中国船级社质量认证的思考

摘 要：中国船级社认证工作，经过不懈努力，已经在新能源、交通运输等陆上产品认证领域，表现出专业和权威的认证能力。文章针对中国船级管理体系认证、产品认证、工业产品检验和集装箱检验四大板块业务进行探讨。

关键词：船级社认证；管理体系；产品认证；产品检验

中国船级社（简称CCS）成立于1956年，是中国唯一从事船舶入级检验业务的专业机构。中国船级社通过对船舶和海上设施提供合理和安全可靠的入级标准，通过提供独立、公正和诚实的入级及法定服务，为航运、造船、海上开发及相关的制造业和保险业服务，为促进和保障人命和财产的安全、防止水域环境污染服务。中国船级社质量认证公司（CCSC）是承担中国船级社（CCS）陆上检验与认证业务的专业机构，可谓是独树一帜，分外靓丽。“诞生”于1992年的CCSC是中国船级社（CCS）的全资子公司，它不但承担着CCS管理体系认证、产品认证、工业产品检验和集装箱检验四大板块业务，还积极研究开发企业绩效评价和风险管理体系认证等服务品种。十多年来，CCSC以独立公正的第三方立场，发挥技术、人才、网络和信息优势，为政府、行业、市场提供了专业化的检验和认证服务，最大限度地维护了行业的利益，推动着行业健康可持续发展。

一、管理体系认证：一流的国际品牌

作为企业敲开市场的敲门砖，ISO管理体系认证在我国早已深入人心，经过十多年的发展，它已成为企业管理水平和产品质量的重要保证。但是，在国内普及管理体系认证的先驱者却鲜为人知，它就是来自我们熟悉的CCS，即中国船级社质量认证公司（CCSC）。

据CCSC副总经理黄学良介绍，CCSC是我国最早从事管理体系认证的专业机构。CCS是国际船级社协会（IACS）的会员，上世纪90年代初，IACS要求成员船级社建立质量管理体系，并将通过IACS审核作为保持成员资格的必要条件。当时我国尚未开展管理体系认证服务，CCS率先在国内建立管理体系并顺利通过了IACS 的审核，同时培训了一大批既懂业务又熟悉管理体系标准的审核员队伍。当时，CCS领导层前瞻性地认识到国内广阔的认证市场空间，率先在国内开展管理体系认证业务。诚信是中介服务的基本，是认证机构的生命线。CCSC成立之初，就确立了独立、公正、诚信的质量方针。经过近20年的发展，CCSC如今已成为具有品牌号召力、行业领先的认证机构。在CNCA组织的满意度调查中，CCSC一举把“获证企业满意度第一”、“机构审核员满意度第一”、“认证机构互评第一”等殊荣收入囊中。业务范围

也从原来单一的质量管理体系认证扩展到质量、环境、职业安全健康管理体系及党的基层组织质量管理体系认证等多个领域。

CCSC的资质经中国国家认证认可监督管理委员会（CNCA）批准和授权，中国合格评定国家认可委员会（CNAS）和英国皇家认可委员会（UKAS）认可。也就是说，通过CCSC的审核， 可以同时获颁CNAS 和UKAS 两套证书。CCSC的认可范围广泛，其中质量管理体系认证获得35个大类的认可，环境管理体系获得32个大类的认可，职业健康安全管理体系获得36个大类的认可。

二、产品认证：彰显国有认证实力

产品认证是CCS 50年来在船舶、海上设施、集装箱以及相关工业产品检验基础上发展起来的一项新兴业务，经过一代认证人员的努力，它已成为CCSC四大核心业务之一。而近几年飞速发展的绿色能源项目——风电认证，业已成为CCSC极具代表性的一项认证服务，正因为有着CCS数十年的经验与技术为基础保障，CCSC 的机电产品认证在国内首屈一指。

早在1999 年，CCS 就已进入风能认证领域，承担风力发电机组、风电齿轮箱、发电机、叶片的检验。2007年初获得国家认证认可监督管理委员会的资质批准。经过严密细致的策划和实施运作，当年7 月6 日，即向中国北车集团永济电机厂颁发了首张符合国家认证认可制度体系的产品认证证书，充分证明了CCSC有能力打破机电行业国际间技术壁垒，为促进我国贸易发展作出贡献。2008 年1 月，CCSC颁发风电产品认证证书给上海玻璃钢研究院，首次对1.5兆瓦风电机叶片的生产体系进行认证，标志着CCS已建立起具有国际水平的叶片检测认证体系，不仅能提高该院叶片生产开发的规范性和市场竞争力，而且有利于缩短我国在风电机叶片技术上与国外公司的差距，促进我国风能产业走自主创新可持续发展的道路。

CCSC总经理黄世元指出：“尽管目前我国对风电设备的认证并非强制，但获得认证的设备在国际国内市场更具竞争力。”

