农村环境连片治理工作意见

一、总体目标

通过开展农村环境综合整治活动，全面清除农村“脏、乱、差”现象，健全生活垃圾管理体系，完善镇容村貌和环境卫生保障机制，建立农村环境保护机制，落实长效管理制度，达到环境整洁、容貌美观、生态良好的目标。

二、组织机构

为了切实加强对此项活动的组织和领导，确保活动达到预期的目的和效果，镇党委、政府决定成立欢口镇农村环境连片整治工作指挥部，指挥部下设办公室，办公室主任由卜祥涛同志兼任，办公室主要负责整治工作的安排部署、指导协调、组织实施与督促落实。

三、实施步骤

农村环境综合整治活动集中100天时间，开展农村环境综合整治百日会战，共分为两个阶段进行。

（一）集中整治、改善镇容村貌阶段。集中一个月时间，开展“农村环境综合整治突击月”活动，综合整治农村环境面貌。在全面开展集中整治的基础上，突出重点区域和范围，使镇容村貌有明显的改观。6月中旬起迎接县委、县政府全面检查验收，确保6月底顺利通过国家农村环境连片整治工作验收。

整治范围：镇域范围内所有村庄，重点是镇驻地及周边村庄和新农村建设示范点；镇垃圾中转站周边村庄及道路。

整治要求：

村容村貌整治标准：全面清理村庄的房前屋后、河塘沟渠、乡村道路等范围内的暴露垃圾；村庄道路两侧墙体刷白；村庄屋前房后整洁，无乱堆乱放、乱搭乱建，视线范围内无白色垃圾、生活垃圾及粪便、粪堆；村庄范围内河道、沟渠、坑塘岸坡整洁，无乱建厕所、乱建圈舍、乱堆乱放、乱耕乱种等，无垃圾堆，水面无漂浮垃圾；村庄内无露天粪坑，户厕卫生。农村环境综合整治突击月期间，清理的所有农村生活垃圾由各镇负责直接运送至县垃圾填埋场，县城管局指定专人，负责垃圾的接收处理。

环境卫生整治标准：镇区有生活垃圾运输车、中转站；镇及自然村按照标准设置垃圾收集容器。箱体保持清洁，无污迹，无垃圾满溢现象。生活垃圾日产日清，由垃圾收集车及时清运垃圾，集中收集送至县垃圾填埋场；集镇路面、人行道、村民房前屋后及公路沿线卫生整洁，无乱堆乱放、无生活垃圾及粪便、粪堆、污水，无漂浮物，视线范围内无白色垃圾；集镇应至少具备两座以上水冲公厕。并做到公厕干净卫生，无露天茅坑和简易茅房。

市容秩序整治标准：集镇沿线无出店经营、无流动摊点、无店外杂物、无店外牌、无店外灯箱，非机动车摆放整齐；集贸市场划行归市，摊位整齐，干净整洁。拆除临时棚亭，无马路市场、乱摆摊点、乱搭乱建现象；公路沿线视野范围内无残墙断壁，无露天茅房粪坑，无栓养牲畜，无乱堆柴草，无乱涂乱画等；公路沿线废品收购站等不易搬迁有碍观瞻的场所，应建形象墙加以围挡并墙体刷白；集镇两侧墙体统一粉刷。在墙体醒目位置喷写环境连片整治的标语口号。

广告设置标准：公路沿线广告设置必须经过主管部门审批，规范设置，无陈旧破损。未经批准、影响容貌的广告牌一律拆除；沿街门头广告要做到一楼一体，标准划一。同一建筑物相邻广告牌上下沿应确保平齐；墙体、电线杆及其它建筑物面无任何喷涂、张贴的“野广告”。

沿线绿化整治标准：镇区及公路沿线树木刷白；镇区及公路沿线绿化带、隔离带苗木补植整齐，无残缺苗木，无黄土；花坛、路边石等无残缺破损。

道路、河沟整治标准：清除路肩堆放物及杂草，确保沿线道路完好、安全、畅通；镇范围内及公路沿线河渠、排水沟渠整洁通畅，无乱搭乱建、无生活垃圾，水面无漂浮物及固体污物；镇村坑塘内无杂草、无漂浮物、无异味。

（二）重点突破、树立典型阶段。

在巩固农村环境综合整治突击月活动成果的基础上，突出工作公路干道、河道等整治重点，以及选择有工作基础、具备实施条件的村，进一步深化综合整治内涵，打造一批农村环境连片整治示范点线，建设一批农村环保示范工程，增加一些必要设施，建立一套长效管理机制，起到典型带动，示范推广作用。各示范点、线综合整治工作与集中整治同步推广，并于6月上旬之前取得阶段性成果，发挥示范效应，确保6月底前国家验收。各建设工程项目于8月底前全部完成，达到综合整治验收要求。

