教育厅全年目标总结

2011年，是全面实施“十二五”的开局之年。一年来，在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的大力支持下，教育局以办人民满意教育为目标,以科学发展观为指导,紧紧围绕年初“四项工程”、“三项机制”、“七项重点工作”的目标任务，全面提高教育教学质量，实现了教育新发展。

推进教育均衡发展，提升资源配置品质

1、学前教育稳步发展。结合我县教育实际，编制了《县学前教育三年规划》；进一步推进了每个乡镇建一所标准化幼儿园，较大乡镇建一所高标准、规范化幼儿园和较小村联合办园的建设工作；充分发挥县直幼儿园辐射带动作用，开展现场交流培训和送教下乡等活动，提高农村学前保教水平。我县幼儿园“日托化”位居全省领先地位。

2、义务教育强基固本。一是严格落实“双基”教学。加强了中小学生养成教育，学生的学习习惯进入良性发展轨道，减轻了学生课业负担，提升学生在校的幸福指数；进一步深化了教学改革，抓好教学质量监控，城乡间、校际间、区域间学校在办学条件、教育教学质量上的差距逐步缩小，最大限度地实现了教育均衡发展。二是狠抓控辍保学工作。根据《关于进一步加强义务教育控辍保学工作的意见》，深入各校对学籍管理、控辍效果等方面进行了专项检查，实时监测各校每月学生流动情况，加大了控辍保学工作在学年度目标考核中的权重比例；坚持实行“四包制”、“调度制”、“月报告制”和“责任追究制”。通过依法治辍、管理治辍、感情治辍、教改治辍、救助治辍等多种途径治理辍学问题，学生流失现象得到了有效遏制。在深入调研的基础上，印发了《县中小学校督导评估实施方案》和《县迎省第三轮教育督导评估规划》。

3、高中办学呈现良好态势。一是深入推进高中课程改革。不断加强教学过程管理，深入挖掘学生内在潜力，进一步提升了高中教师队伍的整体素质和业务能力。2011年，在大量优秀生源外流，参考人数低于往年和全省录取人数与去年持平情况下，高考再次实现新的突破，本科上线450人，上线率55.3%，比2010年增长5.5个百分点。二是严格落实招生政策。严格执行将升入高中阶段的升学指标下达到各初中校措施。2011年，县一中招收新生1223名，其中中考前200名学生有143人；前100名学生有66人；前50名学生有28人，为三年后高考翻身仗打下了一定的生源基础。

4、职业教育集约化发展。一是进一步完善“辐射式”模式。加大职中软硬件建设力度，新改建计算机房一个、钳焊工实训室一个。在打造计算机、幼师两个市级品牌专业的基础上，力争将钳焊工专业建设成省级特色专业。二是加强校企合作，增强招生引力。先后与天利海香精有限公司、福成水泥有限公司等企业建立联合办学机制，全年招生1192人，毕业874人，就业满意率达98%。三是加大科技兴农力度。认真组织“送教下乡”活动，为“三农”建设提供智力支持。目前，我县共有“送教下乡”学员927人，举办科技培训班80期，为学员授课131场，组织农民参加劳动力转移培训4408人次。

5、成人教育扎实推进。以示范学校、示范基地、示范项目创建为抓手，不断规范46所村成人学校的硬件改善和使用效率。继续抓好示范户、示范村、示范乡镇工作，引进新品种10个、新技术6项，扶持重点示范村50个、示范户150户。实施“四大培训工程”，完成各类培训4.2万人次。

6、民办教育规范有序。进一步加强了民办校、园的管理，对12所城区民办幼儿园进行了清查和整改，通过宣传疏导、限期整改等方式依法关闭不具备办园条件的幼儿园5所。

7、特殊教育逐步加强。坚持随班就读、集中就读两个途径普及特殊教育，继续发挥县特教中心的辐射作用，深入各学区中心校循回指导，加强特教学校的硬件和软件建设，提升了特教学生的受教水平。

