浅谈中小企业现代财务管理体系的构建

中图分类号：F275 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2011）12-192-02

摘 要 建立现代中小企业制度是发展社会主义市场经济的必然要求，在当前中小企业市场经济竞争中，财务管理是中小企业可持续发展的一个关键。构建现代中小企业制度，要把财务管理作为中小企业管理的中心，提高财务管理水平，建立现代财务管理体系，把中小企业价值最大化作为目标并渗透到企业生产经营全过程的财务管理机制。

关键词 中小企业 体系 财务管理

中小企业财务管理体系是中小企业管理体系中重要的组成部分，是中小企业在一定的战略目标指导下，对于中小企业的经营活动和投、融资活动实施有计划、协调运作的各项财务管理活动，通过有明确职责、适当的风险控制机制来贯彻落实的价值化管理体系；它包括为制定、实施、实现、评审和保持财务管理方针所需的组织机构、规划活动、机构职责、惯例、程序、过程和资源等；其目的在于帮助中小企业实现自身设定的财务表现水平，并不断地改进财务行为，不断达到更新更佳的境界，从而促进财务管理水平的提高。

一、中小企业财务管理的构建原则与基础分析

财务管理成为中小企业管理的重要组成部分，渗透到中小企业的各个领域、各个环节之中。财务管理直接关系到中小企业的生存与发展，从这个意义上说，财务管理是中小企业可持续发展的一个关键。

（一）中小企业财务管理体系是市场竞争的基础

1．中小企业财务管理体系的必要性

我国中小企业财务管理的弱点主要是体系不健全，绝大多数中小企业仍在沿用传统的方式方法，以记账、算账、报账为主，甚至财务报表说明都不够真实和准确，不能跟上和适应市场经济的发展和要求。由于中小企业财务管理体系的不健全，不能给决策层提供科学、真实、准确、及时地反映中小企业财务的现实状况及未来发展趋势，致使一些中小企业由辉煌到倒闭。

2．中小企业财务管理的现状

我国中小企业的财务管理体系是随着市场经济体制建立，符合中小企业经营机制的转变，逐步建立起来的，而且还具有具体的表现形式。

第一，在成本控制方面，实行制造成本法进行核算，结合中小企业经济责任制，逐步建立了制造成本法与目标责任制相结合的成本控制制度。

第二，在财务分析方面，在与国际惯例接轨同时，建立了规范的财务报表体系，初步形成了符合我国国情的财务分析体系。

第三，在资金管理制度方面，逐步建立和完善资本金制度，实行资本保值增值、资本保全原则。

总之，随着我国中小企业现代中小企业制度的建立和金融市场的不断完善，到目前，我国中小企业已初步建立了适应社会主义市场经济条件下的财务管理体系。

3．中小企业财务管理体系的主要内容

第一，科学的现代化财务管理方法。

第二，明晰市场发展。一切目标、方法要通过市场运作来实现，市场是竞争地，优胜劣汰的地方。

第三，会计核算资料。

（二）财务管理体系构建原则及构成要素

现代中小企业财务管理体系应遵循的原则是指导中小企业财务管理活动的行动指南，它反映了财务管理的环境和财务管理活动的本质，它是连接财务管理理论和实践的桥梁，并有助于财务管理目标的实现。财务管理体系原则不同于财务管理原则。财务管理原则是指人们对财务活动的共同的理性的认识，是联系财务理论和财务实践的纽带。

1．财务管理体系构建的原则

第一，以事实为依据原则。正确的决策需要管理者用科学的态度，以事实或正确的信息为基础，通过合乎逻辑的决策理论和决策方法做出的正确决断。

第二，系统管理原则。在财务管理中采用系统的方法，就是将财务管理体系视为一个大系统，在理财过程中遵循整体性、层次性、目的性和环境适应性的思想，对组成财务管理体系的各个子系统加以辨识、理解和管理，以达到实现财务战略、财务方针和既定的财务目标。

第三，高层管理者重视原则。财务管理体系建立与否、保持实施状况如何、体系运行效果能否满足需要，都与中小企业的高层管理者密切相关。

2．财务管理体系的构成要素

第一，财务实施。为使财务管理规划中的各项目标实现，需要将财务管理具体措施予以落实，并在实施的过程中加以调整和改进。

第二，财务规划。财务规划是财务管理体系建立、实施、保持的基础，同时也是财务管理体系持续改进的方向。其主要由财务战略、财务方针、资金及其运动、财务管理环境、财务目标、财务管理方案等要素构成。

第三，财务绩效检查。财务活动实施后要对其实施效果进行评价，以了解中小企业前期财务运行状况、把握现在并对中小企业未来的财务状况进行改进。

二、现代中小企业财务管理体系的构建模式

现代中小企业管理是一个科学的管理体系，包括中小企业的计划、生产、技术、质量、营销、财务等众多子系统。其中，财务管理是联系中小企业各组成部分的重要桥梁和纽带，是中小企业管理中最具综合性的管理活动，它关系到中小企业的生死存亡和可持续发展的问题，是现代中小企业管理工作的中心环节。

