对公共图书馆人力资源管理模式的思考探究

关键词：人力资源管理；公共图书馆；对策

摘要：文章首先对公共图书馆的基本定义和基本理论做了说明，并阐述了其重要性；然后在对某市公共图书馆人员的基本结构、业务结构和知识结构进行统计调查的基础上，重点分析了公共图书馆人力资源管理的现状、问题及影响；最后为公共图书馆人力资源管理的长足发展提出了相应的对策，以期发挥公共图书馆的最大效益。

中图分类号：G258.2文献标识码：A文章编号：1003-1588（2014）12-0035-02

收稿日期：2014-10-20

作者简介：张东丽（1969-），滨州市博兴第二中学馆员。公共图书馆在社会主义文化事业中起着举足轻重的作用，是提高我国国民素质的重要支柱。在经济快速发展的今天，公共图书馆的建设速度更加迅猛。此外，随着科学技术的快速发展，公共图书馆已不仅仅是简单的提供文献资料和阅读的场所，其人力资源管理对促进信息网络化时代的图书馆转型和图书馆馆员实现个人价值有着不可或缺的作用，其作为知识信息传输的重要桥梁受到普遍重视。因此，如何更好地建设公共图书馆是当前摆在图书馆管理工作人员面前的现实问题。1当前我国公共图书馆人力资源管理的现状调查根据这一课题，笔者于去年年底对某市的公共图书馆做了一次全面的调查和统计。统计信息如下：该市公共图书馆共有5所，均属于社会公益事业，由国家财政投资拨款。其中市级公共图书馆有3所，县级有2所。在此次调查统计中，笔者主要针对该市公共图书馆工作人员的基本结构、业务结构和知识结构做统计（见表1、表2、表3）。

表1某市公共图书馆人员基本结构表

类别年龄性别民族

≤50岁>50岁男女汉其他总人数（73）3403020635518百分比（%）4.154.74127.386.375.324.6表2某市公共图书馆人员业务结构表

类别工作岗位工作范畴业务岗管理岗工勤岗技术采编期刊室流通室咨询办公室总人数（73）60112712172278百分比（%）82.1152.79.516.423.230.19.510.9表3某市公共图书馆人员知识结构表

类别专业学历职称图书其他本科专科其他高级中级初级总人数（73）20533729764027百分比（%）27.372.650.639.79.58.254.836.9从表1中可以看出：①该市公共图书馆人员的年龄结构严重失调，年轻馆员比例不足。②馆员性别比例失调，女性明显偏多。③该市民族地域化特征较明显。从表2中可以看出：①该市的岗位设置较为合理。②该市虽然基础服务部门人员配设齐全，但技术部门工作人员不足。表3表明：①该市公共图书馆人员的专业结构较为合理，但计算机等专业人员的比例不足。②人员学历结构基本合理，但总体上来说高学历人才不足。③虽然该市公共图书馆中中级职称的人员的占整个馆员的一半以上，但高级馆员却比较稀缺。

2公共图书馆人力资源管理问题及影响分析

2.1社会文化背景限制

任何一种事物的发展都离不开社会这个大环境，公共图书馆事业的发展也同样如此。在物质经济快速发展的今天，公共图书馆作为一种文化事业往往得不到社会各界人士的重视。因此，它只有依靠国家的财政拨款才能维持下去，发展极不稳定。

2.2公共图书馆自身管理缺陷

内因是事物发展的根本因素，自身管理的缺陷是公共图书馆得以出现各种问题的关键。

2.2.1公共图书馆人员录用体制没有跟上时代的步伐。现阶段大多数企业都是采用岗位公开、公平竞争的模式来择优录取员工的，然而还有不少的公共图书馆的工作人员录用仍然是通过上级领导的直接任命上岗。这既不利于公共图书馆广纳贤才，又容易导致公共图书馆内部人员的腐败和懒散。公共图书馆录用体制的落后，同时也会造成类似以上该市公共图书馆所出现的种种问题，如人才结构单一、信息技术人员短缺、年龄比例失调等整个公共图书馆人力资源管理中较为严重的问题。由于年轻的管理人员相对较少，导致公共图书馆工作人员的思想和知识体系都不能适应不断发展变化的社会需求。一方面，很多馆员没有接受过系统的图书馆情报学的教育；另一方面，其计算机应用水平不高，不能很好地掌握图书馆情报信息资料的搜集和管理技术。而这些专业知识和计算机技术在当前网络化时代的公共图书馆日常工作中是必不可少的。