8、校外教育不断提升。以县青少年学生活动中心为龙头，大力开展校外教育品牌活动、主题活动，进一步促进了学生全面健康成长。7月份，我县成功承办了全省“青少年校外活动场所建设现场会”，进一步推动了全县的校外教育发展。

实施惠生益农工程，提升学校办学品质

1、以中小学校舍安全工程为抓手，积极推进学校标准化建设。一是认真抓好学校新建、改造项目工程建设。2011年，共实施学校建设项目18个，总建筑面积47508平方米，总投资5946.6万元。其中，六道河中学、蘑菇峪中学等13所学校已投入使用，总投资3674.6万元，总建筑面积30457平方米；三道河小学、陡子峪小学等5所学校正在建设中，总投资2272万元，总建筑面积17051平方米；对13所学校进行维修改造，总投资240万元，总建筑面积5990平方米。二是积极谋化新项目建设。完成了小东区中学等6所学校校安工程项目、半壁山中学等5所学校教师周转房和小东区中学初中生生活用房建设项目的前期准备工作，预计总投资4254万元，总建筑面积28290平方米，准备2012年施工建设；完成六道河中心幼儿园等5所中央“十二五”学前建设项目，3所中央“闲置校舍建幼儿园项目”的规划申报,总投资1135万元；规划申报省“农村小学教学点增设附属幼儿园建设项目”79个，总投资855万元。

2、以教育信息化带动教育现代化，学校软硬件建设得到提高。一是全县共投入资金290.4万元用于购置标准多媒体、实验室器材、计算机、电子白板和平板电视等设备。全县规模以上中小学全部接入互联网，68所中小学加入了省远程教育网。二是开展信息技术与学科整合、优秀课件、课题研究等活动，21名教师获市级一、二等奖，31个省、市级“十二五”教育技术规划课题立项。

3、健全完善义务教育保障机制，为学校发展保驾护航。一是进一步完善了保障城乡义务教育均衡发展和教育支付分中心的管理运行的机制，加强资金管理，逐渐加大了教育经费向农村学校的倾斜力度。2011年，全县安排中小学公用经费为1886万元；免除义务教育阶段教科书费资金312.51万元；发放贫困寄宿生生活费补助290万元。二是与县纪委、县财政局组成“普九化债”联合检查组，对我县教育系统的“普九”债务进行了为期5个月的复核与化债工作，共化解各级各类债务3600余万元，有效的化解了全县学校的债务风险；三是加强学校食堂、商店的规范管理，印发了《县教育局关于进一步做好学校食堂、商店管理的通知》，最大限度实现学校食堂零利润、小卖部微利，为师生提供了高质量的服务。

突出学校内涵发展，提升教育管理品质

1、创新管理机制，实现了学校管理的科学化、法制化和人文化。一是加大了学校管理力度。认真落实《省普通中小学管理规定（试行）》，继续推行“扁平化”管理模式，初中学校建立了与高效课堂相适应的管理制度，构建了高效便捷的教育教学运行机制。二是建立健全了依法治校机制。认真贯彻《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等教育法律法规，依法办学、依法治教。4月份，平安堡中学等3所学校通过了省依法治校示范校验收。三是进一步完善了学区管理运行机制。强化学区中心校管理职能，协调乡镇、村关系，落实乡镇、村办教育责任，形成良性发展机制。在干部管理中，实施“低重心管理”，将学区中心校组成人员、中学校长以下干部、中心小学校长任免权下放，充分发挥基层校的办学积极性。

