浅谈食品营养标签

摘要：近年来，随着市场经济的发展和商品流通的日益国际化，食品营养标签的内容和形式在进行公平交易；引导、促进消费、保护消费者的权益和身体健康中占有越来越重要的地位。食品标签“营养化”“健康化”己成为世界范围内的一种迫求和趋势，也标志看食品工业现代化和人类的文明进步。本文就《预包装食品营养标签通则》（GB28050-2011）[1]的意义、适用范围等进行了探讨。

关键词：食品营养标签 作用 意义

一、前言

食品营养标签包括：营养成分、营养信息或营养声明和健康声明。它是显示食品组成成分，食品的特征和性能，向消费者传递食品营养信息的主要手段，也是向公众进行营养教育，指导选择健康膳食的一个指南。长期以来，我国并没有一项实际意义上的食品营养标签的标准，所以食品中营养内容的标示一直处于自由、无序、无政府的状态。特别是随着改革开放，市场上各种包装食品品种大大增多，而且名目繁多的强化食品、保健食品也呈直线上升趋势，更加增加了标示的多样性和混乱程度。为了为制定我国营养标签标准和规范提供资料，笔者调查了国内市场，并收集了有关标准、法规的资料，现就食品营养标签的意义、范围和对食品企业的要求综述如下。

二、建立我国营养标签的必要性和社会意义

原1992年制定的《特殊营养食品标签》标准和1996年《保健食品管理办法》是我国仅有的涉及“营养素含量”和“健康声明”的标准。近儿年来，随着营养学、食品学和市场经济的发展，标准本身的概念和范围与现今市场有很大差距.所以建立一项我国真正意义上的独立的营养标签标准势在必行。故此，卫生部最新了2011年第24号文件，食品安全国家标准《预包装食品营养标签通则》（GB28050-2011），于2013年1月1日起正式实施。以下重点就建立此标准的意义和作用进行探讨。

2.1 社会意义

根据国家营养调查结果，我国居民既有营养不足，也有营养过剩的问题，特别是脂肪、钠（食盐）、胆固醇的摄入较高，是引发慢性病的主要因素。

《预包装食品营养标签通则》（GB28050-2011）中规定了预包装食品营养标签的基本要求、强制标示内容和可选标示内容。其中基本要求就规定了食品营养标签应真实、客观，不得标示虚假信息、不得夸大产品的营养作用或其他作用；其食品营养成分含量应以通过原料计算或产品检测所得的具体数值标示；营养标签应标在像消费者提供的最小收货单元的包装上等规定。另外还包括能量、核心营养素含量和使用了营养强化剂、反式脂肪（酸）等含量值及其占营养素参考值（NRV）的百分比的强制规定；除上述强制标示内容外，营养成分表还可选择其标示表中的其他成分进行标示。

笔者认为，通过实施营养标签标准以后，可要求预包装食品必须标示营养标签内容，不仅有利于宣传普及食品营养知识，指导公众科学选择膳食；还有利于促进消费者合理平衡膳食和身体健康；有利于规范企业正确标示营养标签，科学宣传有关营养知识，促进食品产业健康发展。

2.2 健康促进作用

对全社会的人类来说，营养标签的实施，实际上是宣传营养知识，规范健康行为，以及预防与膳食有关的缺乏病和慢性疾病的重要措施。标准化的“营养标签”对消费者是最简单、直接的获取营养知识的途径。美国1990年的营养标签和教育法案使了解RDA的公众人数提高了50%，有关营养素知识的普及程度和营养意识也大大增强。我国营养标签亦将在提高必众营养意识和水平方面担负更加里要的责任。《预包装食品营养标签通则》（GB28050-2011）正式实施以后，在引导、指导消费，帮助消费者选择健康膳食，保护人民健康方会起到了重要的作用。

三、食品营养标签标准的适用对象及对食品企业的要求

3.1 适用对象

3.1.1 预包装食品 直接提供给消费者的预包装食品，应按照本标准规定标示营养标签（豁免标示的食品除外）；非直接提供给消费者的预包装食品，可以参照本标准执行，也可以按企业双方约定或合同要求标注或提供有关营养信息。

