特色商业街加强开发意见

为了贯彻落实天津市《关于进一步加快商贸旅游业繁荣发展的意见》，充分利用城市面貌发生显著变化，京津城际列车开通之势，广泛吸引国内外消费者，以繁荣市场、扩大消费、拉动内需为主线，结合全区“应对新挑战、抢抓新机遇、建设新南开”工作总体要求和我市特色商业街建设工作重点，优化消费环境，培育消费增长点，促进我区商贸旅游服务业实现又好又快发展，为“保增长、渡难关、上水平”做贡献，现制定*年特色商业街建设工作安排意见。

一、实施“五街一区”提升改造和开发建设工程，培育消费新亮点

按照“突出特色、完善功能、打造亮点、提升档次”的工作思路，对古文化街、鼓楼商业街、科贸街、水上北路饮食文化街和河床酒吧街五个商业街实施培育打造消费新亮点提升改造工程，规划开发水上公园地区商贸服务业重点节点项目。通过完善上述街区的发展定位，建设一批独具特色的经营新项目，培育消费新的增长点。

1、古文化街

古文化街特色定位是：集旅游商贸、民俗文化、购物休闲、餐饮娱乐为一体的综合性商贸文化旅游景观区。

提升改造的重点是：

①建设“中华老字号一条街”。利用“文化小城”与“风情水畔”之间的商铺，将原风情名品街建设成为传统“中华老字号一条街”，以突出传统老字号为经营特色，形成购物、观光新亮点。（责任单位：天津市古文化街开发经营有限公司完成时间：*年7月）

②打造亲水平台酒吧广场。利用风情水畔商贸区的基础环境和海河两岸的自然环境，在亲水平台筹建以酒吧、咖啡为主要特色的高档休闲消费区，并辅以演艺、娱乐等。（责任单位：经贸委、服装街管委会完成时间：*年5月）

③加大风情水畔商业设施招商力度。对沿河的部分闲置建筑进行包装推介，积极引进大型演艺、娱乐、餐饮等企业入驻，增强风情水畔的商业氛围。（责任单位：天津市古文化街开发经营有限公司、经贸委、招商办完成时间：全年）

④提升和改造夜景灯光设施。打造海河旅游观光精品点。同时，引导商户延时营业，搭建现代都市夜生活的旅游消费平台，建成天津商贸旅游第一品牌。（责任单位：市容委完成时间：*年10月）

2、鼓楼商业街

鼓楼商业街特色定位是：以文化创意产业、古玩艺术品经营和老城津韵文化旅游为主要特色，突出历史风情文化商文相结合的商贸旅游景观区。

提升改造的重点是：

①打造鼓楼东街创意文化集市。引入创意文化产业业态。聚集手工艺品创意、书画艺术品、手工制作等创意产品，设创意作品、才艺展示、商品交流交易经营区。形成开放性、多元性的创作、交易平台。（责任单位：天津龙城投资发展有限公司完成时间：全年）

②打造鼓楼北街古玩艺术品基地。以古玩玉器、名人字画鉴赏交流展卖为主要特色，搭建为书画艺术家、收藏家、投资商提供文化交流、交易活动的空间和场所，形成我市最具有影响力的古玩艺术品、津派书画展览、鉴赏、销售为一体的古玩艺术品集聚地。（责任单位：天津龙城投资发展有限公司完成时间：全年）

③打造鼓楼南街小吃一条街。以经营特色餐饮、小吃、休闲、娱乐为重点，逐步打造成为汇集餐饮、娱乐、休闲业态的一条街。完善鼓楼商业街的服务功能。（责任单位：天津龙城投资发展有限公司完成时间：全年）

④建设东门里小吃一条街。利用东门里大街沿街的商业氛围，改善街道的整体环境，建设小吃一条街，聚拢人气。吸引古文化街和鼓楼街的游客。（责任单位：经贸委、服装街管委会完成时间：*年5月）

⑤策划举办商旅文相结合活动。一是利用鼓楼广场举行文化展艺活动，聚拢人气；二是利用鼓楼、广东会馆、老城博物馆、文庙等历史建设，包装策划观光旅游项目。打造旅游精品线；三是定期举办古玩字画、文化创意展示展卖活动，营造特色商业氛围。（责任单位：文化局完成时间：全年）

⑥对街域内标志性建筑物进行夜景灯光景观带的建设。纳入区域照明网络。整修和治理街容街貌，设置中英文导示牌等标识。（责任单位：市容委完成时间：*年10月）

3、天津科贸街

天津科贸街特色定位是：以电子产品物流集散，计算机整机及配套服务，信息与通讯技术品牌经营为主要特色的现代都市服务集聚区。

提升改造的重点是：

①培育“东西南北中”的经营格局。以百脑汇为中点，以荣华时代数码广场、赛博、颐高、百豪电子谷商场四个大卖场为节点，形成“东西南北中”的经营格局，带动周边专业市场及沿街专卖店的发展。（责任单位：科技园管委会完成时间：全年）