2、加强内部建设，不断打造学校品牌。一是扎实推进了《关于加强学校文化建设促进学校内涵发展的实施意见》，构建了以学校文化为总缆的学校管理体系，初步实现了学校管理由经验型向文化型转变；广泛开展了经典名著诵读等系列读书活动，突出了传统文化和爱国主义教育，营造了浓厚的校园文化氛围，深入挖掘学校的精神文化内涵，组织编写了《县中小学生文明礼仪》地方教材。2011年，县一小和逸夫实验小学获得“省国学教育先进单位”荣誉称号；二是全面落实了《关于进一步加强学校艺术教育的实施意见》，组织开展了全县中小学生田径运动会、第24届艺术节、艺术进校园等主题活动，全县中小学生基本做到了每人掌握一种乐器，学校艺术教育水平和学生综合素质得到进一步提升；分别举办了音体美学科教师的教育教学研讨会、非专业音乐、美术教师技能培训，共培训非专业音乐、美术教师759人次，为学校内涵发展奠定坚实师资基础。

3、加强学校安全，营造平安、和谐校园环境。先后出台了一系列学校安全稳定的规章制度和指导性文件，健全完善了各种安全工作预案，建立了“横向到边、纵向到底”的安全责任制，组成督导检查组到各校督导检查16轮次，查访中小学校（园）248所。组织全县各级各类学校开展了安全教育日、综治宣传月、消防知识竞赛、观看安全教育片等活动，进一步提高了师生安全防范意识。同时，投资130万元，用于购置灭火器、应急灯、安保器材等设备，有效地预防了校园安全事故的发生。

4、关注社会弱势群体，努力促进教育公平。认真落实国家政策，争取社会及有关单位资助，共为家长减负1000.8万元。其中，免除全县义务教育阶段3万多名中小学生教科书费；救助农村中小学贫困寄宿生3250人；补助和救助1400多人次中等职业学校学生；资助普通高中贫困学生630人；“扶轮社”基金会资助普通高中贫困生50人（每生每年资助1600元）。同时，教育局积极帮助396名贫困大学生获得助学贷款219.4万元，让贫困学生圆了大学梦。2011年，获2010年度省级助学贷款专项资金补助5万元。

加强两支队伍建设，提升教师资源品质

在干部队伍建设上，组织251名校长参加了《国家中长期教育发展规划与纲要》和全国教育工作会议的网上培训活动；组织200多人次校长参加省、市提高培训和专家专题讲座，进一步提升了校长的业务素质和管理水平。

在教师队伍建设上，一是加强师德教育。制定出台了《关于进一步加强师德建设的实施意见》，完善师德考核评价和责任追究制度，努力打造一支师德高尚、作风优良、业务精湛、纪律严明、勇于创新的高素质教师队伍，为办好人民满意的教育提供了坚实的师资保障。9月10日，全县召开了庆祝温总理来兴一周年暨第二十七个教师节表彰大会，对教育系统100名教育工作者进行表彰。二是加强业务培训。大力实施“骨干教师培训”工程，组织242名教师参加了省“国培计划”培训和定岗实习置换培训。开展了骨干教师示范课、中小学部分学科课堂教学评优和国家、省、市级教学研讨等活动。其中，5人在“首届全国小学数学论坛说课大赛”中获奖；16人在“市级课堂教学比武”活动中获奖。三是激活用人机制。今年，共招聘44名优秀师范类毕业生，争取“三支一扶”教师8人，全部充实到教学第一线；不断加大城乡教师交流力度，从县城学校选派了25名优秀骨干教师到农村薄弱学校支教，缓解了农村学校师资不足和整体水平不高的问题。

在教育教学研究上，一是积极推进新课程改革。依据《关于在全县中小学进行高效课堂建设的实施方案》，在全县初中学校全面推开“高效课堂”教学模式改革。分别组织了中学教师、校长700多人参加的六道河“高效课堂”教学现场会、学科教学模式和导学案编写培训；选派全县中学校长、机关业务股室负责同志到杜郎口中学进行实地考察；邀请全国课改专家李炳亭为全县1000多名中学教师进行“高效课堂”相关内容讲座；多次组织召开座谈会、反思会、调度会和集体备课等活动，下发了《高效课堂自我反思二十条》、《高效课堂存在问题和对策》等指导性文件，加大对全县中学的督导检查力度，不断加强改进“高效课堂”建设。二是进一步完善教研网络建设。继续实施“网上教研”工程，利用名师工作室、学科网页，搭建全县教师教学研究交流平台。三是坚持以课题带动课改的工作。今年，申报了59项省级课题、23项市级课题，51篇教师课改论文获国家、省级奖励。