（一）财务预算管理体系建设

中小企业预算是中小企业实现资源最优配置和价值最大化的一种方法。预算体系具体内容包括资本性支出预算、长期资本筹措预算、销售预算、产量预算、采购预算、成本预算、各项费用预算、现金预算和总预算。通过预算体系的建立，可达到对所属部门的协调、控制和考核作用，使中小企业的基本经济活动得到有效的管理，从而为中小企业送入市场奠定基础。中小企业必须根据自身特点和市场变化情况，编制以财务预算为中心的全面预算体系，有计划、有步骤地进行预算管理，实施财务政策，科学理财。搞好财务管理体系建设应该注意以下几个方面：

（1）搞好财务信息的收集和分析工作，增强财务预警能力。

（2）围绕目标利润编制生产预算、采购预算、人工预算及其他各项预算。

（3）围绕效益实绩，考核预算结果，分析产生差异的原因，积极采取措施纠正偏差。

（二）财务控制体系建设

资金管理主要是对中小企业现有的各项资产运行状况、资产耗费和资产保全等内容进行监督和控制。建设财务控制体系应该包括以下一个内容：

（1）建立和完善内部会计控制体系。这个主要包括有货币资金、实物资产、对外投资、工程项目、采购与付款、筹资、销售与收款、成本费用、担保等经济业务的会计控制。

（2）对各项资产运行状况进行控制。财务部门要联合各个资产实物管理部分对资产运行地点和价值转移等方面进行监控，保持资产的流动性、安全性和时效性。

（3）实行资金管理责任制，抓好内部财务制度建设。中小企业在财务收支上要实施严格的财务监控制度，强化内部约束机制，合理安排资金调度，确保重点项目资金需求，提高资金使用效益。

（三）监督核查体系建设

监督核查体系是旨在保障集团或公司成员安全的体系，主要包括了三个子体系：财务审计，目的是保证财务报表真实性；商务审计，目的是保证内部合规性；法律审核，目的是保证外部合规性。

（1）强化对中小企业法人代表的管理，真正贯彻责权利相结合的原则，约束其行为。

（2）调整财务部门的组织结构，加大管理会计的建设力度，形成会计实务系统和会计管理系统两大部分。

（3）建立快捷灵敏的中小企业信息网络。及时反馈中小企业生产经营活动的各项信息，发现问题及时处理。

（四）风险管理体系建设

面对日益激烈的竞争和动荡的市场环境，现代中小企业财务管理通常以两个先进的系统作保证：一是敏感的风险预警系统，二是信息数据处理系统。由于风险贯穿于中小企业经营的始终，因此中小企业应通过建立自身的风险预警体系，及时发现存在于平静背后的危机，校正中小企业行为，将风险的损失降至最小。

（1）对风险的信号进行监测。我们不仅要对未来的风险进行分析，还要对风险的信号进行监测。

（2）在筹资决策上应慎重分析比较，选择最适合的筹资方式，以避免中小企业陷入债务危机。

（3）加强筹资活动的风险意识。筹资管理要解决的问题是如何取得中小企业所需要的资金，包括筹资数量、筹资时间、筹资来源和筹资方式等。

（五）财会人员培训体系建设

财务工作管理对象特殊，财务人员必须具备较高的政治素质和业务素质。

（1）加强财会队伍的建设，注重培养和选拔既有专业知识又善于管理的年轻人才，会计岗位要严格把握任职条件，会计人员必须具备必要的专业知识和专业技能；

（2）培养良好的职业道德，会计人员职业道德的规定是“敬业爱岗，熟悉法规，依法办事，客观公正，搞好服务，保守机密”；

（3）增强法制观念，会计人员应当按照会计法律、法规和制度的规定进行工作，证所提供的会计信息合法、真实、准确、及时、完整，不但要为本单位领导的决策提供可靠的依据，还要使单位外部的投资者、债权人、社会公众以及社会监督部门能依照法定程序得到可靠的会计信息资料。

（六）建立有中国特色的中小企业财务管理体系

西方财务管理理论经过多年的发展和完善，已形成了以财务管理目标为核心的现代财务管理理论体系和以筹资、投资、资金运营和分配为主的财务管理方法体系。我国的国有大中型中小企业的现状，决定了我们不能照搬套用西方做法，而应积极探索适应当前市场经济不发达条件的财务管理内容和方法，吸收利用西方财务管理理论中的先进成分，建立起有中国特色的中小企业财务管理理论体系。

三、结语

对中小企业管理提出了集约化、体系化的基本要求，作为中小企业生产经营管理大系统中一个重要组成部门，财会工作面临着严峻的挑战，必将引起管理科学的革命性创新。今后一段时期，中小企业只有加强财务管理，使之有机地融合在整体性管理体系中，以促进建立现代中小企业制度，才能跟上当今中小企业信息化发展的潮流。随着我国中小企业财务管理向市场化、经营化方向发展，中小企业财务部门要根据经营的实际需要，构造一套与财务管理的地位、作用、职能相适应的组织机构。而财务管理体系建设，是我国经济体制改革的重要内容，它对我国计划商品经济的发展和国家宏观调控作用的加强将产生深远的影响。

参考文献：

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