条件可做某些改变时的另一个较低的报价，这样可使报价降低，吸引招标人。此外，如对工程中部分没有把握的工作，可注明采用成本加酬金方式进行结算的办法。

2.4增加建议方案报价法

在招标文件中写明允许投标人另行提出自己的建议，即可以修改原设计方案，提出投标人的方案。投标人可以组织一批有经验的设计和施工人员，对原招标文件的设计和施工方案仔细研究，提出更为合理的方案以吸引业主，促成自己的方案中标。应该注意的是，这种建议不是要求业主降低某技术要求和标准，而是应当通过改进工艺流程或工艺方法来降低成本，降低报价。例如：某道路招标工程部份穿越填河软土地基区域，设计采用深层搅拌桩法进行软基处理。经组织设计和施工人员对原招标文件的设计和施工方案仔细研究，发现采用深层搅拌桩过于保守，且造价较高，通过编制施工进度计划，该工序并不在本工程关键线路上，非控制工期工程。因此，在投标文件中提出采用插板排水堆载预压法建议方案，在不改变关键线路影响工期的前提下，对两种方案进行了技术经济分析和比较，证明插板排水堆载预压法不仅保证工程质量和安全，而且可降低约67%造价。但应注意对原设计方案一定也要报价。另外建议方案不宜写得太具体、详细，要保留方案的技术关键，防止业主将此方案交给其他承包商。

3. 结束语

招标投标制度是目前我国基本建设体制改革中推行的基本制度，其核心是引入竞争机制，把对施工项目的竞争摆在公开、公平、公正的环境下进行，多数施工企业是欢迎和拥护的。如何提高企业的经营管理决策水平，及时、全面、科学地进行报价，提高投标中标率，尽快地带动施工企业积极投身市场经济中，是摆在广大工程管理人员面前的一项十分重要的课题。

参考文献：

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