社区工会的风采与魅力

社区工会作为最基层的工会组织，既是社区职工的第一知情人、第一报告人、第一帮扶人，又是维护职工合法权益最前沿的阵地。

昭阳区：

民有所呼，我有所应；民有所需，我有所为

今年3月18日早晨，昭通街头的阳光和煦而温暖。

在昭通城中心那条著名的陡街上，光滑的石板依旧，两边的店铺却已旧貌换新颜――昔日有些破旧的木板瓦房，如今已被富丽堂皇的现代建筑所取代。

伴随昭通市区中心城市的全面提速建设，工会组织迎来了新的使命。

昭阳区龙泉办事处崇义社区工会联合会地处商业核心区，改造一新的街道干净清爽，店铺林立，亦是社区居民聚集之地。“民有所呼，我有所应；民有所需，我有所为”是社区党总支、居委会和工会联合会共同的服务宗旨。

崇义社区有下岗职工300多人，社区工会组织了经常性的技能培训，再推荐到辖区内的超市就业；辖区内有个体工商户510多家，社区工会正积极打造一条街工会，壮大工会组织队伍，目前已吸纳会员80多人。

社区党总支、居委会、工会联合会面对的是共同的服务对象，他们所“应”和所“为”的，通常都是细小之事，也正是这些细小之事的积累，铸就了和谐社区的基石。

在崇义社区的民间纠纷受理调解登记本上，我们看到了这样的故事：

2009年1月12日，北正街371号雄风医药公司与北正街373号李兴义，双方当事人因修房一事引起纠纷，经2次调解，纠纷得到解决。

2009年3月8日，陡街92号张治华与陡街94号孙显林因后山墙一事引起纠纷，经多次调解得到解决。

2010年2月10日，昭阳区凤凰办事处的杨昌云承接了崇义街、西街和陡街的部分房屋修建工程，工程之中，又由重庆人苏松林向杨昌云承包了混凝土施工，马敏根、邱绍学等人召集了一帮农民工，负责混凝土施工的具体事务。这样，农民工的工钱本该由包工头苏松林进行支付，但直到工程结束，还有部分工资款尚未结清，拖欠工资的苏松林却逃跑了，马敏根、邱绍学只好找到崇义社区，请求帮助。

从2月10日到3月22日一个多月的时间，崇义社区工作人员一直在帮农民工追讨工资，可怎么也联系不到连带责任人杨昌云，只好电话告知邱绍学，请他们按司法程序申诉到有关部门。

2010年8月16日，家住陡街68号的吴吉芳来到社区反映情况，说她弟弟吴吉川原是酒厂病退职工，因患肝硬化腹腔积水，又要供养2个孩子读书，要求解决最低生活保障以及自己承担的那部分医疗费用。

社区工作人员了解到，吴吉川属酒厂病退职工，每月领取了五六百元的病退金，不符合最低生活保障的要求；至于他自己承担的医疗费用，社区也无资金解决，建议吴吉芳咨询职工医疗互助，看看能否减轻一些经济上的负担。

……

这样的事还有很多，尽管限于社区之力，职工群众反映的问题不可能完全得到解决，但社区党总支、居委会、工会联合会作为社会最前沿的基层工作者，他们竭尽所能，最大限度地履行使命，兑现承诺。

昭阳区凤凰办事处西街社区，同样是城市商业核心区，在社区办公楼的大门外，城市改造正如火如荼，和如今窗明几净、设施齐备的办公环境比起来，西街社区老照片上的灰墙土瓦已成遥远的记忆。

和硬件条件与时俱进的，还有社区工作人员不断提升和完善的软实力。

就在记者前去采访时，正好碰上前来办理房屋业务的下岗职工丁华春，这位离异的女工带着10岁的孩子靠打临工维生，她对社区热情周到的服务一直赞不绝口。

今年2月份才到位的社区工会联合会主席陈礼学是从凤霞社区调过来的，虽属履新，但他对社区事务显然是轻车熟路。

西街社区工会联合会自2009年成立后，即把辖区内的超市、街道等单位组织成9个工会小组，摸清情况，加强管理。

由于企业改制和旧城改造等原因，西街社区目前的失业人员达到770人，其中下岗职工287人，自主失业483人，如何帮助他们尽快就业，成为社区工会的一件大事。在社区办公室的二楼，记者见到一间可以容纳60人的多功能培训室，陈礼学介绍说，每到星期五，他们都会在这里为失业人员开展免费培训，技能包括电脑、焊工、厨师、刺绣等，由昭通师专职业技能培训中心的老师前来上课，其他时间，参加培训的人员可以转场到别的场地。技能培训的红火，让昭阳区其他办事处意欲学技的人也慕名而来。

