领导在企业清理工作会发言

尊敬的各位领导、同志们：

今天，我们在这里召开全区限额以上商贸企业清理统计发展工作会议，主要目的是推动全区限额以上商贸企业发展和清查工作，不断提高限额以上商贸企业统计质量和水平，我就2011年全区限额以上商贸企业发展、清理和统计工作讲如下意见：

一、充分认识加快限额以上商贸企业发展的重要性

社会消费品零售总额是国民经济统计指标体系中反映消费需求的重要指标，是核算GDP的重要依据。限额以上商贸企业的统计数据，是计算批发零售业、住宿餐饮业增加值的主要依据。因此，各乡镇要高度重视限额以上商贸企业的发展和统计工作，及时研究安排部署，采取扎实有效措施，扎实推动辖区内商贸企业发展，认真组织开展清理达到限额以上标准的企业和个体工商户的工作，确保达到限额以上标准的企业和个体工商户从限下统计纳入限上范围，切实反映限额以上批发零售业和住宿餐饮业在市场流通中的发展现状，确保我区第三产业增长和经济发展后劲。

二、我区限额以上商贸企业的现状

2010年未全区共有限上商贸企业13户，其中：限额以上零售业7户。2011年上半年，全区社会消费品零售额达到11.09亿元，同比增长17.42%。从零售额的总量和在全市的排位情况看，形势不容乐观，虽然支撑贸易业发展的限额以上企业规模在不断扩大，但限上企业户数少，所占零售额比重低。

三、存在的主要问题

1、限上企业数量少，规模小，所占比重低。目前全区限上商贸企业18户，在全市五个县区中，限上企业数量列第五位，仅占全市限上企业164家的11%。此外，我区的新型零售业态发展落后，以连锁经营为代表的现代流通业规模还比较小，规模效应相对较低，影响企业发展后劲，全区成连锁经营业态的仅有1家。1-6月全市实现社会消费品零售总额11.09亿元，绝对量仅排全市第五位，增幅排全市四位。

2、限上企业发展速度放缓。年初，区人民政府下达了2011年限上商贸企业发展任务30家，2011年上半年仅发展入库限上商贸企业5家，许多乡镇至今无1家限上商贸企业。

3、企业认知度差、配合力弱，限制我区限上商贸企业发展。部分企业对商贸统计工作认不到位、不配合，不愿提供真实的数据资料，还有一部分企业和个体经营户从自身利益出发，不愿意被纳入到限上，主要矛盾是上报数据与税收的关系，极大的限制了我区限上商贸企业的发展和数据统计入库。

从客观上讲，近几年我区在发展商贸服务业上存在着“三多三少”的问题，即：在招商引资上引进的工业项目多，引进的贸易业项目少；注重培育工业大项目多，培育商贸流通项目少；对工业项目优惠政策多，对批发零售业、住宿餐饮业优惠政策少。从主观上说，我们的工作力度还不够，有许多具备限额标准的企业和个体户发展潜力的企业还没有发展起来。

四、2011年全区限额以上商贸企业工作建议和意见

（一）加强领导，确保工作顺利进行

今年的限额以上商贸企业工作时间紧、任务重，统计质量要求非常严格，各乡镇要高度重视限额以上商贸企业工作，明确工作责任，并作为一项重要的工作来抓。要进行落实分管领导和专人负责，明确工作职责，有针对性地开展发展和清查工作，加强与相关业务部门的联系和沟通，相互协调配合，共同推进此项工作的开展。区政府也把这项工作作为一项重要工作目标，纳入了年度绩效考核之中，施行倒扣分制，对没有完成发展任务的乡镇扣减年度目标分1分。

（二）精心组织，全力做好清理和申报工作

各乡镇按照限上商贸企业的申报规定和条件，对所辖区内达到限额以上标准的企业和个体经营者进行全面清理和申报。清理包括两个方面：一方面对现有限上商贸流通企业进行清理，哪些属于企业，哪些属于个体户；另一方面是现有限上商贸流通企业没有包括的，凡达到限额以上标准的企业和个体户（①限额以上批发业：年主营业务收入2000万元及以上。②限额以上零售业：年主营业务收入500万元及以上。③限额以上餐饮业和住宿业：年主营业务收入200万元及以上），均应纳入限额以上企业和个体户，希望各乡镇高度重视，本着实事求事，做到应统必统，并及时将清理情况报区商务局和区统计局。

（三）审核指导，确保商贸统计质量

因限额以上企业和个体户统计工作涉及面广，工作量大，各乡镇应加强对本辖区限上商贸企业统计入库的指导，加大统计数据的审核力度，确保数据真实合理。各乡镇统要严格执行统计标准、统计制度，对企业和个体户所报的原始报表要严格审核，发现问题，及时反馈，查询纠正。

最后，请全区18家限上商贸企业和个体工商户理解支持政府的商贸发展统计工作，及时准确报送月报表和年度报表。今年，我们将对限上商贸企业统计人员给予适当的务工补贴，各企业工作上有什么不清楚的请及时与区商务局、区统计局联系，我们共同把这项工作做好、做扎实。