根据国际上实施营养标签制度的经验，营养标签标准中规定了可以豁免标识营养标签的部分食品范围。鼓励豁免的预包装食品按本标准要求自愿标识营养标签。豁免强制标识营养标签的食品有生鲜食品、现制现售食品；包装总表面积≤100cm2或最大表面面积≤20cm2的预包装食品；饮料酒类、包装饮用水等等。

3.1.2 生鲜食品 是指预先定量包装的、未经烹煮、未添加其它配料的生肉、生鱼、生蔬菜和水果等，如袋装鲜（或冻）虾、肉、鱼或鱼块、肉块、肉馅等。此外，未添加其它配料的干制品类，如干蘑菇、木耳、干水果、干蔬菜等，以及生鲜蛋类等，也属于标准中豁免的生鲜食品范围。

但是，预包装速冻面米制品和冷冻调理食品不属于豁免范围，如速冻饺子、包子、汤圆、虾丸等。

3.1.3 包装饮用水 指饮用天然矿泉水、饮用纯净水及其他饮用水，这类产品主要提供水分，基本不提供营养素，因此豁免强制标示营养标签。

对饮用天然矿泉水，依据相关标准标注产品的特征性指标，如偏硅酸、碘化物、硒、溶解性总固体含量以及主要阳离子（K+、Na+、Ca2+、Mg2+）含量范围等，不作为营养信息。

3.1.4 使用了营养强化剂的预包装食品

除按标准规定标示外，在营养成分表中还应标示强化后食品中该营养素的含量及其占营养素参考值（NRV）的百分比，若强化的营养成分不属于标准表所列范围，其标示顺序应排列于标准表所列营养素之后。

此外乙醇含量≥0.5%的饮料酒类、包装总表面积≤100cm2或最大表面面积≤20cm2的预包装食品现制现售食品、每日食用量≤10g或10mL的预包装食品可豁免强制标示营养标签，如果在其包装上出现任何营养信息，应按照新的食品营养标签标准执行。

3.2 对食品企业的要求

营养标签管理办法的制定指导和规范企业了食品营养标签的标示，引导消费者合理选择食品，促进膳食营养平衡，保障人民身体健康。食品生产企业应当对营养标签的真实性负责。对此，笔者参考了相关文献，总结了以下几点要求：

首先应当加强食品生产、保存和运输过程等环节的质量控制，配备专业人员负责营养标签的制作和审核，食品出厂前应当对标签标示内容进行核查，合格后方可出厂。分工必须明确，严格落实到人，如出现问题也可当场及时解决，避免违规的营养标签和食品出现在市场上。

营养标签的标示应当真实、客观，不得虚假，不得夸大产品的营养作用。任何产品标签标示和宣传等不得对营养声称方式和用语进行删改和添加，也不得明示或暗示治疗疾病的作用。

其次食品企业相关管理人员应当做好食品营养标签相关法规的宣传和指导工作，让员工充分了解食品营养标签的重要性，加强营养素检测方面的能力和设备，有必要不定期对产品的食品营养标签进行抽查。

四、结语

除文中笔者提到的内容外，新的食品营养标签标准制定了营养成分表达方式、营养成分含量占营养素参考值（NRV）的百分数计算公式、标签格式等等内容，将使中国的食品营养标签更加规范化。在实施日期之前，我们应当鼓励食品生产经营企业执行本标准，指导食品生产经营企业和公众认识营养标签。在实施日期后生产的食品，应当严格按照标准规定执行。

参考文献：

[1] GB28050-2011预包装食品营养标签通则[S]中华人民共和国卫生部.2011-11-02.

[2] Gerald J.Gom，Marvin E..Mood，Awareness and Product Evaluation[J].Joumal of Consumer Psychology，1993，2（3）：237.

[3] 葛亚中.中国大陆、香港与台湾营养标签标示方法的比较[J]现代食品科技.2009第12期.