事业单位会计监督职能探讨

摘 要：随着国民经济的快速发展，金融产业更是成为了国内炙手可热的就业岗位，而在金融产业中，会计则一直是一个专业素质要求较高、执行能力较强的岗位，面对大量的数据，需要用冷静的头脑来分析、总结，然后再统计到详细的表格之上。这其中，会计人员的正常工作少不了会计监督职能的约束。具体而言，会计监督职能指的是会计人员必须具备的一项职业职能，在事业单位的会计工作中扮演着一个不可替代的重要角色。但是在具体的监督过程中，面临着许多难以解决的难题，使得会计监督职能并未正常地发挥出来，这样带来的直接后果是事业单位无法按照预期目标正常运转，间接使得事业单位蒙受了巨大的经济损失。就国内事业单位的发展情况，简单介绍事业单位的工作过程中，会计监督不力的集中问题，并且提出相应的解决策略，使得国家事业单位财务管理能够在金融市场上始终保持强大的竞争力。

关键词：事业单位；会计监督职能；策略

中图分类号：F23

文献标识码：A

文章编号： 16723198（2013）13012302

我国事业单位的会计监督是按照国家的财政财务制度、相关政策及方针，对事业单位的财务收支及经济活动的结果、过程进行的监督，会计监督的主要目的就是充分保证正确的执行预算，确保财务活动在合法及合理的范围内加以执行，促进漏洞的堵塞和经费的节约，实现经费使用效益的充分发挥。对于事业单位而言，在所有的财务收支过程当中，均应对会计监督的作用加以发挥，对经费开支的内容和计划进行全面审查，将会计监督系统性的展开，这对事业单位预算的正确执行、财经纪律的维护以及财务收支计划的控制发挥着非常重要的作用。

1 事业单位会计监督职能的主要内容

会计监督智能在金融行业中有着明确的概念，指的是会计人员根据事业单位的有关规定以及国家的有关法律法规，对事业单位所有的金融动向，通过一定的技术手段和科学设备进行全面的监督和管控，保证会计信息的可靠性和相关性，为决策及管理服务，进而使得整个事业的经济效益显著提高。在整个过程中，《会计法》是所有会计监督工作人员应该非常熟悉的法律，它是行使一切监督职能的根本法律。而且事业单位的主客体必须要分清楚，会计人员进行的所有内部金融活动都是会计监督的客体，而会计监督部门的工作人员则是绝对的主体，他们所要进行的工作主要有：会计报表、会计账簿以及会计凭证等。所达到的基本要求是确保会计资料的合法性、真实性、完整性及准确性。此外事业单位所有工作所需的资金，都必须标明其来源以及去处，这样对以后的会计校对工作提供了便利。但是务必确保资金的合理使用以及安全完整性，否则需要法律部门介入来进行强制性监督管理。

2 事业单位会计监督中存在的问题

会计监督是会计人员正常工作的根本保障，通过检查分析、审查、计算和记录等方式来判断会计工作是否合乎工作要求。在事业单位中，强化事业单位的会计监督智能，可以使得经费管理使用效益和会计工作质量显著提高，对事业单位的长久稳定发展有着不容忽视的重要意义。但是，当前我国事业单位的会计工作中普遍的存在监督职能作用发挥不足、监督软化等不良现象，具体有以下表现。

2.1 会计基础工作有待规范

在事业单位中，部分会计人员在工作过程中并没有严格按照单位要求和从业规范来完成任务，譬如在填写报表时，对于小数点后面位数的计算是有明确要求的，但是部分会计人员为了图简便会省略几位小数，使得工作量大大减轻，也许一个小数点看起来并不会造成太大的影响，但是会计工作中的大量数据都是需要与其它基数进行混合运算的，这样就可能会无限放大省略数据之后所带来的严重影响。此外，事业单位的领导层对于职员的工作情况并不了解，日常视察和监督工作能省就省，完全没有按照规章制度的要求来工作，这样就会使得会计人员违纪的现象较为严重。比如：有些单位编报的预决算不按照时间节点，不按照规定对账、结账及记账，下达的科目缺乏准确性，不及时上报会计报表数据，会计资料档案管理混乱，长期不清理暂付暂收款项造成坏账等等。

