社区群众文化建设问题与发展研究

摘 要：近年来，随着城市化进程的不断加快，城市社区群众文化蓬勃兴起，社区群众文化作为城市现代化和城市文化建设的重要内容，越来越引起人们的关注，它对促进城市社区的现代化，提高居民素质具有不可替代的作用。因此，本文分析了社区群众文化建设中存在的一些问题，并给出了相应的对策。

关键词：社区群众文化建设；问题；对策

中图分类号：G240 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2015）21-0247-01

一、当前社区群众文化建设中存在的问题

（一）管理体制与运行机制不够完善

社区群众文化建设因为涉及城市规划、社区管理、社区服务、社会公众文化等诸多范围，没有一套详细的管理体制和运行机制，导致出现了“上热下冷”的情况。中央及各大城市在社区群众文化建设方面花了大力，但县一级城市因为领导意识、文化资金不能及时到位等各种原因，城市社区群众文化建设的步调不一致，在县级市城镇和农村社区群众文化建设也有着天壤之别。社区居委会、村委会一级，因为没有相关素质的专职工作人员，没有相应的政绩考核，大都对这项工作过于疏忽，或者忙于应付。没有真正深入群众，了解群众的实际需求，导致社区群众文化建设工作停滞不前，或者流于形式。

（二）社区群众文化设施的人均覆盖率较低，且实际利用率不高

社区各类设施和场所仍处于初级化、简单化阶段，且数量少、种类少，缺项较多，尤其是缺少群众欢迎的文化活动设施和场所，即使在文化基础设施比较好的社区内，居民对社区阅览室的利用率也并不高，来社区阅览室的主要是中老年人，而绝大多数的年轻人很少来或从来不去社区阅览室。其主要原因，在于社区的图书馆开放时间同居民上班、上学时间重合，且图书数量有限、品种不多、内容相对陈旧。

（三）民主体意识不强、参与度不高

目前，城乡居民大部分的娱乐都在牌桌上，“打牌文化”俨然成为了我所在城市的社区群众文化。因为长久以来，社区居委会没有履行其真正的职责，没有很好地引导社区群众参与其他健康向上的活动。与此同时，居民的民主意识也不够强，现有的社区活动大都是少数中老年人参与，少年儿童、青壮年基本没有参与，参与度不高也是目前社区群众文化活动没有发展起来的一大重要原因。

（四）社区群众文化人才匮乏

社区居委会一线文化人才匮乏也是导致社区群众文化建设滞后的重要因素之一，现有的社区居委会工作人员大都不具备一定的文娱特长，所以在开展相应的社区群众文化活动时，工作人员们不能最大程度地参与其中，不能很好地起到带头表率作用。特别是教育类型的活动，不能做到“拈来主义”，而需要花成本请外教，一旦文化资金不能到位，请外教也就变成了“心有余而力不足”。

二、做好社区群众文化建设的对策

（一）健全城市社区群众文化管理机制

保证城市社区居委会的特征不会发生变化，依旧是民众性的自治组织，不会受到城市行政工作的限制。社区民众是社区群众文化的主要力量，要参加到城市社区群众文化监管的活动中来。然而由于民众是较为独立的，自身很难完成，一定要借助体现民众利益的社区居委会来发挥自身监管社区群众文化的能力，因此，确保城市社区居民会的基本特征不发生变化，确定其在整个社区群众文化构建中发挥的重要作用，明确政府外派单位街道办和社区居委会的联系，才会减少社区居委会难以处理街道办下发的行政工作的情况，进而确保社区群众文化的运用趋势不发生变动。

（二）加强文化设施建设

大力建设科技场馆，如文化馆、博物馆、图书馆的建设；农村村委会因地制宜建设乡镇文化站和村文化室。做到城镇有文化馆和图书馆，街道有宣传文化站和社区广场，居委会有文化活动室。要在现有公共服务设施中开辟老年、少儿和残疾人文化活动室，建设老年文化活动中心、老年大学（学校）、青少年校外文化活动设施和场所。有能力的鼓励组建业余剧团、文艺演出队和各类文化协会。同时，设立各项便民教育机构，如夜校。

（三）提升群众主体参与意识

首先，社区群众文化建设管理者可以通过调查问卷等方式了解社区居民的文化需求、期待的文化活动以及建议等；第二，根据居民的具体需要制定文化活动方案，吸引居民参与；第三，定期开展具有鲜明时事色彩的文化活动，例如在世界读书日举办相应的读书活动等。通过上述这些措施，可以大大提升社区居民参与文化建设的热情。

（四）加强文化工作队伍建设

文化系统长期从事群众性人才培养和文艺活动工作，应当把城市社区群众文化人才队伍的建设当成其主要工作，对于活动的开展与实施，关键的因素在于人，一定的人力资源是社区群众文化发展的关键。然而，当前中国城市社区群众文化建设人才资源不足，所以要借助各种措施与方式来加强人才的再教育与培养，并制定出中长期培养规划方针政策，抓实抓好。

参考文献：

[1]马云萍.浅谈社区群众文化的可持续发展[J].前进，2012（08）.

[2]刘春丽.如何开展社区群众文化活动[J].群文天地，2012（06）.