城区商业网点设置研究

南京市白下区位于南京东南部，全区面积27.2平方公里，所辖8个街道。第五次全国人口普查全区人口总量36.95万,商业网点共2784家。

分布概况

经过多年的建设，白下区已成为南京市的中心商务区之一，区内初步形成三大功能片区：西部的商贸商务区，中部的居住生活区和东部的综合经济区。

西部的商贸商务区分属洪武路、淮海路、健康路、五老村4个街道，面积约5平方公里，是南京市的商业密集区。常住人口总量约14.80万，占白下区人口总数的40％，商业网点共1886家。中部居住生活区面积为10.16平方公里，占白下区总面积的40.77%。现有人口16.41万,占全区总人口的44.41%，随着新建小区的建成，该区域人口将上升至20－22万人，约占全区人口60％以上，是白下区居住人口总数最多的区域，商业网点共770家，除几家大超市外，主要是零星分布的小型商业网点。东部综合经济区位于南京市区东南部，总面积13.2平方公里，多为丘陵地带，拥有人口5.74万，约占白下区总人口的15.55％，是白下区发展较为落后的地区。商业网点128家，主要为一大批摩汽配专业大市场。

主要问题

1．商业网点布局不合理。总体上“西密东疏”。位于西北端的新街口商贸商务中心，大中型豪华商厦过于集中，在仅仅0.12平方公里的新街口商业步行区内就云集了新百、中央、商贸等近200家企业。中部居住生活区集中了全区总人口的44%，而目前商业中心不很明显。东部综合经济区现有网点设施多为汽车城、建材城、家具城等，人民生活必需的生鲜食品的商业网点明显不足。

2．商业网点规划不合理。存在“三重”倾向：重单体规划，轻总体规划；重建设规划，轻网点需求规划；重短期应急规划，轻长期合理规划。

3．业态雷同，恶性竞争。功能单一，无法满足人口的多元需求。

4．缺乏满足特殊人群需求的专业网点。

对策研究

1．通过制定相关制度来保证商业网点的中长远合理规划。为寻求人口、经济、社会资源、环境要素之间相互协调的发展。应通过制定相关制度来保证为入世后的发展预留足够的空间，从而吸引更多的人流、物流。

2．完善市级商业中心功能，调整业态，继续发挥其服务全市的优势。西部的新街口商业中心区应重点发展大型购物中心、大型室内步行街、品牌专卖店、连锁店等新型商业业态，同时应进一步提供多档次的、优良的金融保险证券的综合服务。在整个区域内适当增加金融机构和网点，并在中心区内增设各种类型的交易所，如产权交易所、票据交易所、珠宝交易所等。

3.建设有特色的区级商业网点。(1)发挥优势，做响太平南路。作为老商业街代表的太平南路是白下区推进“商贸强区”战略的重要突破口，要分段规划建设：巩固和提高北段黄金珠宝特色；丰富中段商业业态；加快调整南段商业布局，发展与夫子庙相补充的旅游文化与特色餐饮。使太平南路一条街的北段与新街口、南段与夫子庙能畅通、和谐地联为一体，使新街口和夫子庙的客流能自然吸引、流动到太平南路。（2）借交通要道，做亮龙蟠中路。龙蟠中路是白下区的一条交通主干道，可利用其交通便利，人流量大的优势，沿街设置各类大型专业批发市场，使龙蟠中路专业市场成为具有强吸引力和强辐射力的全区、乃至全市第一流的商流中心。（3）依托区域资源，做强瑞金路。瑞金路街道集中了白下区的科技文化优势，高等院校，科研院所，高科技企业林立于此。可建设图书城，形成以科技书刊销售为主的书市。同时，对于现已初具规模的咖啡屋，酒吧的建设，可逐步扩大并规范经营，既能丰富学生和居民的业余生活，又能为企业的商务洽谈提供优雅之处，吸引更多商家驻足于此，烘托人气氛围。

4．完善居住区小型商业网点的建设。适应居民消费中呈现的求鲜、求洁、求快和求方便的需求，完善社会化服务体系，培育和发展社区型商业中心。这里值得一提的是苜蓿园街道商业网点的建设。由于初始规划的局限，在这100万平方米的居住区内竟无商业网点。为弥补先天规划的不足，鉴于该街道人口的可支配收入较多，居民的需求层次较高，可以设置一些高档次的专卖店或专业店以及中小特色市场，同时根据居民需求发展社区服务产业。

5．积极进行城郊结合部商业网点的建设。随着城市化进程的加快，城郊结合部甚至远郊城镇商业网点的建设将成为未来发展的重心。郊区较大规模的商业网点的设置应结合城市化向郊区的扩散，逐步向外推进。在居民住宅片区大力发展为居民服务的商贸、娱乐、餐饮等零星商业网点和生活配套服务设施。同时可以充分利用东部的土地资源，集中建设工业发展基地、都市生态农业基地，加快发展市场集散基地和居民住宅片区。