如今，风电产品检验认证作为CCSC的一项拳头业务，业务范围涉及风力发电机组整机、叶片、发电机、螺栓等共计28个型号的产品认证项目。CCSC也成为国内开展风能产品认证产品覆盖面最广的认证机构。近年来，鉴于CCSC 在风电产品认证领域的王牌地位，中国船舶重工集团（CSIC）与CCS开展了多方面的合作，双方从2兆瓦风电整机的认证入手，将风电认证业务作为双方合作的起点。此外，对重要产品的监造、检验；非船用产品的工厂认可和型式认可；供方的管理和评估；对其特种人员的培训和能力认可等业务都在持续开展中。正如中船重工集团副总经理董强所建议的那样，CCSC应加大对风电认证的投入，以彰显国有认证机构的实力。而在实践中，CCSC已建立起合理完善的产品认证制度，在技术方面成立了若干个产品认证技术专家支持组，在提升风电技术水平的同时，CCSC还致力于风电技术标准的研究和制定，提高并完善规范。CCSC正以高度的社会责任心、优质的服务、可靠的安全质量，展现着国有认证机构的雄厚实力。

三、产品检验：复制船级社模式

产品检验是CCSC与其他认证机构相比最具优势的一环。多年来，CCSC 将CCS国际化的管理制度及检验模式，从船舶领域移植到其他行业，从而形成了国内独一无二的品牌。船级社检验模式的复制最早可追溯到1980 年，当时CCS应交通部援外办公室请求，对上海港口机械厂出口马耳他的一座150吨门式起重机和两座30吨门式起重机进行制造检验和现场安装测试，从此开始了对船用产品之外工业产品的检验与发证。在这次检验中，主要的检验服务项目和船级社船用产品检验一脉相承，可以说是一次颇具历史意义的复制。

如今，CCSC的检验业务涉及多个领域：石油、造船、化工、物流、冶金、建设等行业。既有国家主管部门授权的政府检验服务，也有旨在满足客户需求为社会提供公正检验的第三方检验服务。被众多行业的领先企业“锁定”，是CCSC 发展的一大特点。在CCSC的产品检验客户名录上，中国石油、中国石化、广船国际、中远船务、杭州湾大桥、首钢建设集团等知名的大型企业赫然在目，当CCSC当仁不让地成为大型企业的首选时，CCSC也完成了从数量到质量的蜕变。如广州柴油机厂委托中国船级社（ CCS） 总部认可的上海沪江柴油机排放检测科技有限公司， 按CCS认可的试验方案对该厂生产的230、320 两个系列的中速柴油机进行了排放检测。结果表明230、320 系列柴油机完全符合国际海事组织（ IMO） 规定的排放标准， 并将获中国船级社排放达标证书。

四、业务重组：继往开来铸辉煌

2008 年，为促进CCS认证检验事业又好又快发展，CCS在CCS总部产品处和原CCS质量认证公司（CSQA）的基础上进行优化重组，将产品认证和体系认证两块业务进行整合，完成了新的CCSC的重组工作。业务重组后，CCSC 进一步按照CCS“依水登陆”的战略决策，加速发展，力争成为CCS“陆上船级社”的重要力量和重要载体。“陆上船级社”是CCS总裁李科浚提出的一个重要理念，它是相对于海上船舶入级业务而言的业务范畴，是船级社从海上业务向陆上工业服务领域的拓展和延伸。从船级社的业务发展趋势来看，国际一流船级社都非常重视陆上业务的发展，在IACS 成员中，一些船级社的陆上业务已经超过了传统的海上船舶入级业务。船级社陆上业务的实力角逐，将直接关系到船级社的竞争力，从而影响船级社的可持续发展。

随着我国陆上工业迅速崛起，各种制造业、装备业都呈现出跨越式发展的态势，但由于其多为新兴产业，迫切需要先进的技术作为后盾，以保障健康、持续发展。因此，CCSC运用自身成熟的管理模式，发挥技术人才优势，将“服务于国家相关行业发展大局”作为发展方向，也是时代赋予CCSC的使命和责任。当前，深度蔓延的经济危机对CCSC 的核心业务产生了极大的影响，港航业、制造业出现了不同程度的调整，使CCSC面临着前所未有的挑战。但是CCSC 将其视为难得的发展机遇，危机给整个认证行业带来了负面影响，在全国良莠不齐的认证机构中，谁能率先“破茧而出”，谁就是真正的强者。

五、结束语

总之，CCSC 将坚持独立、公正、诚信的方针，坚持开好局、转好轨、打基础、拓市场、建队伍、求发展的工作思路，进一步完善管理体制和机制，确保检验认证业务数量与质量双丰收。同时，完善体系建设，确保检验认证的有效性，加强业务管理和技术研发，打造品牌和核心竞争力。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。