浅析中国通货膨胀的原因与对策

[摘要]通货膨胀是宏观经济运行过程中最为敏感的经济现象之一，它直接影响到人们的生活质量。本文从介绍通货膨胀的涵义开始，以中国2010年通货膨胀的实际国情出发，深入分析了中国通货膨胀的原因，并在此基础上提出今后治理中国通货膨胀问题的优化策略，从而更好地遏制通货膨胀。

[关键词]通货膨胀　居民消费价格指数　原因分析　对策

根据国家统计局2011年1月20日公布的数据显示，2010年中国全年居民消费价格指数(CPI)持续上涨，从年初的1.5％一直上涨至11月份5.1％的高位，12月份CPI同比上涨4.6％，环比上涨0.5％，全年涨幅为3.3％。去年的物价上涨，使中国社会出现了大量的“物价新鲜词”，例如“蒜你狠”、“豆你玩”、“油不得你”、“姜你军”到“糖高宗”等，各种新物价名词层出不穷，戏说中透露着物价高涨。

一　通货膨胀涵义概述

所谓通货膨胀(Inflation)是指在纸币流通条件下，因货币供给大于货币实际需求，即现实购买力大于产出供给，导致货币贬值，而引起的一段时间内物价持续而普遍地上涨现象。其实质是社会总需求大于社会总供给(供远小于求)。在经济学上，通货膨胀意指整体物价水平持续性上升，从中国最近几年的CPI指数可以看出，最近几年物价上涨较快，尤其是2010年上涨势头严重，通货膨胀加剧。

二　中国通货膨胀的产生原因

从中国国家统计局的数据可以看到，2010年中国发生了相对比较严重的通货膨胀，而导致通货膨胀的原因是由多方面的因素造成的，笔者认为主要有以下几个方面的原因：

(一)频繁发生自然灾害，农产品欠收

2010年中国农产品总体歉收，造成物价上涨较快。首先，内蒙古干旱地区的沙尘蔓延至东部和南方地区；其次，贵州、云南、四川、广西等地发生大面积干旱；再者，青海省玉树藏族自治州玉树县4月份发生7.1级地震，造成2698人遇难，失踪270人；同时，海南作为是重要的蔬菜供给地却在10月发生洪灾，导致食品价格上涨严重。这些自然灾害引发食品供应紧张，导致物价上涨进而引起通货膨胀。同时，部分国家2010年遭遇干旱和洪灾造成粮食减产，因而国际农产品价格上涨对中国国内价格产生了很大影响。

(二)国家政策调整，促使物价攀高

首先，2010年中国进行了价格调整，电、水、天然气价格都上涨，从而更加剧了通货膨胀。其次，由于中国的市场经济不太规范，中央政府调控房地产后，社会上的很多游资从楼市退出后对农产品进行严重炒作。在当前流动性过大的情况下，资本的保值增值投资性需求造成了通货膨胀。

另外，2010年11月初，美国宣布采取新一轮量化宽松政策后，释放的流动性使得中国国外农产品、大宗商品及原材料(如原油)价格上涨，并传到中国国内，使CPI增速超预期。

(三)货币发行量过大及热钱的进入

自2008年金融海啸发生后，全球采取大规模的经济刺激政策，发行大量货币，美国华尔街金融海啸后中国实施的经济刺激政策，货币量发行太多，理论上超过GDP两倍，市场流动的货币偏大，当货币供应偏多的时候物价自然要上涨。同时，汇率失衡，热钱大量进入中国进行投机，投资货币又很多，促成货币供应过多流动性多大，也会造成通货膨胀。

(四)国内工业化加速和生产要素价格上升

中国的工业化速度与人均收入水平提升速度加快，对各类大宗产品消费规模扩张，形成中国的初级产品消费总量与世界资源可供量之间存在明显缺口，国际初级产品价格就会明显上涨。另一方面，国内生产要素价格的上升，原材料、燃料、动力购进价格的上涨，同时成本上涨向上下游企业传导，成为推动物品价格上涨的主要动力，最终由成本因素导致物价上涨推动通货膨胀。

三　通货膨胀的治理对策

在当前经济结构调整、美欧日仍然在实施量化宽松和经济刺激的背景下，反通货膨胀应采取以下非常规对策：

(一)调整经济结构，遏制物价上涨

调整国家经济结构，促进各行各业协调发展，稳定物价。国家运用经济的、法律的和必要的行政的手段，改变现有的经济结构状况，使物价合理化、完善化，进一步适应生产力的发展。行业投资动用中央储备，在像发生玉树这种紧急情况下，确保市场商品供应；改善价格环境。同时，加快布局战略性新兴产业并形成产业链，保持或加快原有经济发展速度，使资金保值增值需求得到满足，人为地降低经济发展速度可能反而加剧通货膨胀。

(二)实施稳健的财政政策

合理把握财政支出规模，改善财政支出结构，加大财政补贴和减税力度，建立促进消费型财政政策。继续推进人民币缓慢地升值，形成合理的汇率波动空间，加大加快对外投资。同时，为配合人民币汇率政策调整，应加强对跨境资本流动的监管，有效阻止国际短期投机资本的流入。适当放宽外汇管制，尤其是要改革目前强制结售汇制，放宽企业和个人持有外汇的自由度，增加市场主体持有外汇的比例，拓展外汇储备的使用路径，真正实现“储汇于国”到“藏汇于民”的转变，从而减少央行的外汇占款。

(三)强化价格管制，推进资源价格改革

目前采取的价格管制措施，虽对通胀有一时的抑制作用，但隐性通货膨胀严重，并终究会释放出来，因此绝非长久之计。所以要早下决心尽快弃用石油、电力等项的价格管制方法，以理顺国内与国际市场的价差及价格体系。重大项目继续采取区别对待政策，对老百姓重要消费商品、紧缺领域，运用政策支持扩大投资，如农产品、房地产等方面，继续有选择性地扩大投资。