关注土耳其新投资鼓励计划 带来的投资机遇

土耳其，地跨亚、欧两洲，是古丝绸之路通往欧洲的门户，也是当今亚欧非三大洲重要的贸易中转地和交通枢纽，也是我国企业实施市场多元化和“走出去”战略的重要前沿。

土耳其驻华大使穆拉特・埃尔森在此前举行的“土耳其投资项目推介会”上表示，“土耳其独特的地理区位优势、优良的投资环境，以及中国巨大的市场容量、完善的基础设施、完备的产业配套能力和稳定公平的市场环境，为两国未来的经贸合作提供了良好的机遇和前景。土耳其欢迎中国企业扩大在土投资。”

具有广阔发展前景的中土经贸关系

中国贸促会联络部副部长王俐在致辞中说，土耳其作为西亚地区重要国家，连接亚欧两大洲，人口超过8000万，与我国政治关系牢固，也是我国企业实施市场多元化和走出去战略的重要前沿。近年来土耳其经济发展较快，与我国经济互补性强，土工商界与我国发展经贸合作愿望也十分强烈。

据专家介绍，近年来，随着两国高层往来密切，政治互信日益增强，中土经贸合作关系进入历史上最好时期。尤其是近十年来双边贸易迅猛增长。据中方统计，从2001年到2011年，中土双边贸易额由不足10亿美元增加到187亿美元，增长近18倍。土方统计的双边贸易额更高达241亿美元。目前，中国已成为土耳其第三大贸易伙伴。中国企业在土耳其签订各类工程承包合同额超过100亿美元，完成营业额超过40亿美元。2010年，中土两国宣布建立和发展战略合作关系，全面提升各领域友好合作水平。与此同时，中国企业在土耳其的投资也有了突破性进展，中国华为、中钢集团、蒙牛乳业、中国电工设备集团、中国五矿等一批中国知名企业已落户土耳其。按照规划，两国力争到2015年把双边贸易额提高到500亿美元，到2020年达到1000亿美元。未来中土经贸关系将具有巨大的发展潜力。

横跨欧亚两洲的土耳其

在谈到土耳其的投资优势时，土耳其经济部副司长麦赫特・萨因说，作为地跨欧亚两洲的唯一国家和欧洲年轻人口最多的国家，土耳其是欧洲重要的能源枢纽和连接东西欧的重要纽带，也是亚欧非三大洲重要的中转地和交通枢纽，其有利的地缘优势、丰富的劳动力资源优势已成为欧洲经济的“发动机”。目前土耳其是欧洲第6和全球第16大经济体，过去近十年里经济保持了年均5.2%的增长率，未来五年GDP年均增长率将达到6.7%。同时，土耳其矿产资源丰富，天然石、大理石、硼矿、铬、钍和煤等，总值超过2万亿美元。其中，天然石和大理石储量占世界40%，品种数量均居世界第一。三氧化二硼储量7000万吨，价值3560亿美元；钍储量占全球总储量的22%；铬矿储量1亿吨，居世界前列。此外，黄金、白银、煤储量分别为450吨、1100吨和85亿吨。此外，土耳其还拥有独特的投资和贸易条件。土耳其与欧洲自由贸易联盟（EFTA）签署了自由贸易协定，与欧盟签有关税同盟协议。2009年入盟谈判再次启动，并取得实质性进展，土耳其已经成为进入欧洲大陆的桥头堡。土耳其还与十五个国家签署了自由贸易协定，是五个区域合作与贸易优惠安排的成员，这为在土境内生产的产品进入周边市场提供了便利条件。在过去九年，土耳其吸引外国直接投资达到1100亿美元。2012年科尔尼外国直接投资信心指数排名中，土耳其在最具吸引力的外国直接投资目的地中名列第13位。

麦赫特・萨因指出，目前，土耳其政府正加大对外开放力度，加速私有化进程，为外资注入土支柱产业提供了难得机遇。尤其是为更好地吸引外国投资，2012年4月，土耳其政府专门推出了“新投资鼓励计划”，拓宽了外国投资的区域与领域，加大了投资鼓励力度。他希望中国企业能关注土“新投资鼓励计划”带来的投资机遇，加大对土耳其的投资，共同拓展新的市场空间。

