浅谈组织机构代码与商品条码

随着现代科学技术和市场经济的飞速发展，组织机构代码、商品条码在人们的生活中扮演了越来越重要的角色，同时为我国社会主义市场经济建设和现代化管理也起到了非常大的作用。

推行组织机构统一代码标识制度是国家发挥监督管理体系整体效能、强化管理的一项改革，也是国家信息化基础建设与国际接轨的一个重要步骤。

商品条码作为一种信息技术，已成为商品进入国际市场的“通行证”或商品流通的“国际语言”，也是实施电子商务、建立现代物流体系的一项基础性技术。

一、组织机构代码

社会活动中有两大主体，即“自然人”和“组织机构”。“组织机构”即通常所说的企业、事业、机关、社会团体等单位。每个自然人都要从户籍管理机构领取一个惟一标识身份的公民身份证号码；同样道理，每一个组织机构一成立即要到相应的组织机构代码管理机构，申领一个惟一标识身份的组织机构代码。组织机构代码证――社会经济活动中的通行证。讲得最直白的就是：个人有“身份证”，企业有“组织机构代码证”。

组织机构代码是信息化发展的产物，是在信息化条件下国家实现对组织机构有效管理的重要手段。1989年10月，国务院《国务院批转国家技术监督局等部门关于建立企业、事业单位和社会团体统一代码标识制度的报告的通知》，奠定了我国建立组织机构统一代码标识制度的重要基础。同年，原国家技术监督局实施GB11714《全国组织机构代码编制规则》强制性国家标准，规定组织机构代码由8位数字（或大写拉丁字母）的本体码和一位数字（或大写拉丁字母）的校验码组成。1993年3月16日，中央编委批准成立全国组织机构代码管理中心，统一管理全国组织机构代码工作，启动了全国范围内的赋码颁证工作。

组织机构统一代码标识制度已经成为我国的一项基本管理制度。组织机构代码制度在国家实现对组织机构的管理，更好地发挥宏观调控作用，谋求社会的整体协调发展过程中，发挥着越来越重要的作用。

组织机构代码是组织机构法定代码标识的凭证，分正本和副本并附有IC卡。它严格按照强制性国家标准GB 11714－1997《全国组织机构代码编制规则》执行，对我国境内的每一个机关、团体和事业单位颁发一个唯一的、始终不变的法定代码标识，单位如有变更，须持有效证件到质量技术监督部门变更。组织机构代码已在银行、税务、统计、公安、外贸、海关等领域被广泛应用。

二、商品条码

商品条码是指由一组规则排列的条、空及其对应字符组成的标识，用以表示一定的商品信息的符号。是记录商品的规格、生产者情况等信息标记，用于现代化商品流通领域。其中条为深色、空为纳色，用于条形码识读设备的扫描识读。其对应字符由一组阿拉伯数字组成，供人们直接识读或通过键盘向计算机输入数据使用。这一组条、空和相应的字符所表示的信息是相同的。商品条码是在商品交易中通过扫描仪读出商品的有关信息，以实现迅速结算要求，因些只有印在包装上才能得以应用。

我国通用的商品条码有标准版商品条码和缩短版商品条码。标准版即由13位数字组成的（EAN－13）代码，它由前缀码（前3位数字）、制造厂商代码（4位数字）、商品项目代码（5位数字）、校验码（最后一位）共13位数字组成；缩短版商品条码是由8位数字组成的（EAN－8）代码。它由（商品项目识别代码和校验码组成）。根据国际物品编码协会规定，只有当标准形式的条码（EAN－13条码）所占面积超过总印刷面积的25％时，使用8位数字的条码才是合理的。

商品条码被广泛应用在商店、图书管理、仓储、邮电、交通和工业生产过程控制等领域。我们在购买商品时，发现售货员用扫描仪对准产品包装上的条形码瞬时扫描，就知其价格，这一技术就是采用条码扫描技术，简称POS系统（商店自动销售管理系统）。由于它具有快速、准确、成本低、可靠性高等优点，越来越受到人们的青睐。

商品条码、组织机构代码二者虽然都是由条与空组成的标记，用以表示一定的信息，都具有唯一性，但是它们二者作用不一样，所代表的信息也不一样。代码如同我们的身份证，不能用作标识标注在产品包装上。有些不法分子把代码标识用在产品的包装上，冒充商品条形码，借以提高产品档次，但该种产品上不了超市的货柜。

但是由于企业对组织机构代码和条码的认识不足、概念不清，将机构条码印在了商品包装上，不但阻碍了产品打入国内外市场，影响产品的竞争力，而且阻碍了我国商业POS系统的健康发展，影响我国商业现代化的发展进程，同时也会给我国商品条码和组织机构代码工作带来负面影响。

三、商品条码和机构代码的区别

1.概念不同

商品条码是全球通用的并且是唯一的商品标识。它是商品自由流通并进入扫描商店的先决条件，是实现商业管理信息化、现代化的主要技术手段。机构代码是标识机关、企事业单位和社会团体的一级数字或字母。被赋予机构代码的单位同时获得机构代码证书。证书上有标识机构代码的条码。证书上的条码用于标识一个机构，而商品条码是用来标识商品的。

2.标识对象不同

商品条码标识的对象是商品；机构代码标识的对象是机构（机关、企事业单位和社会团体）。前者相当于商品身份证，后者相当于机构的身份证。

商品条码和机构代码虽然都要保持“唯一性”，但是所指对象不同。商品条码的唯一性是指每一个商品基础上与标识它的商品条码一一对应，并且一个商品基础上只有一个商品条码，一个商品条码只标识一个商品基础上同一商品的不同种类、规格、包装、颜色等都应视为不同的商品项目，要编制不同的商品条码。机构条码的唯一性是指每一个机构都有一个独一无二的代码，一个代码只能标识一个机构。

3.码制不同

商品条码使用的码制是EAN条码（或UPC条码）；机构代码使用的是三九条码。由于使用的码制不同，它们的编码规则是不同的。

4.数字位数不同

商品条码主要有13位数字（标准版的EAN）、8数字（缩短版的EAN条码）和12位数字（UPC―A条码）。

机构条码为9位数字，前8位代码为本体，最后一位是校验码。

四、机构条码印在商品包装上的危害

1.违反了“唯一性”原则

一个企业只有一个机构条码，而一个企业经营或生产的产品少则几个，多则成百上千个，若将机构条码印在商品包装上，就会造成多个产品使用同一个条码。

2.违反了我国《产品标识标注规定》

《产品标识标注规定》第二十一条指出：“产品标识标注的产品条码，应当是有效的产品条码。”而机构条码并非产品条码，更非不效的产品条码。

3.影响产品进入扫描市场

无商品条码的产品是进不了国内外扫描商店的，而无效的“商品条码”好似一个无效的身份证，将会被扫描市场拒之门外。

4.扰乱POS系统的运作

POS系统的运作是利用光电扫描识读设备读取商品上的条码符号后，从计算机的数据库中查找商品的名称、人格等信息，同时计算机对货架上的商品数量、库存等进行进、销、存、退的处理。若将机构条码印在商品包装上，POS系统不但不能正常运作，还有可能扰乱，增加营业人员和管理人员的负担。

5.有损于企业形象

一个好品牌的商品标识了一个无效的商品条码，不仅影响该商品的流通，也有损于企业形象。

简而言之，组织机构代码是单位的“身份证”，商品条码是商品（产品）的“身份证”。一个单位只能有一组织机构代码，而可以有多个商品条码。两者含义不同、用途不同、应区别对待、正确使用、不能混淆。