以科学发展观统领基层国税领导班子建设

一、加强基层国税机关领导班子建设，明确目标、把握方向是前提

加强基层国税机关领导班子建设，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七大精神和科学发展观为统领，以提高领导水平和执政能力为核心，以争创“五好班子”为载体，突出组织建设、思想建设、政治建设、作风建设和制度建设，努力把领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体，达到“五好”目标：一是学习风气好。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、、《文选》、社会主义荣辱观、构建和谐社会战略理论、党十七大和精神等，真正学懂弄通，提高理论素养。要根据履行职责的要求，结合国税工作实际，认真学习现代经济、税收、财会、法律、管理、信息技术等方面知识，不断完善知识结构，提高综合素质，努力成为领导国税事业科学发展的行家里手。二是团结协作好。班子全体成员以党和人民的事业为重，团结共事，彼此尊重，互相支持，互相帮助，大家和谐相处，心齐劲足，成为政治上志同道合的同志，思想上肝胆相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上互相关心的挚友，不断增强班子的合力，共同推动形成心齐气顺、风正劲足的局面，带领广大国税干部职工齐心协力地完成各项任务。三是作风建设好。按照总书记倡导的八个方面良好风气的要求，加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，促进领导班子作风进一步好转，切实做到为民、务实、清廉，树立与时俱进、团结一心、踏实苦干、廉洁奉公的良好形象。四是执行纪律好。班子成员自觉遵守党的政治纪律，坚持党的基本路线，坚决维护党的集中统一，在政治上、思想上、行动上始终与党中央和上级局党组保持高度一致，保证政令畅通。同时，严格遵守组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》及各项廉洁自律规定，自觉防止权力滥用。五是工作业绩好。班子集体的事业心和责任感强，决策水平和领导能力较高。坚持从实际出发，按客观规律办事，察实情、讲实话、办实事、求实效。结合__实际，就是确保实现“山区明星局建设有新业绩，库区样板局建设有新进展，文化精品局建设有新成果，文明示范局建设上新台阶”的目标。

二、加强基层国税机关领导班子建设，遵循规律、坚持原则是保证

实践证明，加强基层国税机关领导班子建设，必须注意把握好以下原则：一是要坚持党管干部、党管人才的原则。就是要认真贯彻执行党的干部路线方针政策，加强领导班子和干部队伍建设，积极整合并充分发挥各类人才的作用，为推进国税事业科学、和谐发展，完成国税中心工作任务提供坚强的组织保证和智力支持。二是要坚持民主集中、分工负责的原则。就要坚持“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的原则，严格按照领导班子议事规则和决策机制办事。重大事项和重要决策要在适当的范围公开，与干部职工利益密切相关的事项，要广泛征求意见。“一把手”要充分发扬民主，正确实行集中，不能个人说了算。班子成员之间要积极开展批评与自我批评，维护班子团结，增强班子的凝聚力和战斗力。三是要坚持解放思想、实事求是的原则。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚决克服因循守旧的思想观念，始终保持求真务实、开拓创新的精神状态。要树立正确的政绩观，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，创造实实在在的工作成绩。四是要坚持统筹兼顾、科学发展的原则。就是要把科学发展观转化为推动国税事业发展的实际行动，把科学发展观贯穿于国税事业发展的全过程，统筹处理好经济税源与税收、收入总量与结构、税收成本与效益、税收管理与服务等方面的关系，使国税事业与国民经济又好又快发展协调同步。五是要坚持以人为本、促进和谐的原则。要坚持以人为本，大力推进班子和谐、上下和谐、部门和谐、征纳和谐、内外和谐。对外要尊重纳税人的合法权益，倡导人文关怀，优化纳税服务，`关注和服务民生；对内要尊重人的个性发展和追求，推行人性化管理，合理配置人力，注重培养人才，关心人的需求，体察人的疾苦，鼓励人的创新，营造有利于人才成长、有利于干事创业、有利于稳定发展的团结和谐的氛围。

三、加强基层国税机关领导班子建设，提升能力、勇于实践是根本

领导班子和领导干部领导水平高低、执政能力强弱，关系到国税事业的发展。提高领导水平和执政能力，是加强基层国税机关领导班子建设的核心。一是要提高学习力。基层国税领导干部要把学习作为一种政治责任，增强责任感和紧迫感，自觉加强学习、抓紧学习。要坚持学以致用、学用相长，把学到的知识融会贯通地运用到实际国税工作中去，在丰富生动的实践中不断提高准确运用科学理论指导实践、把理论与实践结合起来的本领，提高贯彻党的路线方针政策、结合实际创造性地开展工作的本领，提高灵活运用掌握的知识和经验去分析和解决工作中的突出矛盾和问题的本领，提高善于集中各方面智慧提出新思路、采取新举措、开创新局面的本领。二是要提高凝聚力。班子的“一把手”要乐于听取各种意见包括不同意见，善于团结班子全体同志一道工作。班子成员要按照分工负责制，根据会议集体讨论作出的决定，认真负责地抓落实。要进一步健全党内生活制度，增进班子团结，发挥班子的整体效能，不断增强班子集体的凝聚力和战斗力。三是要提高创造力。要以改革的思路寻求解决问题的新途径和新举措，以创新的精神健全和完善有关制度和办法，大胆探索，勇于实践，更好地改进和优化税收管理制度和税收服务管理。要充分发挥主观能动性，善于把上级精神与当子实际结合起来，创造性地开展工作，真正做到对上负责和对下负责的统一。四是要提高执行力。要坚决克服形式主义、和弄虚作假行为，做到励精图治，尽职尽责，永不懈怠，敢抓敢管，多做打基础、利长远的事，做勤政善政的模范。要全面推进税收科学化、精细化管理，克服工作中大而化之、粗糙马虎的现象，聚精会神地抓好各项工作的落实，努力取得提高税收征管质量和效率，提高干部队伍素质等方面实际效果。要坚决防止抓而不紧、浮而不深、粗而不细、华而不实，对定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，对部署了的工作就要督促检查、一抓到底，一步一个脚印地把国税事业不断推向前进。