试分析煤炭企业瓦斯防治能力评估

摘要：随着我国经济的快速发展，能源的消耗也越来越大，加上现代科技的不断发展，在一定程度上促进了我国煤矿开采业的发展。在煤矿的开采过程中，往往会出现瓦斯危害，严重威胁到煤矿的安全生产，造成人员伤亡，给企业带来巨大的经济损失。因此，应当加强煤矿企业瓦斯防治能力评估，保证煤矿开采的安全生产。本文分析了煤炭企业瓦斯防治能力评估内容、煤炭企业瓦斯防治能力评估方法，提出一些完善煤炭企业瓦斯防治能力评估标准建议，希望为煤矿企业的瓦斯防治起到参考作用。

关键词：煤炭企业 瓦斯防治能力 评估

随着科技的不断发展以及我国采矿业的快速发展，我国的矿井开采深度也在不断突破，在采煤工作中广泛运用各种大型综合机械化采煤设备，导致矿井的瓦斯涌出量不断增加，严重威胁着给矿井的安全生产。为了提高矿井的瓦斯防治水平，保障煤矿企业的安全生产，应当加强煤矿企业瓦斯防治能力评估，明确指出煤矿企业瓦斯防治工作存在的问题并提出相应的改进方案和措施，保证矿井的安全生产。

1 煤炭企业瓦斯防治能力评估内容

矿井的瓦斯防治是一项系统工程，因此煤矿企业的瓦斯防治防治能力评估应当从各个角度来综合进行考查。煤炭企业瓦斯防治能力评估内容主要有以下几点：①企业开采矿井的年限以及瓦斯防治主要责任人的瓦斯防治工作经历。②瓦斯防治系统的配置、专业瓦斯防治技术人员的配备及培训。③企业防治瓦斯的硬件配备。④企业防治瓦斯的管理水平。⑤具体的瓦斯防治方案。⑥企业防治瓦斯的资金配备。

2 煤炭企业瓦斯防治能力评估方法

在进行煤炭企业瓦斯防治能力评估时，可以采用以下方法来进行有效煤炭企业瓦斯防治能力评估工作：

2.1 通过企业汇报，掌握企业瓦斯防治工作情况

瓦斯防治能力评估的专家组可以通过煤矿企业在瓦斯防治方面的工作汇报，初步了解煤炭企业的瓦斯防治能力。企业的瓦斯防治汇报工作应当对以下内容进行汇报：企业煤矿开采的安全生产状况，企业专业的瓦斯防治管理人员、瓦斯防治系统的配置、专业瓦斯防治技术人员的配备及培训、企业防治瓦斯的硬件配备、企业防治瓦斯的管理水平、具体的瓦斯防治方案、企业防治瓦斯的资金配备等内容。

2.2 严格审查企业上交的瓦斯防治能力评估申请报告

各煤炭企业应当按照煤矿所在省份颁发实行的《煤矿企业瓦斯防治能力评估细则》以及《煤矿企业瓦斯防治能力评估申请报告编制提纲》要求，并结合煤矿企业自身的实际瓦斯防治情况，来编制瓦斯防治能力评估申请报告。瓦斯防治能力评估的专家组通过对企业上交的瓦斯防治能力评估申请报告进行审查和核实，根据《瓦斯防治能力基本标准》来进行逐项对比，对煤矿企业的瓦斯防治能力进行初步评估。

2.3 交流探讨煤矿企业瓦斯防治的不足

瓦斯防治能力评估的专家组可以与煤矿企业瓦斯防治的技术人员或总负责人就企业上交报告内容进行交流探讨，明确指出煤矿企业现目前瓦斯防治工作的现状以及瓦斯防治工作存在的问题。

2.4 进行实地抽查

瓦斯防治能力评估的专家组可以实地考察煤矿企业瓦斯突出矿井或高瓦斯矿，对瓦斯防治设备设施的配置、工作状况以及具体的瓦斯防治方案进行全方面检查，验证企业的瓦斯防治综合能力。

2.5 专家组讨论，对煤矿企业的瓦斯防治能力进行定量评估

瓦斯防治能力评估的专家组成员应当就企业瓦斯防治能力进行讨论，并根据《煤矿企业瓦斯防治能力基本标准》来对煤矿企业瓦斯防治能力进行评分，对于扣分的条项，专家组应当给出明确的扣分理由、扣分依据以及扣分标准。

