关于高速公路档案管理的探讨

摘要：档案工作创新是一种精神，能体现人类的一种精神面貌，同时也是一种学问，而且是档案管理者日常工作中不可缺少的一部分，它体现了档案工作者一种与时俱进、勇于创新的精神，它能推动档案工作发生质的飞跃。随着公路事业的不断发展，公路档案管理将起到日益重要的作用。做好公路档案管理工作，除了要加速档案管理的信息化和网络化建设外，还应不断强化档案管理人员的素质，同时还应做好档案管理的保密工作。

关键词：公路档案管理 创新

一、局速公路工程监理档案管理现状

高速公路工程监理有着自身明显的特点，完全不同于工程勘察、设计和建筑施工，它不以实物形式体现，它是与业主签订监理委托合同、接受业主委托的前提下，在履约过程中，为保证建设项目达到预期的目标而提供具有高技术含量的技术服务，是一种软服务。它的工程效果不能单独割裂出来，工作效益隐含在建设产品之中。因此，如何能够比较真实地反映监理工作、评价工作，是业主和监理单位都非常关心的问题。监理档案能够如实反映监理工程师在建设项目管理中的作用，监理工作是否到位、监理工程师处理问题的方法是否公平合理等，从而作为衡量监理服务质量高低的标准之一，并在确定监理活动效果的同时，体现监理工作的价值。在高速公路工程监理项目管理评估中工程监理档案也是最重要的基础资料。

二、公路档案管理的特点

（一）转换性。转换性是公路档案管理过程中的一个重要特点。由于公路档案管理中的信息要处于不断传递的动态之中，因此档案管理的过程中，必须按总的管理目标和要求，不断对信息进行加工、处理，从而使其转换为既方便管理又便于使用的档案信息。

（二）效益性。在公路档案管理中，效益性也是其重要特点之一。由于在档案管理中耍耗费一定的人力、物力和财力，这势必要求在管理中不但耍考虑管理的实际效用，还要时刻以取得最大效用为出发点，即要本着少花钱、多办事的原则，做到能从多方面提供大量的、有价值的档案信息。

（三）总分合性。公路档案在管理过程中，还存在一个明显的特点即总分合性。所谓总分合性，就是从档案管理的总体出发，对档案管理系统进行整体规划和优化；所谓分，是指在把握整体的前提下，将档案管理科学的分解为若干个组成部分或基本要素并据此进行明确分工，实现档案管理工作的专业化、程序化和规范化；所谓合，主要指在科学分解的基础上，按各个部分特点或各个要素的特点及要素间联系，组织为一个严密有效的协作体系。

（四）发展性。另外，公路档案管理还有一个基本属性是其发展性。公路档案管理随着机关、组织、国家及社会等的发展，在不同时期和不同情况下会对档案管理提出不同的要求。

三、建立高速公路项目建设档案的主要内容

高速公路项目档案的建立一定要做好以下几方面，一是实时跟踪，依次收集，在日常管理中资料收集要围绕具体的生产工作如建设计划、审批工作、准备以及成果记录等而实行，各类检查一定要明确检查目的、发现问题及时解决或进行反馈；二是在档案收集过程中要纵横结合，通常高速公路项目建设档案数据非常的多，因此在收集时一定要理顺各工作之间的关系，确保收集的资料完整性，同时也要及时的检查和反馈；三是要做好档案及时归档，并进行规范化的管理，在档案的管理中，一定要抓好源头，在档案归档时就要实行规范化管理，各个生产环节和部门的归档资料要符合档案管理要求，及时的进行整理，做好保管工作，在档案的管理中可以建立一个检索系统，以便档案的管理与利用。

四、公路档案创新的措施

（一）加速公路档案管理的信息化和网络化

在信息化时代，档案管理在信息收集、传播及使用等方面都离不开先进的信息技术和科学的管理手段，公路事业的不断发展，其档案管理更高不开计算机技术和通讯网络技术的使用。

1.建立档案管理信息库。要加速档案管理的技术化和网络化，必须要建立和完善档案管理信息数据库，这样可在很大程度上拓宽信息渠道，快速提供信息服务，从而实现国家对档案管理的宏观调控。2.建立网络互联，实现资源共享。3.充分运用激光扫描等先进技术。在公路档案管理过程中，还应充分运用激光扫描等先进技术。对于纸质档案中较大的信息项可运用激光扫描技术，有效将纸质档案转化为电子档案，以有效保证重要档案的安全，减少因档案原件频繁使用而造成的磨损，真正实现档案管理的现代化。

（二）提高公路档案人员的素质

1.培养新型的公路档案管理人才，要切实提高公路档案管理人员素质，必须适应档案专业人才培养规律的多层次性，进一步完善公路档案教育体系，加强学科建设，建设与公路档案事业相适应的档案专业人才培养体系。2.建立人才开发的激励机制。3.建立健全用人制度。

（三）加强档案管理的保密工作

在公路档案管理过程中，还必须加强档案管理的保密工作。第一，要对档案管理人员进行保密教育，强化其保密意识。作为档案管理保密各项工作规章制度的执行者和实施者，档案管理人员理所当然要成为保密教育的重点对象，不断提高档案保密的警惕性，如不得在公共场所谈论涉及档案中的秘密内容，严格执行档案借、查、阅制度，不得擅自透露所存重要档案的内容、数量、存入位置等；第二，必须做好档案的编制、检索工作，档案管理人员应对档案进行综合分析、分类、排序、选择等。最后，严格按要求制订保密期限表。档案管理人员应严格按程序指定档案保管保密期限表，并认真做好档案鉴定工作，及时完成对保密档案的降密、解密工作。

综上所述，随着时代的发展，未来的高速公路档案管理还会遇到许多未遇见过的问题，这些问题仍然需要更多的管理人员一起努力来解决。只有与时俱进，才能不断提高高速公路档案管理水平。