推动大规模干部培训工作通知

做好干部教育培训工作，是加强党的思想建设、组织建设和队伍建设的重要手段，是保证我们党特别是党的各级领导干部学习实践科学发展观，增强发展能力的重要措施。去年以来，我市干部教育培训工作在市委、政府的正确领导下，认真贯彻中央、省、关于“加强领导，强化培训，严格管理，注重实效”的要求，坚持以经济建设为中心，紧紧围绕人才资源整体开发的战略目标，开拓进取，锐意创新，不断探索干部教育培训工作的新路子，多渠道、多层次、多门类地开展干部教育培训工作，取得了显著的效果。

一、培训工作的开展情况

为了做好干部培训工作，我市结合干部培训工作的实际，从提高干部学习实践能力出发，不断拓展和丰富培训内容，创新培训形式，使干部队伍素质得到全面提高。在培训实际工作中，我市通过问卷调查，向县（市、区）发放征求意见通知，走访座谈等形式，力求准确把握新形势下广大干部的学习需求和思想脉搏，努力做到按需施教、训有实效、学有所获。一是发挥市党校干部培训主阵地、主渠道作用。广泛开展大规模的干部培训活动。充分发挥市党校在师资、设施和其他方面的优势，针对不同类型干部实际情况开展培训，努力形成覆盖市、县、乡三级干部的“大培训”格局。二是在加强常规培训的同时，加大域外培训力度。依托国内著名高校和科研院所，建立干部培训和实践的基地。三是拓展境外，选送部分干部到国（境）外进修学习，开创了学习发达国家和地区先进经验的新路子。

二、主要工作体会

（一）领导重视是做好培训工作的前提。干部培训教育工作是一项需要花费大量人力、物力、财力的工作。必须在领导的重视和指导下才能更好地开展。在干部教育方面，我市领导高度重视，亲力亲为。市委中心组学习聘请大学教授讲授在全球金融危机的背景下，如何调整经济结构，实现科学发展等命题。市委常委、组织部部长就开展好全市干部培训工作做了题为电视讲话。尤其是中央提出“大规模地培训干部”的要求后，多次召开专门会议研究部署，并把它纳入全市人才工作的重要一环，作为振兴全市经济的基础工作来抓，专门确定了培训经费预算，在财力上予以保障。并要求全市从事干部教育工作的同志要转变培训观念，变“就干教抓干教”的小干教为“围绕中心抓干教，抓好干教促发展”的大干教，紧紧围绕“科教兴市，项目强市，人才立市，精品名牌”四大战略，从大局着眼，从小处着手，开展教育培训工作，使全市公务员、专业技术人员、企业管理人员通过有组织的培训教育，水平上档次，能力上台阶。

（二）进一步改进培训方式方法是做好培训工作的动力。干部教育培训属于成人教育的范畴，具有很多不同于普通教育的特点，必须遵循成人教育的内在规律来开展培训工作。在培训工作中，我们采取了以下方法提高培训效果。一是在时间安排上根据成人“三多三少”的特点，做到“三为主”。即根据干部零碎时间多整块时间少的特点，把理论学习要点整理成自学提纲，以岗位自学为主；根据干部晚上时间多白天时间少的特点，通过开办“夜校”的形式，坚持以晚上培训为主；根据干部假日时间多平时时间少的特点，大规模集中培训主要安排在星期天和节假日，以星期天和节假日培训为主。二是内容安排上，做到按需施教、分级分类、讲求实效。着眼于解决现实工作中的理论和实践问题，不能为培训而培训，针对不同培训对象选择不同的培训内容。三是在培训形式的选择上，在搞好常规理论教育培训的基础上，注意发挥参观考察和实践锻炼在教育培训中的作用，有计划、有目的地组织干部特别是年轻干部到经济发达地区参观考察，到经济建设第一线，到急、难、险、重的工作岗位进行实践锻炼。四是在培训方法的运用上，借鉴国外先进的培训方法和技术手段，采取启发教育、情景模拟、案例教学、对策研究、双向交流、菜单式选课、撰写论文，以及远程教育网络和网上党校等现代教学手段，创造条件增强学员与教员、学员与学员之间的交流与互动，增强教育培训的吸引力，提高培训工作的实际效果。五是进一步拓展培训工作的载体。我市认真落实《干部教育培训条例》的要求，建立了干部教育培训机构准入制度，按照“培训机构承担干部教育培训任务，必须获得干部教育培训管理部门的资质认可”的要求，对全市所有培训机构的培训能力、培训资格进行了重新认定。引导干部教育培训机构优化服务，提高质量，逐步形成由干部教育培训主管部门指导、公开平等、竞争有序的干部教育培训市场机制。要求作为干部教育培训主渠道的党校和行政学院，要增强忧患意识，未雨绸缪，适应形势，主动参与，争取主动，不断提高教学质量和培训工作水平。要在激烈的竞争中站稳脚跟，取得更大的发展。

（三）进一步创新干部教育的培训工作机制是做好培训工作的保障。通过实行干部教育培训与干部选任、监督与综合管理工作挂钩的管理办法，形成干部教育学员自我约束、自我管理的机制。在工作中，我们研究实行了干部岗位任职资格制度。按照不同职级干部应具备的知识水准，强制性要求干部在任期内必须达到，对不能达到的，实行待岗、下岗或降级使用，后备干部不获得任职资格不得提拔使用，以此激发干部学习的内在驱动力。及时对通过公开选拔等方式产生的新任领导干部进行岗位知识培训，让其早日适应岗位要求。对学习态度和学习成绩比较好的干部，给予大力宣传和表彰。反之，采取教育、诫勉、调整等约束措施。加强干部学历、培训档案的综合管理，加大学历打假力度，为干部在学习教育培训方面营造公平竞争的环境，激发干部学习的内在热情。

（四）注重培训工作质量是做好培训工作的核心学以致用，用有所成，一直是我们开展培训工作的核心，也是培训工作开展的目的所在。为此，我们专门制定了一系列行之有效的培训考核监督管理办法。确保培训工作取得实实在在的效果。同时我们在干部培训工作中树立以人为本的培训价值取向。坚持以人为主体，充分尊重人，把提高干部的素质和能力、实现干部的全面发展作为干部教育培训工作的出发点和落脚点。突出推广个性化、差别化培训，在培训时间、形式、方法、内容上实行多样化使广大干部真正学为所需、学有收获。

我市的干部教育培训工作在上级有关部门的关心支持下，有了长足的发展，取得了一些成绩，但与先进地区相比，在培训规模、档次，培训基地的建设等方面还有不少差距，这些差距和不足需要在今后的工作中逐步加以研究和解决。