浙江特色小镇的经营转型探索

[摘 要]本文从“传统人文”小镇，到“科技结合型”小镇，再到“智慧生态型”小镇的转变，选取浙江代表性的特色小镇加以比较、分析与总结，以期对未来特色小镇的经营转型形成更加明确的指导作用。

[关键词]特色小镇科技人文经营转型

中图分类号：F427 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）24-0075-02

浙江特色小镇建设创新推动“产、城、人、文”融合，为破解空间资源瓶颈、产业转型升级、改善人居环境、推进新型城镇化提供了有力的抓手，对探索新型小城镇之路有重要意义。

一.横店影视城的发展模式。

东阳横店影视城作为最早一批发展起来的特色小镇，从中可以看到浙江特色小镇发展历程的缩影！横店影视城的成功因素，自然是非常多的，这里只做主要分析，比较于乌镇、云栖小镇的发展，以便为后期特色小镇经营转型做参考。

1.雄厚的资金支持。横店集团是横店影视城的投资主体，是闻名全国的特大型民营企业集团。该集团实力雄厚，资金充足，2006年总资产159亿元，主营业务收入106.18亿元，利润总额11.39亿元，净利润8.84亿元。其雄厚的经济基础为横店影视城的发展提供了强有力的经济支撑。

2.完备的硬件设施。横店影视城自1996年拍摄电影《鸦片战争》以来，其硬件设施便不断完善，相继建成了广州街、香港街、秦王宫、清明上河图、明清宫苑、梦幻谷、大智禅寺、屏岩洞府等13个拍摄基地和两座超大型现代化摄影棚，实景规模跃居亚洲第一，于此产生了巨大的品牌优势，吸引了众多剧组前来拍戏。在剧组不断增多的同时，旅游者也是蜂拥而至。

3.有力的政策支持，更是让横店影视城如虎添翼。2003年，文化产业被正式纳入国家“十五”规划之后，影视产业作为文化产业的重要组成内容，得到了相关政策的大力支持。2004年，横店影视城被国家广电局批准为全国当时惟一的部级影视产业实验基地，它凭借试验区的专业化、集约化、规模化优势，迅速扩大经营规模，拉长产业链，实现产业升级。

4.企业家与政府。横店影视文化产业的起步固然有着偶然事件的推动作用，但其背后有一些背景性因素（包括中央、地市等政策优惠）和条件在起作用。由此可见，中国影视文化产业究竟会集聚于何地，关键在于生成富有竞争力的共享性资源，并保持其可持续发展的路径依赖。

5.人才价值网络与服务体系。横店影视科技学院培养的影视表演、影视工程技术及影视制作现场管理等应用人才，推向实际职能部门。包括与浙江大学、浙江传媒学院等高层次高校、国内外影视基地合作，及时更新各类软硬件设施，特别是服务型人才，不断提高层次，形成生态网络。

规范管理和服务行为，健全事前审批、事中监督、事后控制制度，使横店的影视拍摄与旅游走上了规范、良性循环的发展之路。但是，横店影视文化产业集群自身发展也面临着一些问题和挑战，随着“影视、旅游、文化、科技”等相互融合，“影视为表、旅游为里、文化为魂”的理念，加入科技成分，很多问题也将迎刃而解。

二.传统与科技结合型的乌镇：

乌镇是一个有着1300多年建镇史的古镇，是江南水乡六大古镇之一。其古风犹存的东西南北四条老街呈“十”字交叉，构成双棋盘式河街平行、水陆相连的古镇格局。在对古镇旅游资源开发与保护方面，乌镇作了有效的探索，积累了成功的经验。如管线地埋、河道清淤，修旧如故、控制过度商业化等工作，都是在全国古镇闹呼吁开发中首创或成功运做的典范，受到专家和同行的肯定，被联合国专家考察小组誉为“乌镇模式”。

乌镇的成功，主要得益于以下几个方面：

1.领军人物。乌镇的镇长兼旅游开发公司总经理陈向宏，工作非常用心、非常专注，而且有才华。乌镇的改造设计，特别是西栅景区，65%的建筑都是新建的，很多图纸都是他亲手画的。一个人能影响一批人，一批人能影响全世界。

2.成本低廉。乌镇当年的土地利用几乎是零成本。现在乌镇到北京去做古北水镇，北京的土地成本低，但是建设成本高。因此乌镇模式有些则难以复制，乌镇发展模式把特有的民居水阁、老宅深巷、船拳皮影和民间作坊当成最重要的财富;精心呵护古镇文化，保护传统文化;把古老文明与互联网等现代文明有机融合，体现了对时展潮流和文化发展规律的正确把握。

3.资本运营模式。江南几大古镇，论文化积淀，南浔并不比乌镇差，古建筑也不比乌镇逊色，为什么乌镇那么成功？乌镇一期东栅为它打了招牌，东栅保护得好，但不赚钱，赚的是西栅的钱。西栅不仅有古建筑的风貌，而且规划了四种不同类型的酒店，留住了客人，而且保持了相当水准的服务质量。同时得益于当地政府的解放思想，让中青旅控股乌镇。中青旅的介入，大笔资金注入，给予乌镇开发的关键人物陈向宏一定的个人股份，充分发挥了陈向宏的积极性，从而让乌镇的发展更加可持续，才让人们看到了一个世界级的古镇。

