创新:一种更高层次的能力

超越才有出路

黄伯云（中国工程院院士、中南大学校长）：超越才有出路。科学家的责任是要解决国家重大需求，研究课题要放在国家的层面上、站在世界的水平上思考，研究的关键是要自主创新。从金属刹车盘制备到炭/炭制动材料的制备绝不是简单的重复和模仿，是一项全新的探索和创造，是我们独有的东西，是完全有自主知识产权的东西。我很高兴，因为我们有一个创新的团队。

着眼源头创新

孙家广（中国工程院院士、清华大学软件学院院长）：自主创新分为原始创新、集成创新和引进加工再创新三种。最重要的是原始创新，原始创新能力的培养靠的是扎扎实实的基础研究和理论功底，所以基础研究过硬的人才是支撑国家自主创新的脊梁。所谓厚积薄发，如果没有坚实的基础，“创新”二字就是“空中楼阁”。多年来，我国整体创新能力不足，很多高新技术依赖于进口，源头创新严重滞后于经济社会快速发展的需求，科技人才缺乏，产生这些现象的根本原因都在于基础研究不足。

而加强基础研究，就是要坚定不移地进行技术研究，着眼源头创新，主动适应国家战略需求，以用带研，加强对科研资源的战略引导。

从国外的经验看，发达国家在高技术领域取得的成功，大多数可以从技术研究的昨天甚至前天做出的战略部署中找到依据。今天对技术研究的投入为抢占未来的科技制高点奠定了基础。所以面对激烈的世界科技竞争，迎接新一轮科学革命的挑战，必须抓住关键的“十一五”机遇期，繁荣和发展技术研究，才能使我国从资源依赖型向创新驱动型转变。

建立开放型的人才选拔机制

郑功成（中国人民大学劳动人事学院副院长、教授）：创新的核心内涵应当是指有别于已有的东西和超越已有的东西。

我国“十一五”规划中提倡的“自主创新”主要是针对经济、技术方面的，但又不应当被片面地理解为技术创新，还应包括哲学社会科学的创新、管理体制与政治机制的创新等，它应当涵盖我国经济社会活动中的各方面，是一种全方位的创新。

21世纪的人才最重要的素质是能力和创新，而创新是一种更高层次的能力。自主创新的决定因素是各种人才，尤其是具备创新能力的人才与人才团队。

要挖掘和培养自主创新型人才，首先要确立一种大教育观及与之相适应的国民教育体系。以正规教育和学历教育为基本，同时重视发挥非正规教育与非学历教育的作用，突出激励人的创新天性。一切以高考为“指挥棒”的基础教育体系不可能造就各类人才兴旺的格局。

第二，建立开放型的人才选拔机制。当前社会评价人才的标准几乎集中地体现在对学历与学位的追捧上，客观上将相当一部分具有创新能力的人才排斥在外，这种单纯以学历（学位）为本位的人才评价体系不利于自主创新人才的成长。

第三，形成有利于自主创新的社会环境。营造以能力为本位的社会氛围；构建有利于创新的动力机制。让创新型人才与创新型企业因为自主创新而获得实实在在的利益；建立相应的创新风险保障机制，比如，建立创新风险投资机制以解除企业自主创新中的投资失败风险，等等。

科技创新体制需检讨

陈志武（美国耶鲁大学金融经济学教授）：中国自然科学奖曾经连续4届一等奖空缺，国家技术发明一等奖也曾经连续6年空缺。这说明国内的科研还是缺少具有自主知识产权的重大发现。造成这一现象的原因很多，其间有两个原因值得注意：

科技管理的行政化问题。政府对科技活动的管理手段还显得有些传统，最主要表现就是很多科技活动要经历“立项―申请―研究―报奖―评奖”的过程。这就使人才的评价、选拔、流动往往会受到一些非科技专业人员的影响，而他们的定位，应当是多给科技专业人员做一些辅的工作。

老的思维方式认为，要发展科技创新，一是要有科技人才，二是要有研究资金。我们现在有了千千万万个一流的科技人才，通过国家的投入也有了大量的资金，但仍然缺乏突破性的科技创新。一定意义上说，主管部门对科技发展大包大揽的结果，往往会带来消极影响，甚至会压抑个人的创造力。在科技发展上，国家更主要的作用，是搭建鼓励创新的机制和平台。 （苏楠）