吸引外国投资的新鼓励计划

据麦赫特・萨因介绍，为更好地减少中间产品进口、降低贸易逆差、调整产业结构、平衡地区发展、吸引外商投资，去年4月5日土耳其总理埃尔多安在首都安卡拉公布了新的投资鼓励计划。其主要内容包括：根据经济社会发展水平的高低，将全国分为6大类地区。包括东部和东南部15个省（分别与古鲁吉亚、亚美尼亚、伊朗、伊拉克、叙利亚相邻）在内的最不发达的第6类地区享受最为优惠的政策，即10年内就业人员社保将全部由国家负担。对教育、精炼石油产品、化工产品、港口和港口服务汽车贴牌生产、汽车供应业、铁路和轨道机车和/或铁路和轨道车辆的生产、传输管线的输送服务、电子业、医学、光学和高精度设备的制造、制药、飞机、航天器和/或相关部件的制造、机械制造（包括电力机械设备）、采矿（包括金属生产）等领域的战略投资将免征增值税和进口关税并减征企业所得税以及个人所得税和保险，但投资规模须达到5000万里拉、本地增值须在40%以上。对机械、钢铁、汽车、食品、农业、化工、纺织等国家鼓励的传统优势产业投资将允许投资者申请税收抵免，即将一定比例投资计入成本并从收益中扣除。对在土耳其境内开展的研发投资项目允许从计税基数中100%抵扣研发开支；除了100%抵扣外，如果运营年度的研发开支较前一年增加，则增加的开支中的一半也会被抵扣；雇员免交预扣所得税；五年内减免50%应由雇主承担的社会保险费；为科研人员提供技术启动资金，最高金额为10万土耳其里拉。对人数少于250人，且每年的收入或营业额少于2500万土耳其里拉的中小型企业免征关税；免征进口和国内购买的机械和设备的增值税；提供信贷担保支持等。

关注矿产、汽车等领域的投资机遇

据专家介绍，近年来，中土双边经贸合作领域不断深化，中国企业对土耳其投资的意愿明显增强，包括中国华为等在内的近400家中国企业已经在土耳其投资经营，投资领域主要集中在基础设施建设、矿产开发及轻纺制造、交通、航运、能源、通讯、贸易、旅游等方面。尤其是华为公司投资在土耳其伊斯坦布尔的建立了其全球第二大研发中心。近期，华为公司明确表示，2013年将在土耳其投资1亿美元用于收购活动，同时还将追加2000万美元用于支持其在土耳其的研发工作。

专家指出，按照中土两国政府的设想，未来两国将进一步加强在矿产开发及轻纺制造、交通、航运、能源、通讯等传统领域的投资合作外，还将积极扩大在金融、可再生能源、高新科技、矿业、节能减排、绿色经济、新材料等的领域合作。未来中国企业可重点关注土耳其在矿产开发、交通设施建设、电力和汽车及零部件制造等领域的投资机遇。

―矿产开发。据《土耳其探明矿产储量》的报告显示，土耳其矿产资源丰富，且种类繁多。矿产总储量达500亿吨。在138个国家和地区中，土耳其的矿产资源生产能力位居第28位，矿产资源多样性名列第10位。全世界可交易的90种矿产资源中，土耳其就有77种。其中，土耳其的白云石储量全世界第一，约有158亿吨；大理石储量为139亿吨；褐煤为83亿吨；矿盐57亿吨。

―交通。土耳其经济部长恰拉扬此前透露，土耳其在未来10年内将向交通领域投资1100亿美元，用以新建10000公里高速铁路。

―电力能源。随着土耳其经济的高速发展，土耳其电力市场正成为土耳其经济发展最快的领域之一。自1980年起，土耳其的电力需求开始快速增长，2009年达到了194兆瓦特-小时（TWh）。目前土耳其的人均用电量低于2200千瓦时，远低于欧盟6602千瓦时的平均水平。根据土耳其能源部最近的调查显示，土耳其的电力需求将从2008年的198TWh增加到2017年的363TWh。按照土耳其政府的计划，未来10年对能源领域的投资将达到1300亿美元。

―汽车及零部件制造。近年来，土耳其汽车工业发展迅速，目前已成为继纺织业和食品业之后的第三大产业，土耳其已被公认为是欧亚交界区的小型车生产基地之一。包括丰田、本田、梅赛德斯―奔驰、雷诺、菲亚特、福特、现代以及五十铃等一批世界知名汽车厂商或在土耳其建立了组装厂，或与当地企业建立了合作关系。与此同时，土耳其汽车零部件生产规模大、品种多、质量高，为汽车生产和售后服务提供了有力保障。由于出口潜力巨大，加之其特有的地区优势，许多世界零部件巨头与当地企业成立了合资公司，相关零部件工业从业人员约22万人。专家预测，汽车业将紧随纺织业之后，成为土耳其第二大出口产业。这一领域未来将有巨大投资潜力。