2.2 会计监督机制不完善

会计监督职能重点是放在监督力度之上，对于会计人员出现了一定的工作失误或者违纪现象，必须根据完善的会计监督机制来进行管理。但是我国事业单位中会计监督的运行机制却并不完善，常常会出现漏洞可钻，使得会计人员在会计监督的问题上出现一定的困难，主要包括如下几点：会计监督实施制度与程序、处罚与激励措施、会计人员业务素质等等。面对当前事业单位的会计监督智能情况而言，单位管理部门必须形成一套较为科学、系统、完善及规范的方法和制度，使得事业单位的会计工作能够正常有序的进行，一旦出现工作问题，能够按照明确的处理措施来进行管理，发挥出会计监督职能的优势。

3 强化事业单位会计监督职能的有效策略

3.1 创新及改革会计管理机制

事业单位的正常发展离不开一套科学完善的管理制度，对于金融事业这种对数据较为敏感的事业单位更应如此，缺少一套可靠的管理制度，可能使得事业单位的经济状况出现翻天覆地的变化。所以事业单位的财务部门务必从每个细节着手，对所有工作人员进行较为完善的会计知识的普及，让每个人心中对会计监督职能有一个比较完整的概念。具体而言，事业单位的财务管理人员应当具备建议权，对财务管理人员的奖励、考核、晋升、调动及任用等，均应当直接由单位的财务部门进行管理。只有这样，才有助于财务管理人员严格执行财经制度，全力维护财经纪律；有助于财务人员的统筹使用，真正地实现人尽其才；有助于财务人员业务水平的提高；有助于财务管理人员代表国家的利益对监督职能加以行使。

3.2 抓好会计基础工作

任何成功都是建立在扎实的基础之上的，对于工作量极大的会计行业更是如此。所以事业单位必须积极地推行金融预算管理和单位资产管理的有机结合，将事业单位的无形资产与有形资产纳入单位资产，在年度预算编制时将调剂及统筹使用搞好，对预算投入应当实现的绩效要构建有效跟踪机制，促使单位的会计监督既能监督预算投入，而且还能够考评监督预算的执行情况，实现会计监督的事前、事中以及事后的全程监督。在具体的工作内容中，将会计人员所需要完成的基础工作抓好，并且不能有丝毫的蒙混过关的心理，对于当日的记载账目、审核结算报销、设置会计科目、会计报表、整理档案资料等等重点内容必须要一丝不苟的完成，使得事业单位的会计监督职能能够较为妥善的执行下去。

3.3 提高综合素质

在事业单位中的所有职员难免会出现素质良莠不齐的现象，一个人的单独工作出现了差错可能不会造成严重影响，但是事业单位中会计人员的工作往往是环环相扣的，如果因为职员的综合素质不一出现了工作失误，将会对其他职员的工作质量和效率造成严重的影响，进而使得事业单位蒙受巨大的经济损失。所以事业单位的管理部门务必要利用好会计监督职能，这样将会显著提高会计人员的整体素质，使得工作质量和效率不断提高。总而言之，加强会计人员的监督管理，这是会计监督得以强化的最根本要求。

4 结语

总而言之，会计监督智能在金融产业中的事业单位上有着极为重要的作用，对日常的经济活动以及单位后期的经济建设都有着巨大帮助。除此之外，会计监督职能也是金融产业中不可或缺的管理手段，能够在简单的金额预算中起到一定的估算与检查作用，此后有关金融投资的预算也能进行较为细致全面的总结和视察，同时也是单位对科学发展的促进力量，是重大经费、重点项目最大效益取得的可靠保证。综上所述，金融产业的管理人员务必将会计监督职能的工作合理高效的做好，不断地促进我国金融事业的蓬勃发展，在有限管理资源的情况下，使得会计监督职能的作用范围和效率显著提高。

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