2.6 专家汇总，得出瓦斯防治能力评估意见书

专家组对煤矿企业瓦斯能力评估的整个过程进行总结评价，对企业的汇报工作、企业上交的瓦斯防治能力评估申请报告及相关材料交流探讨得出的企业瓦斯防治现状、专家实地考察抽查进行汇总，得出企业瓦斯防治能力评估意见书。

2.7 通报评估结果

瓦斯防治能力评估的专家组召开瓦斯防治能力评估结果通报会议，并邀请企业的瓦斯防治相关负责人或技术人员参加会议，向煤矿企业通报企业的瓦斯防治评估意见书以及瓦斯防治评估评分表，并指出煤矿企业瓦斯防治工作存在问题以及具体的问题改进措施，解答企业现场提出的相关瓦斯防治问题，最终专家组和企业签字确认。

3 完善煤炭企业瓦斯防治能力评估标准建议

现目前的煤矿企业瓦斯防治能力评估标准虽然能够有效进行煤矿企业瓦斯防治能力进行评估，然而现目前的煤矿企业瓦斯防治能力评估标准也有不足之处，需要不断完善，需要完善的具体内容包括以下几方面：①煤矿企业应当设置单独的瓦斯防治队伍或机构，避免一个瓦斯防治队伍或机构负责整个煤矿的瓦斯防治能力工作，保证瓦斯防治工作落实到实处。②煤矿企业应当配置专业的瓦斯防治技术人员岗位。现目前的煤矿企业瓦斯防治能力评估标准虽然明确规定了煤矿企业最低的瓦斯防治专业人员数量的配置要求，然而煤矿企业瓦斯防治能力评估标准却没有明确规定瓦斯防治专业技术人员不能从事一岗多职活动，建议煤矿企业瓦斯防治能力评估标准明确规定煤矿企业设置专业的岗位技术人员。③建议煤矿企业落实责任制度以及考核管理制度，加强对日常瓦斯防治工作的监督力度，保障煤矿的安全生产。④由于瓦斯突出矿井和高瓦斯矿井比较容易发生安全事故，企业在瓦斯突出矿井和高瓦斯矿井的揭煤工作应当交由具有专业技术能力的揭煤队伍进行揭煤作业，企业还应当在进行瓦斯突出矿井和高瓦斯矿井揭煤前，对揭煤技术人员进行专业的防突培训和瓦斯突出演习，提高瓦斯突出矿井和高瓦斯矿井作业人员的综合业务素质和瓦斯突发的处理能力。⑤煤矿企业瓦斯防治能力评估标准规定了煤矿企业具体的瓦斯防治方案、瓦斯防治规划以及瓦斯防治措施的具体要求，并制定了相关瓦斯防治技术文件，然而一些煤矿企业不了解现目前的煤矿企业瓦斯防治能力评估标准制定的相关瓦斯防治技术文件的层次关系、具体内容以及内在联系，建议煤矿企业瓦斯防治能力评估标准对相关瓦斯防治技术文件做具体说明。⑥现目前的煤矿企业瓦斯防治能力评估标准缺乏煤矿矿井发生安全事故后的应急管理内容，建议煤矿企业瓦斯防治能力评估标准完善煤矿矿井发生安全事故后的应急对策内容，制定详细的瓦斯安全事故应急处理措施、具体的人员撤退方案、伤员的救助方法、次生灾害的防治以及各项应急救援方案等应急对策，提高煤矿企业的瓦斯安全事故处理能力，减少企业在发生瓦斯安全事故时的人员伤亡。⑦规范企业的日常瓦斯防治管理。

4 结束语

随着我国经济的快速发展，对能源的消耗也越来越大，在一定程度上促进了我国煤矿开采业的发展，在采煤工作中广泛运用各种大型综合机械化采煤设备，导致矿井的瓦斯涌出量不断增加，严重威胁着给矿井的安全生产。因此，有关部门应当加强煤矿企业的瓦斯防治能力评估工作，加强企业的瓦斯防治设施设备以及专业的瓦斯防治人员配备，明确指出煤矿企业瓦斯防治工作存在的问题并提出相应的改进方案和措施，加强煤矿企业的瓦斯防治能力，保证矿井的安全生产，为企业带来更大的经济效益，推动我国采煤业的发展。

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作者简介：祁书峰（1965-），男，河南滑县人，副总工程师，高级工程师，研究方向：采矿生产技术管理与研究。