浅谈医院科研经费的财务管理

【摘要】科研经费管理是医院财务管理的重要组成部分，科研经费的合理使用关系着医院科学研究的质量水平，也影响着医院整体的发展。本文从财务角度，围绕着医院科研经费管理存在的问题，提出了一些改进措施，试图使科研经费的管理更加规范严谨而有效率。

【关键词】科研经费；财务管理；医院

当今社会，医院医疗水平的快速发展，离不开医院对人才的培养、科研活动的大力开展和医疗运行过程的管理。医院的科研能力水平已逐步成为评判医院发展水平的重要指标，这就使得科研经费管理成为医院的一项重要管理工作。

科研经费是医院科研人员从政府主管部门、企事业单位或其他组织获得的用工医学相关课题的科学研究的专项资金。在科研项目的申报到执行的整个过程中，与科研经费相关的三个主体分别是课题组、科研部门和财务部门。这三个主体在整个科研活动中的工作重心不同，承担着各自的职责。课题组主要负责课题的申报，并对申报成功的课题具体实施，进行课题研究；科研部门主要负责各项课题经费的审批和下达；而财务部门主要根据医院财务制度和各课题的经费使用要求，对经费的使用过程进行审核和会计记录。这样一来，医院如何合规合理的使用科研经费，提高科研经费的使用效率，成为医院科研经费管理的工作重点。下面从财务角度，结合目前医院科研经费管理的现状，谈一下自己的看法。

一、目前科研经费管理可能存在的问题

1.科研经费的使用缺乏事前控制

在课题申报阶段，课题组要填写项目申报书，书中要对项目执行过程中发生的各类支出做出详细的预算。按照常用的预算项日，科研项目支出主要分为几类：仪器设备费、实验材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、实验室改装费、科研协作费、管理费等。这样，在项目的执行过程中，每笔支出都要严格按照项目申报书中所填写的经费预算来执行。

而在实际工作中，当课题组发生某笔支出来财务部门报销，财务部门一般仅是单从财务角度审核票据的真实合法性后便予以报销，并没有审查该笔支出是否在项目申报书中做过预算，以及花销金额是否在预算内等内容。而对于课题组来说，一般也只是对支出总额有个大致的了解，对具体的各类支出项目已花费多少，还剩多少预算并不十分清楚。这样就很可能发生课题组盲日报销的现象，不仅不利于课题组更有效率的使用经费，还容易使实际报销情况与预算不符，进而影响到项目的顺利结题。

2.科研经费购置的资产缺乏统一管理

课题组根据课题的需要购置资产，而医院对该类资产的管理并不到位。科研经费购置的如试剂、办公用品等资产，通常并不是由采购部门来执行，而是各课题组白行购置的，一般只要求课题组履行物资管理的入库、出库手续，医院并未进行实质的管理。而科研经费购置的电脑、数码相机、图书、设备等价值大的资产，虽然多由采购部门购置，但购买后一般由课题组白行保管使用，医院并没有进行统一的管理。这样，一方面没有达到资源共享，出现医院已有类似设备重复购置，资源浪费的现象；另一方面，还可能出现国有资产监管不严，从而造成国有资产的流失。

3.科研经费管理无成本和绩效考核意识

医院对科研经费的管理还未实现精细化，一些间接费用，如科研工作开展所要用到的房屋计提的折旧、消耗的水电等费用都没有合理计人到科研成本中去，这样统计的科研课题的支出并不全面完整，也就无从准确评估各科研项目的投入产出比，而在现实中，有些项目投入很大，但效果甚微，造成严重浪费。此外，没有行之有效的绩效考核制度来激励科研人员按计划完成科研项目。

二、科研经费管理改进的途径

1.建立全面的科研经费管理信息平台，经费的使用做好事前控制

建立起科研经费的信息平台，对所有科研项目进行编号，并把各个项目的预算情况、经费下拨及经费使用情况依次进行系统录入，使科研经费的管理更加信息化、系统化。

这样，课题组在每次报销时，财务人员可以迅速在信息平台中查到该项目的经费使用情况，以及各类支出项目是否超出预算等详细信息，严格执行项目预算，对超出预算的资金使用不予报销，做到经费使用的事前控制。同时，给科研部门和课题组增加信息平台的端口，使相关人员都能进行查看，既方便课题组成员及时了解经费的使用情况，也起到各部门间相互检查和监督的作用。

2.科研购置的同定资产由医院统一审批并管理

医院对科研经费购置资产的管理，应该与医院自有资产“一视同仁”，甚至更为严格。

在资产的申请购置及采购环节，由财务部门审查该项购置是否符合预算，不符合预算的资产购置一律不能用科研经费支付，查看医院自身是否有相同或类似资产，避免重复购置造成资源浪费；在资产的保管和维护环节，医院资产管理部门要为购置的同定资产建立同定资产卡片，使其有迹可循，并对该类资产进行定期盘点，以避免国有资产的流失，此外，还要与医院白有资产一样，对科研购置的资产进行定期保养和维护。

3.对科研项目成果进行评估，引入全成本核算和绩效考核理念

科研项目结题后，要对该项目的研究成果进行评估，估算投入产出比。 计算成本时，要引入全成本核算概念，即在将项目的直接成本直接计人科研项目成本的同时，还要将与项目有关的间接成本采用不同的计算办法分摊计人科研项目成本，从而全面、真实地反映科研项目的实际全成本。

医院还应逐步建立起科研项目的绩效考评制度，引导科研人员关注科研项目在各个阶段的完成情况，关注实用技术的研究和学科建设的发展，通过绩效考评制度的完善，对按期结题、投人产出比高、成果实用性强的科研项目研究人员进行奖励，这样既能使科研人员树立起节约成本的意识，又有助工提高经费使用效率。

参考文献：

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