浅谈施工的安全管控

摘 要：进入21世纪至今，铁路运输飞速发展，因此也对我国铁路工务施工和安全管理提出了更高的要求。工务部门的主要任务就是维护线路，确保施工安全，保证线路质量的同时，对铁路的安全运输也产生很大的影响，要提高铁路工务的施工质量，需要在施工中切实抓好安全管控工作，此为工作重中之重，这样才能保障铁路的安全运输，实现安全周，安全月，安全年，进而保证施工顺利进行的同时，提高职工自身收入。本文浅析铁路工务的施工原则，进一步阐述铁路工务施工的安全管控。

关键词：工务施工；质量；管控

中图分类号： TU990.3 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2017）03-117-2

0 引言

我国铁路轨道实施结构重型化，普通正线线路皆为p60型号钢轨，设备大幅提升的同时，钢轨的安全铺换，不仅增加了技术难度，还增加了铺设无缝线路的工作量，铁路的大提速过程中，养路机械也逐渐开始大型化。安全科学技术的引进，对铁路工务的施工提出了更高的要求，既要有质，也要有量，安全性提高的同时，为铁路的安全运输奠定了稳定基础。

1 铁路工务施工的原则

①工务部门是在铁路体系中充当先头兵的角色，工作环境极其恶劣，加之工务部门施工工作量大，施工的过程中涉及的范围比较广，比如线路、道岔的大型机械养护，邻近营业线作业的盯控，兄弟外单位的施工配合，以及各类应急性临时性要点施工，其重复性、作业性比较强。

②施工的给点作业时间有限，施工天窗点内的“无车”区段较少，给施工的实施带来了不变。安全是铁路工务部门施工的原则之首，在施工过程中，安全是第一位，既要保证安全，又要加强施工的组织管理工作，使施工的安全和质量得以保障，卡控安全，卡控作业的质量，这就需要施工实施者特别注意。

2 安全永远是第一位

2.1 保证人身安全与行车安全

只有保证了人身安全与行车安全，才能在施工中减少甚至避免事故与悲剧的发生，给正常的铁路运输避免不利的影响，有句口号“让标准成为习惯，我的岗位我负责”。

2.2 安全的红线管理

任何事情都要有个规章制定，铁路部门也一样，严格执行红线管理。

①班前、班中饮酒，酒后上岗；当班睡岗、离岗、空岗。

②驻站联络员、现场防护员做与工作无关的事或兼职其他工作。

③漏报、误报行车信息，造成严重安全隐患。

④无调度命令施工、维修作业，未经批准变更作业计划；不登记、超范围、超项目作业。

⑤营业线施工或设备故障结束后不具备放行列车条件盲目开通线路或提速。

2.3 同一线路区段宜并行作业

同一线路区段的施工，应该采用并行作业的方式，使其给行车造成的影响降低，还能使线路被封锁的次数减少，保障行车的通畅。

3 工务施工的安全管控工作

3.1 做好安全防范措施，强化施工监督

任何一个施工项目，都要在预防上做好措施，是提高安全保障的主要途径，并且有效的预防措施还能够及时地消除安全的风险，从而保障施工作业全过程的安全。铁路建设项目安全管理工作涉及面广、内容多，专业性与技术性较强，而铁路建设安全管理信息化程度却相对滞后，成为影响和制约我国铁路建设工程质量和进度的重要因素，因此要根据实际情况针对不同的安全风险点进行分析，及时排除安全隐患。

3.2 进一步建立健全安全体系，落实管控各项安全工作

在施工过程中，根据实际的工程情况完善安全管理的方案，确保有效地执行安全管理方案，要加强监管力度，确保逐级落实管理方案，保障铁路工务施工安全管理工作顺利开展。每一个层面的安全管理中，提高管理人员和施工人员的责任感，增加其在施工过程中的安全风险的敏感程度，使他们对事故的防范能力得到提高，确保施工安全顺利地进行。

3.3 根据实际情况夯实安全管理的基础

铁路工务施工过程中，大部分的工作都和安全管理工作都有着紧密的联系，所以，要针对现象的具体情况和常见的风险点安排铁路工务施工现场的安全管理工作。

3.4 制定施工方案，实行三案分离

针对施工现场的具体情况，制定施工方案，施工有三案，施工组织方案、人身安全方案和行车安全方案，实行三案分离制定，缺一不可，实施方案的同时，真正做到方案与现场相符，更好地管控施工的安全管理工作。

3.5 进行安全意识培训，赏罚有度

段级对施工人员进行一级培训，车间级要进行二级培训，将施工组织设计、施工方案、岗位作业标准等内容作为培训的重点。作业人员要了解施工方案，对关键环节、关键工序、关键地点可能影响施工的安全要做好预想和研判。对施工中违章作业进行监管与制止，实施安全管控工作的同时进行合理的奖惩。

3.6 安全管控“一步到位”，落实现场监督

施工单位要充分地重视施工安全管理工作，要对相关的设备进行定期的检查，使设备能够安全地运行，在施工现场要及时做好设备的维修和养护工作；要监测事故的高发地段，及时消除隐患，保障整个施工顺利进行，加大对安全管控工作的投入力度，通过改善施工人员的工作环境和收入，刺激职工的安全意识，带动职工的积极性，保障工务施工的安全顺利和铁路运输的安全畅通，实现了双赢。（附安全管控表1）

3.7 先进的科学技术与责任意识

施工单位需要适时引进新型的生产技术和管理方法，使安全管理工作逐步信息化，有效地保障了安全管理工作，使工务施工过程中的安全隐患因素得以消除，确保施工的质量和效率。每一名职工要坚实培养自身的责任意识，责任与安全挂钩，让标准成为每一名职工的座右铭。

4 结束语

安全是铁路运输的生命线，是运输生产的永恒的主题，只有遵守铁路的安全制度，不断改进和完善安全制度对于职工思想的重要性，才能确立“安全第一”的思想在铁路发展中的地位，确保铁路运输安全，确保施工的安全，每一名铁路职工心中都要建立起自己的安全管控，“让标准成为习T，我的岗位我做主”。

参 考 文 献

[1] 郭红卫.铁路集中修车务安全管理探析[J].铁道运输与经济，2010，32（8）：51-53.

[2] 济南铁路局.铁路营业线施工安全管理知识[M].北京：中国铁道出版社，2011（10）：23-29.

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