总的来说，乌镇的经营乃至桐乡旅游在浙江省是成功的，当然针对一些问题提出以下建议措施：1.控制人流量，适当时间段的停流，实行区分需求定价法2.切实做好古镇的民风民俗、传统文化的保护工作，加强当地居民参与度，实现商业化，提升当地居民生活质量。3.完善古镇的服务设施，不断促进古镇周围环境、周边民居与景区建筑的和谐一致。同时，应不断挖掘古镇资源，提高古镇旅游产品的“含金量”。

三.科技引领创业型的云栖小镇：

云栖小镇是浙江省首批创建的37个特色小镇之一。小镇位于美丽幸福的首善之区杭州市西湖区转塘科技经济园区，地处之，四面环山、碧水中流。

按照浙江省委省政府关于特色小镇要产业、文化、旅游、社区功能四位一体，生产、生活、生态融合发展要求，秉持“绿水青山就是金山银山”发展理念，云栖小镇着力建设以云计算为核心，大数据和智能硬件产业为主导产业的特色小镇。园区总用地面积为227公顷，规划建筑面积212.95万平方米，已建成20万平方米。但云栖小镇建设仅仅一年，发展非常迅速。

云栖小镇发展的特点是：坚持“政府主导、名企引领、创业者为主体”。

1. 灵魂人物+产业生态。云栖小镇名誉镇长叫王坚博士，是阿里巴巴的首席技术官、阿里云的创始人、中国云计算领域的领军人物，也是云栖小镇主要创建者，正致力于把云栖小镇打造成中国未来创新的第一镇。这种领军人物的主导、参与，必然影响、吸引一批人物。特别是西湖大学的筹建，该校将由清华大学副校长、中科院院士施一公以及陈十一、潘建伟、饶毅等顶尖海归科学家倡导发起并积极筹建的，形成了“科技蓝天”。

全新的产业生态构建了“创新牧场-产业黑土-科技蓝天”的创新生态圈。“创新牧场”是凭借阿里巴巴的云服务能力，淘宝天猫的互联网营销资源和富士康的工业4.0制造能力，以及像Intel、中航工业、洛可可等大企业的核心能力，打造全国独一无二的创新服务基础设施。

2.高端新兴产业与运作。云栖小镇坚持发展以云计算为代表的信息经济产业，着力打造云生态，大力发展智能硬件产业。目前已经集聚了一大批云计算、大数据、APP开发、游戏和智能硬件领域的企业和团队。政府主导通过腾笼换鸟、筑巢引凤打造产业空间，集聚产业要素、做优服务体系。民企引领充分发挥民企龙头引领作用，输出核心能力，打造中小微企业创新创业的基础设施，加快创新目标的实现。政府和民企共同搭建平台，以创业者的需求和发展为主体，构建产业生态圈。

3.世界级的云栖大会。云栖小镇创建了真正服务于草根创新创业的云栖大会，目前是全球规模最大的云计算以及DT时代技术分享盛会。“2015年杭州云栖大会”吸引了来自全球2万多名开发者以及20多个国家、3000多家企业参与。

目前，云栖小镇已引进了各类企业328家，其中涉云企业255家，阿里云、富士康、英特尔都是小镇居民。产业覆盖APP开发、游戏、互联网金融、移动互联网、数据挖掘等各个领域，已初步形成较为完善的云计算产业生态。2015年实现涉云产值近30个亿，完成财政总收入2.1个亿。

而完善的后备措施，更能将云栖小镇的发展推向极致，以下为相关建议。

1.以云计算为科技核心。以行业龙头为指导，打造一个富于科技人文特色的中国首个云计算产业生态小镇。进一步着眼供给侧改革，紧紧围绕转型升级，加快实施腾笼换鸟，着力培育新兴产业，加快集聚高端要素，全力实施“双创”行动，加快构建产业生态，培育小镇经济。

2.精准培育政策。整合已有资源，推动特色产业集聚吸引各类人才云集。扶持“双创”人才，给予证照办理、启动资金、办公场地、项目合作、融资贷款、申请上市、人才落户、人才住房等方面的支持。

3.精细服务，优化创新创业环境。打造人才生态示范区为抓手，以优质服务吸引人才、集聚人才，推动高新技术产业发展。例如建设工程师（人才）公寓，实施人才医疗保障，解决人才子女入学需求，优化解除人才后顾之忧的教育、医疗、住房等综合发展环境等。

总结：在横店影视城，到乌镇，再到云栖小镇的经营转型升级中，最重要的是坚持智慧与产业融合，以当地特色资源为基础，把握先机，抓好软硬件设施，引进高层次领军人才，完善工业、旅游、影视、地产产业链，提升服务体验感，从而实现新型城镇化高水平建设。可以预见，随之兴起的充满厚重、醇香味道的“黄酒小镇、龙坞茶镇、丝绸小镇、湖笔小镇……”，融入现代的体验、溯源、参观等多方位元素后，“科技领头、机制灵活、城乡融合、人文荟萃、生活宜居”型的智慧型特色小镇，将会在浙江乃至全国百花绽放！

参考文献：

[1] 《2016-2020年中国特色小镇建设深度分析及发展战略研究报告》，郭凡礼，黎雪荣，马遥，白朋鸣，2016.

[2] 《横店影视城对促进浙江文化产业发展的思考》，李玉静，2013.

[3] 《乌镇旅游发展模式解析》，郑世卿，王大悟，2012.

作者简介：

董宁1989年12月 男 汉族 中国社科院在职研究生 研究方向：企业管理职务金华市大学生村官创业就业促进会副秘书长南京市金华商会会员江苏省周易文化研究会会员著作《传说.论道》。