②提升商业氛围，加强景观改造。设计安装“天津科贸街”街标，提升改造四大卖场景观灯光。整修完善沿街IT专卖店标识等设施，提升科贸街的整体形象。（责任单位：科技园管委会完成时间：全年）

③营造良好经营环境，加强综合治理。整治沿街道路乱摆乱放和随意停车等问题，采取措施从根本上改善交通拥堵问题。（责任单位：科技园管委会完成时间：全年）

4、水上北路饮食文化街

水上北路饮食文化街特色定位是：以发展高档中餐、品牌菜系餐饮业为主要经营特色。结合饮食文化、商业文化的不断提升，形成我市具有较高知名度餐饮美食一条街，成为水上公园地区商圈的重要组成部分。

提升改造的重点是：

①推动商业景观区建设。重点实施灯光、街标、标识、牌匾、道路、景观、绿化等环境改造和提升。营造良好的商业经营环境。采取措施解决停车难的问题。（责任单位：市容委、经贸委、交通南开支队完成时间：*年5月）

②继续开展国家级等级评定工作。对街域内规模以上的餐饮企业，通过培训、提升和规范，在完善设施设备、规范服务标准、食品安全管理等方面，加强提升和改造。积极申报国家级等级评定。达到提高服务标准的工作要求，通过推行此项工作，使其成为经营高端化的餐饮聚集区。（责任单位：经贸委、卫生局完成时间：*年10月）

③整合优势资源，不断扩大经营规模。结合水上公园提升改造和商圈规划的开发，充分利用街域内的有效资源，搞好高档餐饮、娱乐等商业商务设施建设规划工作。（责任单位：经贸委、规划南开分局完成时间：*年8月）

5、河床酒吧街

河床酒吧街特色定位是：以高档酒吧、咖啡、特色餐饮经营为主要业态，辅以休闲娱乐、品牌专卖等业态为补充，聚集现代商业元素，形成高端时尚消费街区，成为我市高档消费“不夜城”。

打造建设的主要任务是：

①进行街区商业广告、标识、灯光设计安装，形成靓丽现代化的商业氛围。进一步美化环境，对绿化、水面做好提升整治、营造良好的商业经营氛围。（责任单位：中新集团完成时间：全年）

②利用津洽会和举办大型展会、推介会等活动，4月18日举办该项目专题推介会，广泛开展选商引资活动，吸引国内外知名品牌店、特色店进街经营，形成高端化休闲消费聚集区。（责任单位：中新集团、经贸委、招商办完成时间：*年4月）

③采取优惠政策措施加大培育市场力度。按照定位招商范围，给予进驻经营商户租金补贴和经营优惠政策扶持，将按楼宇经济政府给予支持，择机举行开街仪式。（责任单位：中新集团、发改委、招商办、财政局完成时间：*年4月）

6、规划、开发水上公园地区商贸服务业重要节点建设项目

结合水上公园改造，积极推进水上公园商圈的规划和建设，汇同市、区有关部门对水上公园地区商圈的产业定位、空间布局、重点项目和发展战略等方面进行全方位的规划。推动建设上谷商业街的景观改造工程和奥城商业广场二期经营开发。策划绿荫里地块、水上公园东北角地块大型商业建设项目，整合水上东路等地资源，加快商业商贸建设步伐，建成我市重要的商业商务聚集区。（责任单位：经贸委、规划分局完成时间：*年6月）

二、采取措施，加快特色商业街提升改造步伐

落实我区特色商业街提升改造和建设，是今年加快商旅服务业繁荣发展的重要工作任务之一。我们要充分利用城市面貌发生显著变化，市委、市政府高度重视繁荣发展商旅服务建设的有利时机，采取强有力的措施，举全区之力，抓好落实。

一要统一思想、加强领导。从思想上高度重视，增强工作的紧迫感和责任感。做好“五街一区”工作，是繁荣活跃商旅服务业的重点任务，是“保增长、渡难关、上水平”的有力抓手，对于优化区域经济结构具有十分重要的意义。在组织上加强领导，成立工作小组，相关责任部门各司其职，通力协作，推动工作的顺利开展。

二要政府主导、企业运作。调动一切积极因素，积极投入特色商业街建设工作。首先，要坚持政府主导，做好规划先行和政策指导工作，细化各项工作方案。其次，属于社会公共设施的，由政府筹集力量进行建设，积极争取市有关部门的支持和帮助。第三，属于市场运作的，引导督促企业抓好落实。

三要整体部署，分项实施。特色商业街的整合开发、提升改造工作，涉及到市场经营、街容街貌、交通设施等方方面面。要实行区政府统一部署，各有关单位共同联动，制定分项具体方案组织实施。

四要整合资源，提升完善。在已有成果的基础上，结合商贸旅游等特色定位，搞好商、旅、文相结合的项目包装。形成立体发展，在业态组合、内涵挖掘、设施完善等方面进行重点建设。

五要加强宣传，创造氛围。在工作动态上，争取更广泛的关注，赢得市领导和有关部门的支持和工作指导。在商业氛围上要宣传造势，宣传特色经营，扩大影响力，包装策划媒体宣传等活动，赢得最大的消费市场，吸引投资和经营。