浅谈技术贸易壁垒对我国的的影响与应对

摘要：我国加入WTO十年，经济等方面有了长足的发展，本文从技术贸易壁垒方面进行了分析，并给出了一些基本的应对观点。

Abstract: China's accession to the WTO ten years, the respect such as economy had the considerable development, this paper from the technical barriers to trade are analyzed, and gives some basic coping perspectives.

关键词：WTO TBT

Key words: WTO TBT

作者简介：李伟（1977.11）男，吉林省德惠市，职称：无，学历：本科，研究方向：经济法，数据通信网络架构，工作单位：福建星网锐捷网络有限公司，北京市。

一、前言

中国在2001年正式加入WTO(世界贸易组织)，这对我国有着不言而喻的重要性：首先就是GDP的增长和相应就业岗位的增加，有效缓解贸易矛盾，依法享受发展中国家的优惠安排提高部分行业的出口配额，达到有效的促进资源合理配置和提高综合国力的作用，同时，一些普遍的分析也让我们看到所带来的相应的影响：现行的经济体制与WTO的基本原则之间也存在许多重大差距，失去保护的行业或大中型国有企业会受到较大冲击，宏观调控的难度会加大，国际商品市场、国际资本市场的波动对中国的影响必将十分明显，国际金融风波对中国的影响也将会甚於以往。以及来自知识产权等领域的挑战。今年是入世的第十年，入世之后给我国所带来的利益是有目共睹，中高端进口汽车价格不断下降，外资银行、保险业的进入，更多的商品进入我们的选择视野，这些方面的确给我们老百姓带来了很大的利益和便利。同时，我们也清醒的看到，入世也并不完全意味着我们的产品就是可以自由的进入国际市场，仍然还有一些非关税的壁垒成为我们的新门槛，TBT（Technical Barriers to Trade)技术性贸易壁垒是其中最高的。

TBT是指货物进口国家所制定的强制性的和非强制性的技术法标准以及检验商品的合格性评定程序所形成的贸易障碍。主要是用于提高进口产品要求，以增加进口难度，最终达到限制进口的目的。TBT有广义和狭义之分：狭义的主要是指WTO《TBT协议》规定的技术法规、标准和合格评定程序；广义的还包括动植物及其产品的检验和检疫措施（SPS），以及其他对贸易产生影响的技术性措施，如包装和标签及标志要求、绿色壁垒、信息技术借施等。TBT大都是为了保护本国消费者的利益而被各国提出并采用的，TBT的提出有助于树立产品标准，提高产品质量，维护消费者的合法权益，对国际贸易商品质量提供了健全的评估体系，可以说是在一定程度上推动了国际贸易的发展。但随着市场竞争的日益激烈，经济全球化和贸易自由化的逐步发展，传统关税、非关税壁垒逐步减少规范，以技术法规、技术标准、合格评定程度等为主要内容的技术性贸易壁垒的作用凸显出来，并对国际贸易的影响越来越大。对其的不当利用，使用成为阻碍国际贸易正常进行的手段。

二、TBT对我国外贸出口的影响

近几年，我国的出口份额不断扩大，这对于某些发达国家来说，对本国的经济上形成了一定的冲击，从而使得我国不断遭遇到了国外技术壁垒的范围也有所扩大，比较突出的表现在食品与农产品方面，由于技术性贸易壁垒措施中对农产品和食品加工的规定和严格制度我国的许多农产品与食品被拒绝进入一些国家的市场；其他方面，例如陶瓷产品中的含铅量、皮革PCP残留量、烟草中有机氯含量、机电产品、玩具的安全性指标、包装物的可回收性指标等等。都对于我国的相关产品和行业都受到了影响。

三、如何看待TBT

目前来看，TBT的最大受益者仍然发达国家，因为他们在经济技术方面的优势，他们的技术专利、技术产品、版本等得以优先保护，取得了垄断，所以也档住了其他国家同类产品对市场的进入而获得的利润，TBT的受害者则多是发展中国家，损害了发展中国家的利益，不但影响其商品的出口，更重要影响了发展中国家从发达国家引进尖端技术和设备，加大了发展中和发达国家之间的技术差距。其实这些对于发达国家自身也造成了一定的负面影响，包括不能有效促进本国的经济增长目标，而对于发展中国家对外贸易条件的恶化反而又影响了发达国家对发展中国家出口的增长。TBT虽然在客观上会对国际贸易会造成一定的限制和影响, 但它归根到底是以技术法规和标准为基础的，TBT对提高商品的生产效率和推动国际贸易的发展所发挥的积极作用是不容抹煞的。国际标准化组织的认证能够得到包括我国在内的全世界大多数国家的认可也是很好的例证。

四、如何应对技术贸易壁垒

1）通过多边贸易谈判统一标准：统一技术标准是解决各国之间TBT随意性的有效方法，国际贸易组织要建立的一套完整技术标准并不断完善，要求成员国遵循此标准。

2）建立TBT信息系统并有效的共享，各国及时通报，以减少因出口商不了解情况而造成的不必要损失，也便利生产商根据这些信息来调整生产技术，生产符合要求产品，扩大出口。

3）建立技术性贸易壁垒的咨询服务机构：加强对重点贸易伙伴、重点贸易产品的研究：例如在农产品和食品方面，加强对欧盟，美国等国的技术法规的研究，掌握相关的动态，采用相应策略，做好前期的收集和研究工作，做到一定的防患于未然。

4）建立技术性贸易壁垒的预警和快速反应机制：目前许多国家都建立了预警机制以鼓励本国企业扩大出口和保护本国经济安全和利益，所以构建我国TBT预警机制势在必行，以加强信息的协调和及时应对突发事件。

5）合理的利用WTO的规则和法律手段：积极参与国际公约的协调机制，对国外的技术性贸易壁垒，学会运用作为WTO成员权利，通过WTO/TBT委员会等途径，以谈判方式降低相应的影响和合理保护自身的权益。

6）企业练好内功，提升企业的国际竞争力，严格抓好产品质量关，加大科技投入和技术创新力度，改进产品加工工艺和包装，推出科技含量高，附加价值高的新产品，积极实行国际标准，切实保护知识产权，形成有影响力的自主品牌。

参考文献：

【1】《技术贸易壁垒协议》、朱轶颖《对技术贸易壁垒及其协议的研究》、高志前《我国TBT形势与应对》