浅析我国反腐法律体系

[摘 要] 腐败是国家公务人员利用职务之便取得个人利益，导致政治生活病态的过程。我国改革开放以后，国内经济迅速发展，腐败现象有进一步发展的趋势。因此，构建一系列符合我国国情的反腐法律体系是一件刻不容缓的事情。

[关键词] 反腐法律体系；必要性；缺陷；完善

【中图分类号】 D99【文献标识码】 A【文章编号】 1007-4244（2014）06-121-1

一个法治国家反腐体系成熟的标志就是法制反腐，我国在法制反腐方面时机已经成熟，本文将对我国反腐法律体系进行深入研究。

一、我国法律反腐的必要性

（一）用法律手段反腐的必要性

法律是人民意志的体现，所有的公民都应受到法律的规范。腐败问题的产生是因为权力得不到正确的行使，违背了人民的意志。由此来说，法律本质决定，惩治腐败必然利用法制。

法律具有为反腐提供依据的作用。当前我国还没有一部完善的反腐败法律，仅仅在刑法中明确罪名，随着腐败案件的增多，我国有必要设立一部专门的反腐败法律，来为惩罚腐败行为提供依据。

法律是由国家强制力保障实施，严厉制裁犯罪，具有很强的强制力和震慑力，是我国反腐倡廉一重要工具。

（二）我国反腐法律体系存在不足

现有的法律法规不够严密，有些法律关于犯罪主体的概念有些模糊，范围不够明确，在腐败问题的处罚上也没有作出界定和量化，而且反腐法律的权威性不够高，有些法律颁布后没有很好地实施。以上存在的问题需建立完善的反腐法律体系来解决。

二、我国反腐法律体系存在的缺陷

（一）立法数量较多导致重复性较大

例如关于领导干部公费出国考察的问题，在1995到2011年间中央各个地方部门先后颁布了65项相关规则，但是这些规定的内和容大同小异。

（二）立法质量较差，缺乏操作性和实用性

腐败是一个综合性问题，解决腐败问题必须各个方面共同努力，统筹兼顾。

三、我国反腐法律体系的完善

（一）完善法制反腐预防机制

完善法制反腐预防机构。国家预防腐败局是我国重要的反腐预防机构，我们要求它必须有独立工作地位和独立的工作人员。加大内部管理，加强内部监督和外部监督，实现该机构的公正廉洁。

加强廉政教育。一方面，对于官员要加大思想政治工作，定期进行培训教育，树立廉政观念。一方面，还要使广大人民群众认识到腐败的危害性，支持政府反腐工作，形成我国的廉政价值观，在全社会营造出良好的反腐气氛。

公开政府信息。公开政府信息制度属于人民外部监督，有利于政府公正廉洁，在一定程度上有效的预防了腐败的发生，提高了政府行政的办事效率。

（二）完善法制反腐监督机制

1.加强内部自我监督。我国的人大监督要从监督范围和监督力度进一步完善，利用法律来提高人大监督的权威性，同时设立专门的监督机构选任专业的工作人员行使权力。

2.完善外部监督。一方面，加大政务公开力度，实现人民的知情权，这就要求我国政府将相关信息公布于众，自觉接受民众的监督，保障人民群众的知情权，发挥人民监督的作用，促进政府行政的廉洁高效。另一方面，完善法律制度，保障群众监督、舆论监督、党外监督有法可依、有章可循。完善我国检举、控告、保密制度，保障人民群众监督的权利。

（三）完善反腐专门机关制度，批准反腐专门机关经费

要求我国反腐专门机关具有独立性，要有独立的任免权，要使反腐机构在经济上实现真正的独立，不受任何机关的控制与管理，达到独立的廉政机关。只有这样才能更大的避免人情关系，实现法律的目的。

我国政府对于腐败问题给予高度重视，制定出台一系列的相关法律法规，进一步完善反腐败法律体系，从而切实推动中国法制反腐进程，我相信中国的法制反腐建设必定走向成熟。

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作者简介：王文荣（1993-），男，汉族，山东德州人，河南师范大学法学院，研究方向：法学。