浅谈学校人事管理制度的改革与实践

【摘要】事业单位是我国各类人才的主要集中地，是增强我国综合国力的重要领域，是实施科教兴国战略的重要阵地，搞好事业单位人事制度改革，对建设高素质、社会化的专业技术人员队伍，推动经济发展和社会全面进步，实现我国改革开放和现代化建设的宏伟目标都具有十分重要的意义。

【关键词】人事管理；体制改革；实践

一、劳动制度的改革，为优胜劣汰创造了条件

学校实施全员合同制这是一种以法律形式规范聘用关系的新型人事管理制度，首先我校根据上级主管部门关于全面实施劳动合同制的要求和有关法律法规，明确了双方的权利和义务，教职工依照合同履行自己职责，学校依照合同保障教职工的合法权益，任何一方不得违反，避免和减少了劳动争议的发生，通过建立充满生机活力的用人机制，调动了教职工的积极性和创造性，促进了优秀人才的成长，增强了我校的活力和自我发展能力，加速了我校高素质的专业技术人员队伍的建设。

二、人事制度的改革，为学校的发展奠定了基础

（一）设立岗位，精干高效

实施人事制度改革，我校在确保教学一线的前提下，实施了固定和流动相结合的模式，专任教师和学生的比达到1∶18，本着精干高效的原则，依据实际工作需要设立岗位，明确职责，实施专业教师一个萝卜几个坑原则，实行满负荷工作制，我校共设立岗位65人，少于政府拨给我们的编制8人。对于每一个岗位我校都有详细的任职条件和岗位职责，全校教职员工明确自己不同岗位的职责、权利和义务任职条件，实行岗位管理。

（二）竞争上岗，择优选拔

为保证学校各层面岗位的合理化、优质化，学校领导班子大胆研讨、探索、达成共识，引入竞争机制，坚持公开公正、公平择优的原则，实施竞聘上岗，首先从中层以下岗位入手民主选取产生，具体做法：

（1）公布岗位，明确职责：在广泛动员的基础上，向教职员工公布全校所有的岗位，岗位职数，岗位责任和上岗条件，教职工根据自己的特长和条件自主选择岗位。

（2）本人申报，竞职演说：不论是竞聘原岗位还是新岗位，均必须提出申请，凡是学校远聘任的中层干部，本人还申请原岗位且无他人竞争者继续就任原岗位工作，竞聘教师在全校教职工大会进行岗位演说。

（3）民主选举，教职工会通过：对参加竞争言说的教师现场投票打分，信任票不过50%的竞聘教师失去竞聘资格。

通过竞聘上岗，干部队伍更加精干，许多德才兼备的青年干部脱颖而出，教学队伍得到优化，一批青年教师成为学科带头人和市区骨干教师，提高了我校教育教学质量。

三、分配制度的改革，为教育教学的提升提供了保障

分配制度不改革，劳动人事制度改革就缺乏应有的动力和保障，为此我校根据主管部门的文件精神，实行按劳分配，效率优先，兼顾公平的分配原则，建立重实绩、重贡献、向优秀人才和一线岗位倾斜，形式多样，自主灵活的激励机制。

（一）校内津贴的分配

为规范学校课时津贴和目标管理津贴分配，发挥校内津贴的激励导向作用，我校参照《甘井子区课时津贴和目标管理津贴分配指导意见（试行）》，结合本校实际情况， 确立了五项津贴分配：课时津贴、行管工勤人员目标管理津贴、班主任补贴、出勤补贴、其它全兼职补贴。

1.任课教师课时津贴

（1）上课费：每位教师每节课2元，月授课时数按周授课时数乘以4执行，缺课、代课按同等标准执行。（评价标准按学校课堂教学规定执行）

（2）备课费：每节课3元，月备课量按周备课量乘以4执行，缺课、代课按同等标准执行。（评价标准按学校课堂教学规定执行）

（3）批改辅导费：语文35-45-55元；数学25-35-45元；日、英语50-70-80元；品社、科学20-30元

2.行管工勤人员目标管理津贴

主要依据工作任务目标完成情况和工作的实际效果等核定工作量，标准按照任课教师平均课时津贴乘以一定系数执行。主持教导处工作的主任系数为1.3，其他主任为1.2，兼课主任同时享受上课费、备课费。报帐员、人事系数为1。

3.班主任补贴

按每月150元计发。缺席每天按10元扣发。

副班主任费人均30元，缺席每天按2元扣发。

兼任两个班级副班主任人均40元。

4.出勤补贴

标准为每月200元。除满勤的教职员工格外嘉奖。

5.其它兼职补贴

组长岗位补贴：50-40-30元；值周岗位补贴：20-15元；特殊兼职岗位补贴：每人每月20-100元；大队辅导员、校医、图书馆理员、后勤、人事、网站管理员每人每月100元；专业队训练20-30元；安全站岗、电脑维修、复印材料每人每月20-40元；负责分担区安全站岗每人每月20-30元。

其中津贴均数是850元，最高1100元，最低689元 ，同时制订了实施标准和扣罚标准，对每一个岗位量化检查测评打分，根据测评结果确立岗位工资，在实践过程中，我们坚持向教学一线倾向，对班主任以及在教育教学成绩突出的老师给予一定的补助和奖励。实践结果，理顺学校近年来的分配关系，初步建立起了一个体现按劳分配，与岗位教学因素有机联系的激励机制，实现了上什么岗，拿什么钱，岗变薪变的工资动态管理模式，由于岗位不同因而岗位工资也有所不同，津贴的调节激励作用明显增加。

（二）校内奖金的分配

为了充分发挥校内津贴的激励作用，用二、八月校内津贴设立教职工绩效奖。一次表奖在教育教学中成绩突出的教职工，同时根据学校制定的绩效奖分配方案，在每年的一、七月发放。

（三）强化岗位管理

我校为了完善教职工考勤制度，加强教职工劳动纪律管理，对无故旷工、迟到、早退及擅自离岗等违反劳动纪律的教职工，部分或全部扣发其校内津贴。工伤人员和婚、丧、产等公休假期，视为教职工出满勤，发给出勤补贴，不发给校内津贴的其它部分。重大疾病休息、提前离岗人员，不发给校内津贴。对教研组长、值周、安全站岗、特殊兼职的教师进行岗位补贴，以此达到多劳多得的目的，激励广大教师从严要求自己，从各个方面不断提升自己。

我校人事管理制度的改革与实践，推动了学校教育教学的改革和提升，学校的凝聚力显著增强，教学质量明显提高，校风、教风、学风建设又有了 新的发展，学校的阳光教育特色在逐步提升，但是学校今后的发展和改革又是一个不断探索，不断完善的一个过程，我们所做的一切仅仅是刚开始，我们一定要认真学习先进学校的经验，深化学校的阳光教育，增强学校在社会和家长的影响力，锻造高素质的教师队伍，为我校阳光教育的发展做出更大的贡献。