强化开放外联意识，提升服务教学品质

1、强化教育干部的开放外联意识。我们内引外联，跑部进厅，积极争取项目资金，改善办学条件的不足。全年共争取资金2947.9万元。其中，校舍安全工程项目资金和校舍维修改造专项资金2416万元，各校引进物品和资金531.9万元。

2、加强与先进教育观念的对接。今年，分别邀请了北京教育专家马俊、中国儿童心理专家、家庭教育专家鲁杰教授、中国教育学会教育体制与改革委员会理事刘茗教授和国际科学教育专家妮拉博士、莫西先生等中外教育专家来我县进行专题讲座指导。

3、积极开展勤工俭学工作。在加大外联工作的同时，大力发展学校校办产业和勤工俭学工作，全力抓好“小三园”等学生劳动实践基地建设，在提供学生学习实践场所的同时，又弥补了学校办学经费的不足，增强学校造血功能，今年全县学校共创收65万元。

注重党风廉政建设，提升教育环境品质

1、扎实推进创先争优活动，优化载体，突出实践特色。活动中，狠抓关键环节，将学习实践活动与局七项重点教育工作相结合，认真落实四项机制，组织开展“红色星期五”、“党员书画展”、“机关进基层、校长进课堂、教师进家庭”活动，重在解决问题、创新机制和取得实效，推动学校各项工作科学发展。我局“四双”争创机制典型做法在省、市创先争优专刊上予以刊发。

2、深入开展“干部作风建设”活动，进一步转变干部工作作风。深入明岗明权定责工作，重点解决教育干部不作为、乱作为问题；制定了领导干部包点包案、机关干部服务基层、县直学校下乡支教、党员教师结对帮扶四项作风建设和二项机关效能建设制度，严格落实“十个严禁”；深入开展了机关干部“百日下基层”主题活动。

3、加强教育系统的党建工作，为教育的快速发展提供了坚强的组织保障。建立党建考评机制，做到目标双定、任务双下、工作双抓、奖惩双挂。推行党员责任公示化管理和纳新党员“两推一公示”制度，开展了“讲、明、抓、促”、“五旗五星”和“认责承诺”活动等活动，真正发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

4、深化党风廉政建设，提高广大干部职工廉洁自律意识。认真贯彻落实党风廉政建设责任制相关规定，坚持开展领导干部诺、述、践、考、评廉活动；继续开展了廉政文化进校园工作，营造了浓厚的“崇廉尚洁”的校园文化氛围。在县纪委组织的庆祝建党90周年“电力杯”党政纪条规知识竞赛中，局代表队获得三等奖。今年，教育局加大了教育乱收费和教师有偿家教理治工作力度，严格规范中小学教辅材料的征订，树立了良好的教育发展环境，在今年的行风评议中我局有较大前进位次。

存在问题

1、教育教学质量不尽人意。尤其是一中的“龙头”示范作用不强，高考升学率与群众对优质教育需求相差很大，义务教育质量有待提高，初中生外流现象日益严重。

2、学校投入严重不足。主要表现在投入政策没有完全落实；学校标准化建设资金缺口较大，全县尚无一所标准化学校；鉴定的4所D级危房仍在使用，许多校舍需除险加固；各校的专用教室和宿舍严重不足；学校现代化水平亟待提升；校车等安全隐患较为突出。

3、教师资源匮乏、年龄老化、结构性短缺等形势严峻，教师综合素质和能力成为影响教育教学质量的核心因素。

4、一中、职中、幼儿园等学校欠债问题在一定程度上影响了教师队伍稳定，一中的容量已不能保证“普高”的要求；职教中心升“国重”也面临巨大压力。