整治要求：

1.墙体粉刷，广告清理规范，沟塘垃圾清理，两侧无乱搭乱建、乱堆乱放。道路绿化完善，花坛完好。

2.对沿河两侧全面截污。杜绝污水直排；清理河道垃圾，河道无漂浮物；重点整治沙庄桥国控断面周边环境，沙庄桥两侧各1000米范围内码头彻底清除，无乱搭乱建、乱堆乱放；沿河两侧划定养鸭等养殖业禁养区以及禁止建设区域。

3.农村环境连片整治示范村。在农村连片综合整治片区范围内筛选，进一步完善各项功能，集中全镇各部门项目和资金，全力打造工作亮点，建成农村环境连片整治示范村、样板村，充分发挥示范带动作用。建设内容主要为硬化道路通达每一个居民点，村内道路硬化、美化、绿化、亮化；根据人口规模，建设村内水冲式公厕1—2所；按照标准建设规范村部；建设和完善村（社区）综合服务中心，建设农资超市（市场）；建设村警务室；规范管理村卫生室，添置必要的医疗卫生设施和设备；自来水入户率达到100%；户厕改造率达到100%；有线电视、宽带入户率达到全县前列；规划设计并实施村庄绿化；坑塘全面整治；建设室外健身器材；其他需要完善的各项功能等等。

四、工作措施

为了确保这次农村环境连片整治工作取得显著成效，各村、各单位要统一思想，提高认识，切实加强对这次整治工作的组织领导，按照“条块结合，以块为主，综合协调，全民参与”的原则，全员动员，精心组织，突出重点，真抓实干，充分调动广大干部群众参与建设家园、美化家园的积极性、主动性和创造性，切实把整治工作转化为群众的自觉行动，努力实现全镇面貌一新。

1、强化领导，精心组织。镇成立农村环境综合整治工作指挥部，总指挥由镇长担任，副总指挥由分管领导担任，并抽调城管、国土、建设、规划等单位主要负责人为成员。各村一定要站在讲政治的高度，充分认识这次整治工作的重要性和紧迫性，将环境卫生整治工作摆上重要议事日程，作为当前一个时期的一件大事来抓，作为一项民心工程来抓，明确责任，狠抓落实，务求实效。各村主要负责同志要亲自安排，亲自指挥，指导整治工作深入扎实开展，真正做到统筹有力、推动有方、协调有序、整治有效。要定期研究解决存在的问题和困难，集中时间、集中人力打好环境整治工作歼灭战，确保整治工作任务如期完成，全面改善全镇环境卫生面貌。

2、明确任务，落实责任。各村要按照《实施方案》的总体要求，结合创建文明村、卫生村镇、新农村建设示范村等标准要求，认真研究制定整治活动的具体实施方案，进一步细化工作任务，明确工作责任及时限要求，实行划片包干责任制，各片要抓好组织落实，使每一项工作任务落实到人头，切实抓好各自职责范围内的环境整治工作，做到领导到位、措施到位、落实到位。

3、广泛宣传，全面动员。各村要充分利用横幅、板报、广播、召开群众代表会等形式进行全方位宣传，引导全民关注并参与农村环境综合整治工作，形成人人支持、全民参与的良好氛围。同时，要对整治工作中涌现出的典型事迹和典型经验及时予以宣传报道。要广泛宣传、大力普及科学健康文明的生活方式，不断增强广大干部群众的环保意识和文明意识，以正确的舆论导向为农村环境整治工作营造良好氛围，促进综合整治工作扎实、深入开展。

4、扎实整治，确保质量。镇建立了垃圾中转站、配备了车辆，村建立了垃圾收集屋、配备了机动三轮车、人力三轮车、保洁员等，关键是抓好运转。各村在整治工作中，要依照《实施方案》要求，结合创建文明村、卫生村、新农村建设示范村等标准要求，严把整治质量关，严格整治要求，不得随意降低整治标准；治理脏、乱、差不留死角，确保农村环境整治工作保质保量高效完成。

5、强化督查，严格奖惩。镇农村环境综合整治办公室要组织人力，定期与不定期通过现场检查、明察暗访、限期督办等方式，对各村整治工作任务完成情况及时进行检查评比，实行“周检查、周评比、周通报”制度，对领导不重视、措施不得力、工作滞后、进度缓慢的村和单位予以通报批评，并责令限期整改；对领导重视、工作扎实、成绩明显的村和单位予以通报表彰。将这次环境整治工作列入年终考评之中，作为年终考核的一项重要内容。

6、建立机制，完善制度。要以此次整治活动为契机，积极借鉴外地成功经验，认真研究农村管理方面的措施和办法，建立健全长效机制，做到管护经费、管护人员、管护责任和管护措施“四落实”，推动农村管理向制度化、规范化方向发展。同时，及时督促各村、制定和完善有关环境综合管理的规章制度，加强日常管理和经常性维护，形成长效、规范、科学的管理机制，不断巩固和扩大整治成果，提高管理工作水平，确保整治活动取得实效。