经过培训的人，社区工会还帮忙推荐就业。昭通城区北部新区通过招商引资进驻的百越服装公司，就需要刺绣人才，公司把社区培训过的人招进公司，进行再培训，培训期间还发给补贴。将来，这些人才根据公司的绣片样本，坐在家里就可以发挥自己的一技之长，刺绣成品由公司负责收购。

社区还开通了“民意快通车”服务平台，围绕“民有所呼，我有所应，民有所需，我有所为”的服务宗旨，联合公安、法院、司法等部门，于每月5、15、25日到社区现场办公，开展矛盾调解工作，既把矛盾化解在萌芽状态，又节约了职工群众的办事成本，提高了处置效率。

针对困难职工和弱势群体，社区工会联合会实施了力所能及的帮扶。下岗职工廖玉兰（音）一家，老伴患有智力残疾需要照顾，她自己下岗后，辗转到山区收购了鸡蛋，再拿到菜市场销售，以此维持生活，逢年过节，廖玉兰一家都会收到社区工会的帮扶慰问金。

一位聋哑的下岗职工在社区工会的帮助下，最终在西街开设了一家特色饼店，走上了自食其力的道路。

昭阳区总工会常务副主席杨俊玫是一位热心人，曾经为了工会经费税务代收一事需区长签字，守候到凌晨2点，硬是赶在区长出差前将事情办妥。面对辖区内因种种原因造成的数量不少的下岗职工和困难职工，她深感钱不够用，需要帮扶的人成百上千，帮扶资金的使用就显得捉襟见肘。

西街社区工会也面临同样的处境，每年帮扶的名额有限，但需要帮扶的，通常都有好几百人。工会结合城市改造，力争打造“造血”式帮扶模式，将改造后的门面、摊位，鼓励困难职工自己经营，为他们提供一个可持续发展的生存平台。

尽管帮扶的压力很大，但杨俊玫和陈礼学都在开动脑筋想办法。“爱心超市”就是他们不谋而合的一个主意。还在凤霞社区时，陈礼学就有开办“爱心超市”的经验，来到西街，他四处打听闲置厂房，争取由社区自己开办一个超市，通过优惠、让利等手段救助困难弱势职工，形成工会的工作品牌。

水富县：

“让工会成为咱温暖的家”

“早盼着这一天了，社区工会联合会把我们社区、街道以及企业职工的心紧紧地绑在了一起，只要大家齐心协力，一定能让联合工会成为我们温馨的家。”来自水富县兴化路社区的一名工会会员代表对刚刚成立的兴化路社区团结路商业联合工会充满希望。

去年6月，兴化路社区工会干部深入到辖区内有关企业单位、个体工商户进行走访和调查摸底，积极宣传组建工会的意义，同时对已经成立的工会组织进行摸底。

刚刚当选为社区工会联合会主席的罗玲任告诉记者：“那时候，我们带着印发好的《工会会员申请表》成天在外跑，其间结识了许多朋友，也遇到了许多麻烦。然而付出总有回报，我们对辖区职工人数、年龄构成、工会组织现状等情况了如指掌，具备会员条件的各类个体工商户35户，职工71名，其中女职工55名。”