2.2.2公共图书馆人力资源没有发挥好激励作用。人力资源有效管理的一个重要手段就是拥有一个健全的激励体制。然而当前我国公共图书馆的激励体制在很大程度上缺乏相应的精神激励，而更多的是以物质激励和荣誉激励为主。这种激励管理体制没有体现出其人性化的管理模式，因此容易影响管理人员工作的积极性和主动性，必然不利于整个公共图书馆积极性和创造性的发挥。

张东丽：对公共图书馆人力资源管理模式的思考探究张东丽：对公共图书馆人力资源管理模式的思考探究3公共图书馆人力资源管理模式对策

3.1建立健全的规章制度

所谓有章可循，就是指要有一个明晰的规章制度或条款来指引人们的各种行为准则，因此健全的规章体系制度是任何一个单位得以健康有序发展的前提和保障。公共图书馆事业也同样如此。公共图书馆人力资源部要根据本馆的实际情况和问题制定出较为合理的规章条款，包括合理的人事招聘条款、任务分配条款、绩效安排条款等等，从而让馆内的每一个工作人员都能公正公平地根据制度来规范自己的行为。

3.2树立“以人为本”的现代化科学管理理念

“以人为本”作为科学发展观的核心，以人的全面发展为最终目标，也是现代化文明管理的一个基本标志。人力资源部要想真正建设好公共图书馆，就要注重树立“以人为本”的核心管理理念。首先，人力资源部在工作中要充分发挥馆员的优势，根据每个馆员不同的兴趣和能力等综合情况适时有效地为其安排合适的岗位，以此来充分利用他们的长处，发挥他们各自的创造性和能动性，不断提高其自身工作效益，为公共图书馆的建设贡献力量。其次，人力资源部要利用“以人为本”的管理理念，在工作中要营造良好的工作环境，尽可能地尊重每一个个体，留住馆内人才。最后，人力资源部要根据馆内实际情况，实时调整馆员在专业知识、年龄、职称、性别等方面的结构，做到科学合理分配。

3.3完善选拔用人制度

公共图书馆的可持续发展在很大程度上依赖于馆内每个工作人员的努力，因此，如何最大限度地发挥每个馆员的工作效益是至关重要的。招聘选拔作为公共图书馆用人的一个重要门槛，需要相关单位严格把关。而怎样做到公正公平地引进更多诸如计算机、英语、管理等方面的“高、精、尖”人才是公共图书馆人力资源管理部门的职责和义务范畴。传统的招聘选拔在很大程度是一种相对封闭式的录用，它既不利于图书馆的长远发展，又不能体现招聘的公正公平。因此，建设现代化的公共图书馆，合理的选拔用人制度是关键。它一方面能够打破传统的由上级领导指示和安排就职的模式；另一方面又能使馆内人员招聘机制更加科学合理，并且还能引进知识广泛的相关人才。由此可见，建立完善的人力资源选拔用人制度在公共图书馆的长远健康发展中占有举足轻重的地位。

3.4重视馆员培训教育，建立规范的绩效考核制度

公共图书馆是一项长期发展的事业，因此要重视馆员的教育培训工作，定期向馆员传授计算机、英语、情报学等方面的新知识，并根据不同岗位、业务的需求，实时开展有针对性的培训工作，以保证馆员都能适应现代公共图书馆的工作需求。

此外，公共图书馆只有根据岗位的不同对每一位馆员的绩效，包括服务质量、工作态度、职业道德、专业工作能力等各个方面都进行全面综合的考核和评价，并做到赏罚分明，才能有效调动馆员的积极性和主动性。因此，绩效考核作为激励体制的一部分，是公共图书馆人力资源管理部门得以实现有效管理的重要支柱和手段。同时，规范合理的绩效考核制度在肯定馆内工作成绩的同时，也能让馆员充分实现其人生价值，有利于在整个公共图书馆内形成良好温馨的工作氛围，使馆员最大限度地发挥自身作用。

4结语

公共图书馆的可持续发展在很大程度上依赖于人力资源的有效管理。因此，人力资源管理要充分发挥岗位职责，根据图书馆的实际情况，采用现代化的理念，从而才能发挥公共图书馆的最大效益。

参考文献：

[1]段长云.对公共图书馆人力资源管理模式的思考[J].图书馆，2004（2）：45-47，64.

[2]姜红，王娟.图书馆人力资源管理模式的探索[J].现代情报，2004（5）：115-116，118.

（编校：严真）