谈EPC项目中设计管理思路

摘要：EPC是总承包项目，承担工程的设计、采购、施工、试运行等。项目设计部是总承包项目设计管理的协调机构，对内与各个部分协调，对外代表EPC总承包商项目经理部与业主、PMC／监理协调，有设计分包的，还要对设计分包商的设计工作进行管理。工程项目的设计工作分为初步设计和施工图设计两个阶段。在不同阶段，设计部的职责如下：设计策划、设计输入、设计过程控制、成本控制、设计质量控制、设计分包合同管理、设计输出等。

关键词：EPC项目管理设计部 管理职责

中图分类号： F123.6 文献标识码： A 文章编号：

前言：EPC是近年来比较流行的项目管理模式，又名交钥匙合同，包含了设计、采购、施工、安装、调试直至竣工移交的总承包。在项目管理中，设计方除了工程设计，还有许多面的协调工作，怎样在项目管理的设计部门工作，他的工作职责涉及哪些方面，本文从主要的几个方面谈谈看法。

正文：

一、EPC合同的简介

概念

EPC是英文Engineering、Procurement和Construction三个单词首字母缩写，该承包模式是指承包商按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责，最终向业主提交一个满足使用功能、具备使用条件的工程项目。

EPC合同的特点

一个大型项目可以分解为若干独立工作项目，由不同的专业分包商负责各个工作包的设计、制造或提供材料与构件并负责施工与安装。在总承包模式下，设计、施工、采购方能更好的协调配合，优化方案，协调施工，降低成本，缩短工期。

EPC合同是真正意义上的固定总价合同，承包商要在执行过程中要求调整合同价格基本是不可能的，承担EPC项目无疑是对自己管理水平的一项挑战，充满了高风险，也带来高收益的机遇

二、项目设计部门的主要职责

项目设计部是总承包项目设计管理的协调机构

对内与项目经理部的其他部门协调，对外代表EPC总承包商项目经理部与业主、PMC／监理协调，有设计分包的，还要对设计分包商的设计工作进行管理。与主要部门之间的协调关系如下：

设计部与控制部的协调

设计部各专业负责人向控制部提供设计工作程序和需求的各种资源；控制部按照合同要求及设计部提供的文件，编制总承包项目进度计划，并与设计部一起确定设计进度关键控制点。

设计部与采购部的协调

项目总进度计划中的设计进度计划和采购进度计划在控制部主持下编制，由设计部和采购部双方协商确认其中的关键控制点

设计部与施工部的协调

设计部应向施工部提供现场所需的设计图纸、文件及技术资料。在项目设计阶段，施工部应参与设计可施工性分析，参加设计方案及关键设备吊装方案的研究

设计部的岗位设置和职责

设计经理：负责设计策划，研究、熟悉合同文件、建立项目设计协调程序、编制项目设计计划、召开设计开工会。

专业负责人：协助项目经理和项目设计经理拟定必要的合同文件，组织本专业人员开展勘察、设计工作，收集项目设计基础资料，落实设计条件，明确工作范围，编制本专业设计统一技术规定和相关技术文件。 编制并下达设计任务单，落实进度。

三、EPC项目设计管理程序

工程项目的设计工作分为初步设计和施工图设计两个阶段。在不同阶段，设计部的职责如下：

设计策划

设计策划在总承包合同生效即开始进行，所有工作都在项目经理的领导下由设计经理负责组织完成，包括研究、熟悉合同文件；建立项目设计协调程序；编制项目设计计划；召开设计开工会。

设计输入

所有的设计输入均应由设计经理组织评审，以确保设计输入的有效性和完整性。

输入内容包括设计依据，包括合同／委托书，设计基础资料，项目批准文件，强制性标准，国家行业规定，业主的质量特性要求和以往同类工程的教训和经验等

输入程序包括，对某些新添加的标准和改动的内容，经专业负责人书面提出并经项目经理批准后，应立即通知业主，并提出相应的技术和经济方面的评价。当接到业主发出的承认有效的书面通知后，所建议采用的修改和补充便应成为设计输入的条件。

设计过程控制

内外部接口控制

内部接口包括设计部内部各专业之间的协作等，外部包括设计部与业主、设计部与设计分包商等方面的接口

成本控制

对进度计划行程跟踪，做周报和月报并上报业主，对实际进度和计划进度的偏差进行分析和纠偏，实现主要里程碑事件。完成各阶段的设计评审和验证工作。

对项目实施过程中来自业主的重大变更，应由设计部及时与业主协商，并取得业主的书面认可后实施，控制部根据变更内容对设计进度计划进行调整。

对项目实施过程中来自项目内部的调整，应由要求发生调整的部门或专业提出书面申请，上报设计部，设计部根据调整的内容和重要性，经与项目业主协商后，做出是否实施该调整的决定。确定实施该调整后，由控制部据其对项目进度计划进行调整，并向业主进行通报。

设计质量控制

项目质量部应根据项目经理部的质量管理体系和总承包项目的特点编制项目质量计划，并负责该计划的正常运行。

项目质量部应对项目设计部所有人员进行资质的审核，并对设计阶段的项目设计计划、设计输入文件进行审核，以保证项目执行过程能够满足业主的要求，适应所承包项目的实际情况，确保项目设计计划的可实施性。

设计部在整个设计过程中应按照项目质量计划的要求，定期进行质量抽查，对设计过程和产品进行质量监督，及时发现并纠正不合格产品，以保证设计产品的合格率，保证设计质量。

质量控制措施有以下几个方面：

设计评审和设计验证、设计确认、设计成品放行、交付和交付后的服务

设计分包合同管理

设计部负责对设计分包商资质的审查、设计分包合同技术条款的编制，同时参与设计分包资料的验收工作并监督设计分包商的进程。

设计输出

设计输出文件在放行前应由授权人批准，批准前应进行设计验证和设计评审。参与设计的各级设计、校、审人员，应做好编制、校对、审核、审定工作，保证设计输出文件合格。

结束语：在Epc这种项目管理中，承包商通过有效的管理，可以把分散的项目整合成一个有机体，达到为工程增值的目的。避免了各个环节的衔接问题，从整体上统筹考虑安排， 起到了最优效果。

参考文献：

1、1990年版的FIDIC业主咨询工程师标准服务协议条件（白皮书）

2、1999年版的《施工合同条件》共含20条163款（新红皮书）。