底数摸清后，于7月初成立了团结路商业联合工会筹备工作领导小组，着手组建第一届工会联合会。

“选代表的过程要考虑许多因素，不仅要顾及小区内职工的群体性特点，还要顾及个体工商户”，罗玲任说道。由于社区商铺规模小，加之每间店铺的从业人员较少，成为了工会组织覆盖的真空区，许多商户对“工会组织”没有很明晰的概念。就在成立大会的那天，除了会员代表外，还邀请了县委、云天化股份公司，县、镇总工会的领导，把平日都少有联系的个体工商户都集中到一个组织体系里，会员都表示真心感受到了“组织”的强大凝聚力。在大会成立之后，工会还为每一个会员商铺精心制作了一个“团结路商业联合工会会员”的标牌，悬挂在沿街商铺醒目的位置上，形成了蔚为壮观的“会员店”一条街。昭通市总工会常务副主席晏祥莉评价说：“以前大家可能不太来往，现在都成一家人了。”后来才开业的一些商铺个体户主见到罗主席都说，“别家各个都有会员名牌，我们也要争取早日加入工会啊！”

“联合工会成立后，能够最大限度的整合实力，为驻区单位提供更好的服务。”罗主席介绍，联合工会成立后，协助工委做好社区、驻区单位以及涉及职工群众方方面面利益的事情，为会员多办实事，让联合工会成为会员温暖的家。

春节前夕，在得知社区内有一名来自四川绵竹的农民工会员家庭条件特别困难之后，罗主席带着几位社区工会领导，将200元的慰问金和一床棉被送到他手中；下岗工人杨月会，离异后独自带着两个孩子，每月仅靠低保来维持，生活十分艰难，罗主席不仅将慰问金送到，还表示要尽最大可能帮助杨月会再就业；还有一家困难户在团结路上开了一家杂货铺，还要供两个孩子上大学，罗主席听说情况后，立即表示要将他们纳入“金秋助学”的帮扶活动中。这一切仅仅是社区工会真情服务会员的一个缩影，但也正是这些“案例”，使得社区工会为会员办实事的良好口碑在群众之间口耳相传，让会员感受到了来自工会大家庭的温暖！

水富县总工会张副主席说：“街道工会要突出服务职能，走出一条自身建设与维护职工权益相结合的社区工会工作新路子。”作为水富县首家成立的社区工会联合会，不仅为其他社区建会提供了范本，也为辖区企业和职工享受更多的贴心服务提供了平台。

在联合工会成立短短半年多的时间里，就开展了丰富多彩的文娱活动，如“万人跑”、“农民工运动会”等，活动搞得有声有色，亮出联合工会的旗子，受到会员和社区群众的热烈欢迎；联合劳动局等相关单位，对家政服务业、手工业进行技能培训，以提高他们的就业能力，同时也采取“以会代训”的方式对雇主进行“诚实守信”、“《劳动法》”等内容的培训，提高了个体业主对法律法规的认识程度。

社区充分发挥驻地单位人才优势，组建了1个腰鼓队，在节假日开展了歌咏比赛、健身操比赛；积极开展争先评优活动，先后开展了“五好文明家庭”、“和谐家庭”等创评活动。通过各种文体活动的开展，进一步丰富了社区居民的文化生活，增加了职工对社区的依附感和认同感。2006年被昭通市委、市政府授予“绿色社区”荣誉称号，2007年社区被云南省委、省政府授予“绿色社区”、“文明社区”荣誉称号，2009年被云南省社区建设工作领导组授予“和谐示范社区”荣誉称号。

兴化路社区团结路商业联合工会的成立，把过去分散的个体，集中到同一个组织体系里，不仅有利于加强对基层工会的领导，推动全县精神文明建设，也有利于对属地企业进行管理，促进企业健康发展，这是学习实践科学发展观，结合兴化路社区的实际，在新形势下对工会工作的尝试、探索和创新。

这次在昭通采访期间，昭通的不少工会干部感慨说，现在全市10县1区的工会工作可谓是你追我赶，不甘落后，形成了团结干事、奋勇争先的良好工作氛围。昭通市总工会常务副主席晏祥莉介绍说，随着工会经费实现税务代收，夯实了经济基础，为全市工会工作的开展和工运事业的发展提供了强有力的物质保障，各级工会干部立足实际，多措并举，务实创新，扎实工作，各项工作全面推进。社区工会是最前沿的阵地，他们为困难职工提供了“零距离”的服务，工会的组织基础得到壮大，影响力和凝聚力不断增强，展示了工会的风采和魅力。

问渠哪得清如许，唯有源头活水来。在滇东北这片富于传奇色彩的沃土上，工会工作将会迎来更加灿烂的明天。